擁有近１０萬從業人員的中國稅務師行業，今後將受到更為嚴格的監管。記者昨天從國家稅務總局獲悉，《註冊稅務師管理暫行辦法》已正式出台，將於今年２月１日起施行。
據透露，與目前《註冊稅務師資格制度暫行規定》相比，新《辦法》對稅務機關和稅務師事務所的職責和承擔的責任進行了細分。規定“對稅務師事務所按有關規定從事涉稅鑑證業務出具的鑑證報告，稅務機關應當承認其涉稅鑑證作用；稅務師事務所及註冊稅務師應當對其出具的鑑證報告及其他執業行為承擔法律責任；稅務機關應當加強對稅務師事務所及註冊稅務師執業情況的監督和檢查”。
《辦法》明確了註冊稅務師的業務範圍，確定了註冊稅務師可承辦以下涉稅鑑證業務：“企業所得稅彙算清繳納稅申報的鑑證、企業稅前彌補虧損和財產損失的鑑證以及國家稅務總局和省稅務局規定的其他涉稅鑑證業務。”
值得注意的是，新《辦法》明確規定了處罰註冊稅務師和稅務師事務所執業中的違規行為，這意味著涉稅鑑證業務在為稅務師事務所提供更大發展空間的同時，也增大了執業風險。針對註冊稅務師和稅務師事務所的職業操守、內部管理問題和在從事涉稅鑑證和服務過程中的違法行為，《辦法》作了明確的處罰規定。
稅總透露，自１９９６年我國實施註冊稅務師資格制度以來，註冊稅務師的隊伍不斷壯大。從１９９８年開始，全國註冊稅務師資格統一考試已經舉辦了八次，共有６６８４９人取得執業資格。截至２００５年１０月底，全國有稅務師事務所２９２６個，從業人員已近１０萬。但由於我國的註冊稅務師資格制度起步較晚，整個行業尚處於發展初期，迫切需要進行規範。