某工程施工為包工包料、固定總價契約。工程招標檔案參考資料中提供的運砂地點距工地4km，但開工後，檢查該砂不符合要求，承包商只得從另一距工地20km供砂地點採購，而在一個關鍵工作面上又發生因幾種原因造成的暫時停工：4月20日至4月26日承包商的施工設備出了從未出現的故障；應於4月27日交給承包商的後續圖紙直到5月6日才交給承包商；5月7日至5月12日工地下了該季節罕見的大暴雨，造成了5月11日到5月14日的該地區的供電全面中斷。
問題：
1.由於供砂距離的增大，必然引起費用的增加，承包商經過仔細計算後，在業主指令下達的第3天，向業主的造價工程師提交了將原用砂單價每噸提高5元人民幣的索賠要求。該索賠要求是否合理？為什麼？
2.由於幾種情況的暫時停工，承包商在5月15日向業主的造價工程師提交了延長工期25天，成本損失人民幣2萬元/天（此費率已經造價工程師批准）和利潤損失費2千元/天的索賠要求，總計索賠人民幣55萬元。
（1）您認為該索賠是否合理？如果合理，索賠款應為多少？為什麼？
（2）您認為會在業主給承包商工程款的支付中扣除竣工延期違約損失償金嗎？為什麼？
3、索賠成立的條件是什麼？
4、若承包對因業主原因造成的窩工損失，要求設備窩工按台班計算，人工的窩工按日計價是否合理？如不合理應怎樣計算？
答案
1、 該索賠不合理。因為：
(1)承包商對自己就招標檔案的解釋負責並考慮相關風險;
(2)承包商應對自己報價的正確性與完備性負責;
(3)材料供應情況變化是一個有經驗的承包商應該預見的.
2、（1）批准費用22萬元人民幣，原因是：
a 4月20日至4月26日屬於承包商應承擔的風險，不應考慮承包商的費用索賠要求
b 4月27日至5月6日假設減一天假，有效日期為9天，由業主遲交圖引起的，為業主應承擔的風險，但不應考慮承包商的利潤。可以批准18萬元。
c 5月7日至5月12日特大暴雨屬於雙方共同的風險，不應考慮承包商的費用索賠要求。
d 5月13日至5月14日停電屬於有經驗的承包商無法預見的自然條件造成，為業主應承擔的風險，但不應考慮承包商4萬元的利潤要求。
（2） 不一定扣除竣工拖期違約損失陪償金。因為工序工期的延誤不等於竣工工期的延誤。原因是：
a如果不能通過施工方案的調整將延誤的工期補回，竣工延誤，支付中要扣除拖期違約金。
b 如果能通過施工方案的調整將延誤的工期補回，竣工不延誤，不產生拖期違約金，支付中不扣除拖期違約金。
3、承包商的索賠要求成立必須同時具備如下四個條件：
（1）與契約相比較，已經造成了實際的額外費用或工期損失；
（2）造成費用增加或工期損失的原因不是由於承包商的過失；
（3）按契約規定，不應由承包商承擔的風險；
（4）承包商在事件發生後的規定時限內提出了書面索賠的意向通知。
4、不合理。因窩工而閒置的設備按折舊費或停置台班費或租賃費計價，不包括運轉費部分；人工損失應考慮這部分工作的工人調作其他時工作效降低的損失費用。一般用工效乘以一個測算的降效係數計算這一部分損失，而且只按成本費用計算，不包括利潤。