2006年註冊稅務師考試《稅務代理實務》第一章重點內容導讀
第一章 導論
一、考試大綱
（一）稅務代理概述
1、了解稅務代理的概念與特點
2、熟悉稅務代理的基本原則
（二）稅務代理制的產生與發展
1、了解稅務代理制度產生與發展的基本歷程
2、了解稅務代理在稅收征納關係中的地位與作用
3、熟悉我國註冊稅務師資格制度和稅務代理機構管理的基本內容
4、掌握在稅務代理關係中，委託方與受託方各自應有的權利、義務與所承擔的法律責任；
5、熟悉稅務代理的業務範圍和基本形式
6、熟悉稅務代理的法律地位，稅務代理法律關係確立、變更與終止的基本程式；
二、重點導讀
第一節 稅務代理概述
一、代理的內涵
所謂代理是指代理人以被代理人的名義在代理許可權內進行直接對被代理人發生法律效力的法律行為。
它具有如下特點：
1、代理人必須以被代理人的名義進行活動；
2、代理人必須在被代理人的授權範圍內，或法律規定或指定的許可權範圍內進行民事活動；
3、代理人必須以被代理人名義與第三人進行有法律意義的活動。
二、稅務代理的概念及特點
按代理權產生的根據不同，分為委託代理、法定代理和指定代理。稅務代理屬於委託代理。
所謂稅務代理是指註冊稅務師在國家法律規定的代理範圍內，以稅務師事務所的名義，接受納稅人、扣繳義務人的委託，代為辦理稅務事宜的各項行為的總稱。
稅務代理的基本特徵為：
1、主體資格的特定性
2、法律約束性
3、內容確定性
4、稅收法律責任的不可轉嫁性
5、有償服務性
三、稅務代理的特性及原則
（一）特性
1、公正性 2、社會性 3、知識性 4、專業性
（二）基本原則
1、自願委託原則
2、依法代理原則
3、獨立、公正原則
4、維護國家利益和保護委託人合法權益的原則