2006年案例分析試題庫十二:製鞋廠封閉員工宿舍出口案

【案情】
某製鞋廠是一家私營企業,有從業人員100多人。鞋廠老闆為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,並且每天晚上職工休息後,都讓人用一把大領將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由於白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒後造成電路短路起火。由於宿舍內可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒後想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經濟損失200多萬元。
【評析】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導致大量人員傷亡的事故。其教訓是相當深刻的。
本案中,製鞋廠老闆法律意識、安全生產意識相當淡薄,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,並每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現象並不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產經營單位,其負責人出於各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產經營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往並不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。
《安全生產法》第34條第2款規定,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標誌明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所和員工宿舍的出口。該製鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產法》的上述規定,其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應當依照刑法的有關規定追究其刑事責任。