《稅收代理實務》是註冊稅務師考試難度最大的科目，它集稅法、涉稅會計處理、納稅申報表的填制、稅收檢查為一體，綜合性、操作性強，考生必須有著對稅法i和稅法ii的學習基礎和一定的會計基礎。從以往的考試經驗看，稅務代理實務的考試題型有單選、多選、簡答、綜合分析四種，其中單選和多選占分數的40%，這部分是屬於客觀題，大多在書中有明顯和直接的出處。簡答題一般每年考三個題15分，有些題是考教材中程式方面的內容，有些是跨章節的需要綜合分析判斷的，也有一些是會計處理，這些屬於主觀題，有一定難度。綜合題一般每年考兩道題45分，也屬於主觀題，結合題一般是要把稅額的計算、審查、會計處理和納稅申報表的填制融為一體，綜合性、操作性非常強。
第一章 導論
本章為非重點章節，一般以客觀題出現，分值為2-5分左右。第四、五節出題機率較多，按2005年考試大綱的要求，第一章要了解稅務代理的概念與特點，了解稅務代理產生與發展與歷程，稅務代理在稅收征納關係中的作用，熟悉稅務代理的業務範圍和基本形式，掌握稅務代理、依法代理和公正合理收費的基本原則，熟悉稅務代理的法律地位，稅務代理法律關係確立、變更與終止的基本程式，掌握在稅務代理中委託方和受託方各自應有的權利、義務與所承擔的法律責任，熟悉我國註冊稅務師制度稅務機構代理的基本內容。考試大綱分為三個層次：熟悉、了解和掌握。其中需要掌握的內容需要認真全面的複習，需要熟悉的內容在學習中要多關注，需要了解的內容一般要有些印象。
第一節 稅務代理概述
一、代理的內涵（了解）
所謂代理是指代理人以被代理人的名義在代理許可權內進行直接對被代理人發生法律效力的法律行為。它具有下列特點：
1. 代理人必須以被代理人的名義進行活動。
2. 代理人必須在被代理人的授權範圍內，或法律規定或指定的許可權範圍內進行民事活動，不得擅自變更或超越代理許可權。
3. 代理人必須以被代理人名義與第三人進行有法律意義的活動。也就是與第三人產生權利義務關係，而不是單純的勞務活動。
二、稅務代理的概念及特點（了解）
稅務代理是一種專項代理，屬於委託代理的一種，必須通過委託人的委託和授權才能以委託人（被代理人）的名義進行稅務事宜的代理。
所謂稅務代理是指註冊稅務師在國家法律規定的代理範圍內，以稅務師事務所的名義，接受納稅人、扣繳義務人的委託，代為辦理稅務事宜的各項行為的總稱。稅務代理的基本特徵為：
1.主體資格的特定性。代理人一方必須是經批准具有稅務代理執業資格的註冊稅務師和稅務師事務所，被代理人一方必須是負有納稅義務或扣繳稅款義務的納稅人或扣繳義務人。
2.法律約束性。主體雙方是負有法律責任的契約行為，在代理活動過程中受稅法及有關法律的約束。
3.內容確定性。要按國家規定的內容、範圍從事代理活動，不能超越國家規定的內容和範圍。
4.稅收法律責任的不轉嫁性。不能因建立了代理關係而轉移征納關係和轉移納稅人、扣繳義務人的法律責任。即代理人不會因代理活動就要承擔被代理人（納稅人、扣繳義務人）的法律責任，代理人只對自身的過失負責。
5.有償服務性。指在獲取一定的報酬的前提下，既服務於納稅人、扣繳義務人，又間接地服務於稅務機關，服務於社會。
三、稅務代理的特性及原則（熟悉）
（一）稅務代理的特性
1.公正性。
2.社會性。量多面廣。
3 .知識性。註冊稅務師應當有淵博的專業知識和豐富的實踐經驗，有綜合分析能力，有較高的政策水平。
4.專業性。表現在註冊稅務師必須精通稅務和財會等專業知識。
（二）稅務代理的基本原則
1. 自願委託原則。稅務代理關係不是行政隸屬關係，而是依據契約的一種契約關係。要在自願合法的基礎上訂立契約。
2. 依法代理原則。強調資格是依法的，活動也要依法。這裡資格的依法指的是代理機構是依法成立的稅務師事務所，而從事專門代理的專門人員必須是經合國統一考試合格，並在註冊稅務師管理機構註冊登記的具有稅務代理執業資格的註冊稅務師；活動依法是指其所有活動都必須在法律、法規規定的範圍內進行。
3. 獨立、公正原則。代理活動不受稅務機關控制，更不受納稅人、扣繳義務人左右。
4. 維護國家利益和保護委託人合法權益的原則。