安全生產事故案例分析第二章(2)

第二節 事故調查的原則與程式

一、國家和部門有關事故調查的原則與程式
1.我國傷亡事故調查的原則
逐級上報,分級調查處理。
2.有關事故調查的程式
(1)《企業職工傷亡事故調查分析規則》規定的調查步驟
a.事故的現場處理;
b.物證蒐集;
c.事故事實材料的蒐集;
d.證人材料蒐集;
e.向被調查者蒐集材料,對證人的口述材料,認真考證其真實程度;
f.現場攝影。
g.事故圖繪製。
(2)國務院第75號令《企業職工傷亡事故報告和處理規定》中關於事故調查的規定:
輕傷、重傷事故,由企業負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組,進行調查;
死亡事故,由企業主管部門會同企業所在地設區的市(或者相當於設區的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查;
重大死亡事故,按照企業的隸屬關係由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查;
死亡事故、重大死亡事故調查組應當邀請人民檢察院派員參加,還可邀請其他部門的人員和有關專家參加。
(3)《特別重大事故調查程式暫行規定》(1989年)關於特大事故調查的規定:
按照事故發生單位的隸屬關係,由省、自治區、直轄市人民政府或者國務院歸口管理部門組織成立特大事故調查組,負責事故的調查工作。涉及軍民兩個方面的特大事故,組織事故調查的單位應當邀請軍隊派員參加事故的調查工作。
國務院認為應當由國務院調查的特大事故,由國務院或者國務院授權的部門組織成立特大事故調查組。
根據所發生事故的具體情況,特大事故調查組由事故發生單位的歸口管理部門、公安部門、監察部門、計畫綜合部門、勞動部門等單位派員組成,並應當邀請人民檢察機關和工會派員參加。根據調查工作的需要,可以選聘其他部門或者單位的人員參加,也可以聘請有關專家進行技術鑑定和財產損失評估。
(4)《火災事故調查規定》中關於對火災事故調查的規定:
火災事故調查人員接到調查任務後,應當立即趕赴火災現場,開展火災事故調查工作。公安消防機構有權根據需要封閉火災現場,有關單位、個人應當積極配合和協助保護火災現場。
重、特大火災事故調查,應當成立火災事故調查組,並根據火災事故調查的需要,邀請有關部門和技術專家參加。
 
事故調查的程式(步驟)
國家有關法規關於事故調查的基本程式(步驟)可總結如下:
(1)事故的通報;
(2)事故調查小組的成立;
(3)事故現場處理;
(4)事故有關物證收集;
(5)事故事實材料收集;
(6)事故人證材料收集記錄;
(7)事故現場攝影及拍照;
(8)事故圖(表)的繪製;
(9)事故原因的分析;
(10)事故調查報告編寫;
(11)事故調查結案歸檔。
 
c.模擬試題
說明事故調查的基本程式(步驟)。