李元:適應加強國土資源管理調控新要求

李元在全國國土資源廳局長培訓班開班式上提出
努力適應加強國土資源管理和調控的新要求
王世元主持孟憲來出席

本網訊(王永紅)8月11日,全國國土資源廳局長培訓班在雲南省昆明市開班。國土資源部黨組副書記、副部長李元在開班式上發表講話並強調,要努力適應加強國土資源管理和調控的新要求,採取更加有效的措施,加強國土資源工作,促進經濟社會全面協調可持續發展。開班式由部黨組成員、副部長王世元主持,部黨組成員、中國地質調查局局長孟憲來出席。

李元首先介紹了今年以來國土資源工作進展情況。他說,今年以來,國土資源系統堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實黨中央、國務院關於國土資源工作的一系列重大決策部署,深入開展“完善體制、提高素質”活動,綜合運用法律、經濟和必要的行政手段,積極參與巨觀調控,嚴格資源保護和管理,各項工作取得了明顯成效。一是土地和礦產調控進一步加強,國土資源規劃工作全面推進。二是以維護人民民眾合法權益和生命財產安全為重點,耕地保護、征地補償安置和地質災害防治工作不斷加強。三是國土資源市場秩序治理整頓工作進展明顯,市場建設積極推進。四是加強地質工作的相關配套政策陸續出台,重點工作任務逐步落實。五是國土資源管理體制不斷完善,依法行政工作取得新進展。

李元強調,在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,今年以來,由於經濟快速增長,特別是固定資產投資規模過大,土地、礦產供應與經濟發展的矛盾更為突出,嚴把土地供應“閘門”和整頓規範礦產資源開發秩序的任務更為艱巨,國土資源工作任務十分繁重,我們還有許多不適應的地方。必須進一步推進“完善體制、提高素質”活動,採取更加有效的措施,加強國土資源工作,促進經濟社會全面協調可持續發展。

李元提出,要努力適應加強國土資源管理和調控的新要求。一是國土資源管理要更加主動地參與巨觀調控。我們必須要有更多的巨觀經濟知識,注意巨觀經濟的形勢和加強巨觀調控的需要。必須加強國土資源政策與國家產業發展、區域發展等政策的協調配合。二是國土資源管理要更加注重運用經濟和技術手段。要切實管住管好國土資源,行政手段包括必要的審批還是不可少的,但必須更加注重運用經濟和技術手段,既提高審批的有效性,又從源頭上解決濫用土地和礦產資源的問題。要高度重視管理手段的轉變。三是國土資源管理要更加注重依法監督管理。按照權責一致的原則,在進一步明確地方政府耕地保護責任目標、建立嚴格問責制的同時,賦予地方政府統籌本行政區域土地利用的權力。要嚴格規範礦產資源開發管理行為。地方政府和有關部門要進一步對礦業權配置、資源整合等各項管理行為進行規範。四是國土資源管理要更加注重部門協調配合。更應當注重部門配合,適應矩陣式管理新模式的需要,注重建立多部門共同參與、相互配合的新機制,加強部門協調配合,切實發揮相關部門的作用。

李元指出,當前要著力做好六項重點工作。一是進一步做好加強土地調控工作。要按照黨中央、國務院的要求,統一思想,進一步增強大局觀念和責任意識,處理好全局利益與局部利益、長遠利益與短期利益的關係,把土地調控的各項措施和工作落到實處。二要繼續做好整頓和規範礦產資源開發秩序工作。要對前一階段工作進行認真總結,對整頓工作有死角、走過場、不徹底的地區,要重新部署,加強督導。對確定的重點礦區和重要礦種認真開展專項整治,加大工作力度,確保年底前全面完成任務。三要切實抓好《國務院關於加強地質工作的決定》的貫徹落實。四要進一步加強地質災害防治工作。五要抓緊國家土地督察制度的組織實施。六要繼續做好征地信訪及群體性事件專項工作。

各省(區、市)、計畫單列市國土資源部門和部機關有關司局、部分直屬事業單位的負責人參加培訓班。