全國註冊稅務師執業資格考試從1999年開始，已舉辦了4屆。根據這4屆考試的情況，在五門考試課程中，《稅務代理實務》是比較難通過的，其平均通過率只有30％左右，很多考生在這門課程上摔了跟頭。有人說，《稅務代理實務》試題難，題量大，綜合性強，而且太貼近實際工作了。其實，考生複習方法不當，重點把握不準，缺乏應試技巧，也是考試失敗的重要原因。筆者以2002年《稅務代理實務》試題為例，就考生關心的一些問題談一點看法。
試題主要特點是全、實、新
通過對2002年《稅務代理實務》題型、題量和分數分布的分析，可以看出試題有幾個主要特點。
一、全面考核，重點突出。試題基本上涵蓋了考試大綱所規定的範圍，全面考核應試人員掌握知識的程度，並注意突出專業知識體系的重點內容。首先是試題的覆蓋面廣。全書十七章，除第一章導論、第五章建賬健制代理記賬實務及第十六章稅務諮詢和稅務顧問外，其他各章都有考題，同時考核知識點還延伸到了稅法（i）的第二章、稅法（ii）的第一章及財務與會計中賬務處理的相關知識，試題的覆蓋面約占教材所有章節的80％以上。其次是重點突出，2002年試題突出考核三個方面的知識：一是第二章《稅收征管法》及其實施細則，考了5道單項選擇題，2道多項選擇題和1道簡答題，共有8道題計14分；二是第十一章流轉稅納稅審查代理實務，考了1道多項選擇題，1道簡答題和0.65道綜合分析題，共有2.65道題計20分；三是第十二章所得稅納稅審查代理實務，考了2道單項選擇題和0.58道綜合分析題，共有2.58道題計16.5分。三章總計考了13.23道題計50.5分，分別占全套試題總數和總分數的37.8％和50.5％。這種命題方法，減少了考試的偶然因素，考生不可能在臨考前突擊看書或通過盲目猜題、押題通過考試。
二、注重實務操作，突出考查考生運用知識的熟練程度和綜合分析問題的能力。《稅務代理實務》教材主要研究註冊稅務師進行納稅申報、納稅審查等代理活動的實際操作方法及相關規定，內容涉及稅法（ⅰ）、稅法（ⅱ）、財務與會計、《稅收征管法》以及稅收管理法規等相關知識，教材內容的綜合性、交融性和操作性很強。2002年試題中綜合分析題型的這種特點非常明顯，試題案例與實際工作非常貼近，題乾表述複雜，考核內容不但跨章節，而且跨科目，題量大，分值高。比如：綜合分析題（二）主要考核企業所得稅納稅申報表的審核及財務會計制度與企業所得稅差異的調整。試題不僅涉及工資、折舊、利息、技術開發費等12項納稅調整項目的審查計算，還涉及企業所得稅、營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、印花稅的審查計算以及賬務處理的審查等，並將這些知識點的具體套用、判斷滲透到一起，突出考查考生的綜合分析能力、實際操作能力及其熟練程度。這就要求考生要牢固掌握基本理論、基本知識和基本技能，能熟練運用專業知識快捷解決和處理問題，否則，在有限的時間內，考生要完成全套試題是有困難的。
三、及時檢驗考生對新知識、新政策的更新程度。《稅務代理實務》教材每年都增加一些新知識、新政策和新內容，以體現社會主義市場經濟對註冊稅務師知識更新的要求。從2002年試題看，當年教材中新增或變化的內容，如：《稅收征管法實施細則》等在試題中涉及得比較多，因此考生在複習過程中要對2003年教材中修改的內容重點關注。
看書、做題——老方法要有新創意
根據試題特點，我們可以得出一些可供考生參考的複習技巧及應試策略。
一、緊扣大綱，精讀教材。考生首先要認真學習、深刻領會、全面掌握大綱所指定內容。通過對2002年《稅務代理實務》試題測算，各部分所占比例大致為：掌握部分約占60％，熟悉部分約占30％，了解部分約占10％。其次，考生要精讀教材，前4年考題的絕大部分題目都可以直接從教材中獲得答案或找到依據。
二、把握重點，關注新內容。考生在精讀教材的基礎上，必須把握住重點內容。從2002年《稅務代理實務》試題看，重點章節內容，所占分數比重較高，第二章稅務管理概述（14分）、第八章所得稅納稅申報代理實務（10.5分）、第十一章流轉稅納稅審查代理實務（20分）和第十二章所得稅納稅審查代理實務（16.5分），4章的分值總計61分，占總分值的61％，而且綜合分析題的45分主要分布在第八章、第十一章和第十二章。同時，考生還要關注教材中變動和新增加的內容，單項選擇題和多項選擇題中許多題目就來自其中。2002年教材中變動和新增的內容，不僅在單項選擇題和多項選擇題中涉及到了，而且在簡答題和綜合分析題中也涉及到了，因此，考生複習中要在把握重點知識的基礎上關注變化和新增的內容，並做到二者的有機結合。
三、聽輔導、看書、做題三結合，併合理分配考試時間。高效的學習方法至少包括聽輔導、看書、做題三個方面。考生一定要把這三個方面有機結合起來。參加一個效果好的輔導班，可以解決疑難問題，使自己的複習有的放矢，少走彎路。自己看書可以鞏固聽課的內容。多做練習題，積累實戰經驗，有利於熟悉題型，避免考試時出現眼高手低的現象。
合理分配考試時間，也是考生值得注意的一個問題。《稅務代理實務》試題，考試時間為120分鐘，但題量較大，共有35個題目，單項選擇題20道20分，多項選擇題10道20分，簡答題3道15分，綜合分析題2道45分。合理的時間分配方法是：單項選擇題每題0.5分鐘20道題約用10分鐘，多項選擇題每題1分鐘10道題約用10分鐘，簡答題每題10分鐘3道題約用30分鐘，綜合分析題每題35分鐘2道題約用70分鐘。也就是說，考生必須用50～60分鐘時間完成前3道大題，用60～70分鐘的時間做剩餘的2道綜合分析題，否則考生很難在120分鐘的時間內完成全套試題，前幾年有的考生在這方面吃虧很大。