第五部分 營業稅
5.1 《財政部 國家稅務總局關於營業稅若干政策問題的通知》
財稅[2003]16號 2003-01-15財政部 國家稅務總局
各省、自治區、直轄市、計畫單列市財政廳（局）、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：
經研究，現對營業稅若干業務問題明確如下：
一、關於徵收範圍問題
（一）燃氣公司和生產、銷售貨物或提供增值稅應稅勞務的單位，在銷售貨物或提供增值稅應稅勞務時，代有關部門向購買方收取的集資費（包括管道煤氣集資款〈初裝費〉）、手續費、代收款等，屬於增值稅價外收費，應徵收增值稅，不徵收營業稅。
（二）保險企業取得的追償款不徵收營業稅。
以上所稱追償款，是指發生保險事故後，保險公司按照保險契約的約定向被保險人支付賠款，並從被保險人處取得對保險標的價款進行追償的權利而追回的價款。
（三）《財政部 國家稅務總局關於福利彩票有關稅收問題的通知》（財稅[2002]59號）規定，“福利彩票機構發行銷售福利彩票取得的收入不徵收營業稅”，其中的“福利彩票機構”包括福利彩票銷售管理機構和與銷售管理機構簽有電腦福利彩票投注站代理銷售協定書，並直接接受福利彩票銷售管理機構的監督、管理的電腦福利彩票投注點。
（四）《財政部 國家稅務總局關於對中國出口信用保險公司辦理的出口信用保險業務不徵收營業稅的通知》（財稅[2002]157號）規定，“對中國出口信用保險公司辦理的出口信用保險業務不徵收營業稅”，這裡的“出口信用保險業務”包括出口信用保險業務和出口信用擔保業務。
以上所稱出口信用擔保業務，是指與出口信用保險相關的信用擔保業務，包括融資擔保（如設計融資擔保、項目融資擔保、貿易融資擔保等）和非融資擔保（如投標擔保、履約擔保、預付款擔保等）。
（五）隨汽車銷售提供的汽車按揭服務和代辦服務業務徵收增值稅，單獨提供按揭、代辦服務業務，並不銷售汽車的，應徵收營業稅。
二、關於適用稅目問題
（一）電影發行單位以出租電影拷貝形式將電影拷貝播映權在一定限期內轉讓給電影放映單位的行為按“轉讓無形資產”稅目徵收營業稅。
（二）單位和個人從事快遞業務按“郵電通信業”稅目徵收營業稅。
（三）單位和個人在旅遊景點經營索道取得的收入按“服務業”稅目“旅遊業”項目徵收營業稅。
（四）單位和個人開辦“網咖”取得的收入，按“娛樂業”稅目徵收營業稅。
（五）電信單位（指電信企業和經電信行政管理部門批准從事電信業務的單位，下同）提供的電信業務（包括基礎電信業務和增值電信業務，下同）按“郵電通信業”稅目徵收營業稅。
以上所稱基礎電信業務是指提供公共網路基礎設施、公共數據傳送和基本語音通信服務的業務，具體包括固定網國內長途及本地電話業務、移動通信業務、衛星通信業務、網際網路及其它數據傳送業務、網路元素出租出售業務、電信設備及電路的出租業務、網路接入及網路託管業務，國際通信基礎設施國際電信業務、無線尋呼業務和轉售的基礎電信業務。
以上所稱增值電信業務是指利用公共網路基礎設施提供的電信與信息服務的業務，具體包括固定電話網增值電信業務、行動電話網增值電信業務、衛星網增值電信業務、網際網路增值電信業務、其他數據傳送網路增值電信業務等服務。
（六）雙方簽訂承包、租賃契約（協定，下同）將企業或企業部分資產出包、租賃，出包、出租者向承包、承租方收取的承包費、租賃費（承租費，下同）按“服務業”稅目徵收營業稅。出包方收取的承包費凡同時符合以下三個條件的，屬於企業內部分配行為不徵收營業稅：
1.承包方以出包方名義對外經營，由出包方承擔相關的法律責任；
2.承包方的經營收支全部納入出包方的財務會計核算；
3.出包方與承包方的利益分配是以出包方的利潤為基礎。
（七）單位和個人轉讓在建項目時，不管是否辦理立項人和土地使用人的更名手續，其實質是發生了轉讓不動產所有權或土地使用權的行為。對於轉讓在建項目行為應按以下辦法徵收營業稅：
1.轉讓已完成土地前期開發或正在進行土地前期開發，但尚未進入施工階段的在建項目，按“轉讓無形資產”稅目中“轉讓土地使用權”項目徵收營業稅。
2.轉讓已進入建築物施工階段的在建項目，按“銷售不動產”稅目徵收營業稅。
在建項目是指立項建設但尚未完工的房地產項目或其它建設項目。
（八）土地整理儲備供應中心（包括土地交易中心）轉讓土地使用權取得的收入按“轉讓無形資產”稅目中“轉讓土地使用權”項目徵收營業稅。