4日,商務部公布了對進口磺胺甲噁唑(smz)反傾銷調查的初裁結果,經調查,商務部初步裁定來自印度的進口產品存在傾銷,並對中國相關產業造成實質損害。
根據初裁公告,自2007年2月1日起,進口經營者在進口原產於印度的該產品時(列在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號39079900),應向我國海關提供15.2%~37.7%不等的保證金。
這是目前為止國內醫藥企業提起的首宗傾銷調查案,自商務部2006年6月立案,至今歷時半年多。
提出反傾銷調查申請的企業是國內最大的磺胺甲噁唑生產商西南合成(4.49,-0.14,-3.02%)藥業股份有限公司(000788.sz,下稱“西南藥業(5.26,-0.07,-1.31%)”)。磺胺甲噁唑是生產磺胺類抗菌藥的重要原料藥,主要用於生產片劑、顆粒劑等藥物製劑。西南藥業生產的smz大概占了國內生產總量的90%以上。
根據商務部的調查,在產業損害調查期內(2002年1月1日至2005年12月31日),印度出口到中國國內的smz加權平均價格分別為6263.64美元/噸、5397.66美元/噸、5557.96美元/噸和6813.13美元/噸。2003~2005年,印度被調查產品進口價格分別比上年下降13.83%、增長2.97%和22.58%.
調查期內,被調查產品的銷售價格一直低於國內同類產品價格10%~21%,由於印度進口產品占了國內進口產品總量的99%,占國內市場份額接近50%,其低價對國內同類產品產生了衝擊,2003~2005年,國內同類產品銷售價格分別比上年下降7.38%、1.27%和增長12.79%.
由此導致的一個後果是,2003~2005年,國內產業虧損分別比上年下降68.57%、增加17.97%和下降35.42%.調查期內,國內產業始終處於虧損狀態。
針對於此,商務部初裁確定印度兩家主要進口廠商virchow laboratories limited和andhra organics limited的傾銷幅度分別為15.2%和37.7%,這兩家企業都存在採用關聯交易降低原料採購價格從而將產品低價傾銷至中國的行為。
針對商務部的初裁結果,西南藥業原料藥銷售部人士接受記者採訪時表示,這樣的結果是比較合理和正常的,公司對此抱著平靜的心態。
“這為國內醫藥企業利用反傾銷調查來保護自己的正當權益開了一個好頭。”健康網原料藥研究員巴艷鳳則對記者說。與國內目前罕見的提起反傾銷調查相比,中國醫藥產品在國外卻屢遭反傾銷調查,據統計,1990年到2004年間,我國醫藥類產品遭受國外反傾銷43起,主要立案國及地區是印度、歐盟與美國,其中印度發起的反傾銷調查起數最多,占總數的一半之多。
在原料藥領域,大宗原料藥如維生素c、青黴素工業鹽、檸檬酸、糖精等遭受的反傾銷調查最為頻繁,而中國與印度由於同屬原料藥生產大國,產品結構多有相同,導致雙方在貿易上的摩擦常年不斷。