九月份，各大高校陸續迎來2006級新生，為了吸引各省市狀元級的優秀學生，一些高校紛紛拋出“繡球”——高額獎學金，少則千元，多則達到萬元以上。那么這些獎學金是否需要交納個稅呢？與國家獎學金有何區別？
省以下獎學金屬於偶然所得根據我國稅法規定，對省級人民政府、國務院各部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒布的教育方面的獎學金，免徵個人所得稅。高校為吸引優質生源而給學生的高額獎學金明顯不屬於免稅範圍，個人獲獎屬於偶然性質的所得，因此這些獎學金應按照偶然所得稅目，依20%的稅率繳納個人所得稅。當然對於學生獲獎我國稅法還是有一些單項免稅規定，如由聯合國開發計畫署和中國青少年發展基金會共同設立的“國際青少年消除貧困獎”、學生個人參加由教育部和李嘉誠基金會主辦、中國科協承辦的“長江小小科學家”活動並獲得的獎金、學生個人參與“明天小小科學家”活動獲得的獎金等免予徵收個人所得稅。
稅法規定，支付獎金的單位是法定的扣繳義務人，應依法代扣代繳相關個人所得稅。由於代扣代繳要到下月申報期繳納數據無法統計，但據記者了解，大多數高校還是能夠按照稅法規定代扣代繳個稅的，但也不排除少數高校不了解政策規定而漏扣個稅。根據稅法規定支付獎金的單位未履行扣繳義務的將受到未扣繳稅款50%以上三倍以下的罰款。
“繡球”獎學金不同於國家獎學金很明顯，高校對於優秀學生的“繡球”獎學金主要是為了吸引優質生源，這與財政部、教育部下發的國家獎學金完全不同。根據《國家獎學金管理辦法》規定，“國家獎學金的資助對象為高校中家庭經濟困難、品學兼優的全日制本專科學生。國家獎學金額度為每人每年4000元，每年資助5萬名學生。國家助學金的資助對象為高校中家庭經濟特別困難的全日制本專科學生。國家助學金以資助家庭經濟特別困難學生的生活費為目的，標準為每人每月150元，每年按10個月發放，每年資助約53.3萬名學生。”國家獎學金除有規定的金額標準，還有明確的申請條件和嚴格的審批程式，因此，各高校的“繡球”獎學金不同於國家獎學金。
獎學金納稅的反思按美國個人所得稅法的規定，獎學金是不列入所得項目的，而且，如果一個孩子得了獎學金，他的家庭還能享受一份額外的稅收優惠——兒童特別稅收優惠。這是在正常的兒童稅收抵免之外的一種特殊的稅收優惠。按美國個人所得稅法規定，美國家庭每撫養一個兒童，每年可獲得500美元以上的稅收抵免，到2010年將增加到每年1000美元。而如果納稅人的孩子贏得了一定級別的獎學金，並且符合其他條件，就可以在正常的兒童稅收抵免之外申請享受兒童稅收優惠，每個孩子最多可得到500美元的優惠。
實際上，美國一貫注重運用稅收優惠政策促進教育的發展，為了鼓勵人們投資教育，美國設有多種教育基金，這些基金都是免稅的。同時，按美國個人所得稅法規定，納稅人接受職業教育、職業培訓而支出的培訓費用、教育進修費用等，可從所得中直接減除，個人或家庭對未成年子女的撫養和教育費用可得到稅收寬免，另外教育貸款利息也允許稅前扣除。
相對來說，我國在這方面的稅收優惠比較少，而且級別設定較高，一般高校學生很難獲得。對學生在國外獲得的獎學金在一些避免重複徵稅的國際雙邊稅收協定中可以看到有關規定。如我國與芬蘭簽定的稅收協定中規定：學生、企業學徒或實習生，僅由於接受教育、培訓或者獲取特別的技術經驗的目的，停留在該締約國一方，對其從締約國一方政府或科學、教育或其他免稅組織取得的助學金、獎學金或獎金，該締約國一方應免予徵稅。
因此，筆者認為對於學生個人凡從學校取得的獎學金應該免納個稅，而對於從企業、部門等校外取得的獎金應該納稅。