重視美容科技發展潛力

重視美容科技發展潛力 ——全國政協委員張曉梅伴隨著我國改革開放政策的制定和實施，中國美容產業經過20餘年的蓬勃發展，在創造社會主義精神文明、解決社會就業、形成新的經濟成長點、穩定社會和交納稅收等方面發揮了重要作用，作出了突出貢獻。美容產業已成為繼房地產、汽車、旅遊和電子通訊之後的第五大消費熱點。隨著未來城市化水平的提高，全面建設小康社會與構建和諧社會目標的實現，將給美容產業的持續、快速、健康發展提供更大和全新的機遇，中國美容產業有著更長遠的市場前景與發展潛力。作為一個新興產業，美容業既是一個綜合產業，也是現代科學的一個新興領域，具有多學科交叉的特點，在高新技術浪潮的推動下，融合了眾多現代高新技術的成果，特別是生物技術、納米技術、信息技術、電子技術、精細化工、材料科學、生命科學、分子生物學等高新技術的飛速發展，為美容產業注入了無限生機和活力，美容科技內涵也隨之大幅提升。特別是近幾年來，我國美容業緊隨國外美容科技，及時和迅速地引進了科學理念和技術，並大量運用到美容服務中，引領了全國美容消費市場的新的潮流。然而，由於中國美容產業起步晚、標準低、資本小、人才缺，美容科技的實際水平上與已開發國家還有較大的差距，“仿製”“跟風”乃至“抄襲”的現象較為普遍，幾乎任何人都可以打著高科技美容的旗號，從“羊胎素”到“幹細胞”，從“dna美容”到“人類生長素”再到“納米美容”等，各種假冒概念、不實之詞充斥著美容市場。使美容業的發展隱藏了巨大的危機。這些標以“國際頂級美容”“尖端科技美容”等名目的美容項目，沒有國家相關職能部門的認證和規範，沒有相應的國家標準，借著美容高科技的理念誇大療效。使科學美容的嚴肅性大打折扣，欺騙和誤導了消費者，偏離和扭曲了科技美容之路。推動科技美容的持續、健康、快速發展需要政府相關政策的引導和全社會的支持，需要政府相關職能部門加快調整管理機構，以儘快與國際接軌。國家相關機構應對科技美容新理念和科技美容技術及產品實行統一的監督管理，逐步建立健全美容高新科學技術的認證體系，規範和淨化科技美容市場環境，為中國美容業創造一個良好的科技創新發展新環境。為此，我們提出如下建議與對策：一、建立美容科技認證機構，對美容高新技術進行科學認證。國家應對美容高新技術企業、高新技術成果轉化項目實行認定製度，指定專門機構，制定國家統一的認證標準，並為美容高新技術企業和高新技術成果轉化項目提供“一站式”服務。凡經認定的美容高新技術企業和高新技術成果轉化項目，可享受政府相關的優惠政策。二、設立美容技術創新資金，鼓勵促進美容高新技術產業的發展。由於受產業自身實力與資金等的限制，目前我國的美容化妝品企業很少自主研發，擁有自己的核心技術和獨立智慧財產權。因此，目前我國美容產業的許多原料和核心成分主要都是由國外專業廠家提供，從某種程度上講，中國美容化妝品企業沒有“產品機密”可言。同時，囿於實力和發展眼光限制，國內美容化妝品企業決策人大多急功近利，沒有在專業生產及檢測設備等方面進行大量的科研投入，結果嚴重製約了本土產品的科技競爭力。設立美容技術創新資金，重點套用於美容高新技術成果項目的轉化。如由政府出資引導設立投資機構，多渠道籌資，通過市場調研，以項目開發、風險投資、貸款貼息、貸款擔保等方式，促進美容高新技術成果轉化。並設立智慧財產權發展和保護資金，用於鼓勵組織和個人自主智慧財產權。對申請國內外專利的組織和個人，可給予一定的專利申請費和專利維持費補貼；對具有市場前景的專利技術實施項目，可一次性給予一定的專利實施資金支持。三、出台美容科技相關優惠政策，吸納優秀科技人才進入美容產業。美容化妝品科技是多學科的結晶，隨著精細化工、生物科學、材料科學的飛速發展，cad在包裝造型設計方面的套用，美容化妝品技術正向深度和廣度同時邁進。但是，由於中國傳統高校教育與實際套用脫鉤，真正能用於企業產品技術領域，如產品研發配方的技術人才少之又少。各省市應出台吸引和保護美容高新技術企業和高新技術成果轉化項目所需的專業技術和管理人才的優惠政策，如相關科技人員經當地人事部門批准，給予《工作居住證》，享受所在地市民待遇。鼓勵留學人員攜帶科技成果實施美容高新技術產品的開發和生產。凡獲得國外長期（永久）居留權的留學人員，為實施科技成果轉化設立企業，經認定和批准後，可按外商投資企業辦理登記註冊，並享受外商投資企業的優惠政策。鼓勵各類人員通過專職、兼職等形式創辦科技企業或到企業從事高新技術成果轉化工作。對在高新技術成果轉化中做出重大貢獻的專業技術人員和管理人員，政府授予榮譽稱號並給予獎勵，所獲獎金免徵個人所得稅。四、充分利用各種手段，開展美容高新技術的認證宣傳。可充分利用各類報刊、會議、網路、文化、培訓等手段，開展美容高新技術的認證宣傳。如開通專門網站，進行美容高新技術的網上認證與信息發布。由政府相關職能部門開通一個專門的高新美容技術認證網站，定期發布權威資訊。為美容高新科技的認證提供最細化、最翔實的行業標準和信息，關注美容高新科技發展的最新動向。