政協委員就資產評估行業發展提出議案

 近日,全國政協委員、中國資產評估協會副會長劉公勤在接受本報記者採訪時表示,資產評估行業的發展仍然是她關注的重點,她已向大會提交了兩項議案,分別是“關於積極推進我國資產評估立法進程的建議”和“關於最佳化資產評估執業環境的提案”。她同時表示,《物權法》如果審議通過,對評估業將是一個利好訊息,將有助於資產評估行業拓展更大的發展空間。 

劉公勤介紹,2005年12月,經全國人大常委會委員長會議決定,將資產評估法正式列入全國人大常委會的補充立法計畫,這標誌著我國資產評估立法工作正式進入了國家立法程式。此次再次就此事提出議案,主要是因為資產評估立法是一項複雜的系統工程,需要規範的內容很多,需要解決的問題也很多,涉及管理體制、業務範圍、準入制度、法律責任等方方面面。她希望有關立法部門能夠充分重視並做好各方協調工作,以解決重點問題為主旨,儘快出台資產評估法,改變資產評估立法滯後的現狀,滿足市場經濟發展和資產評估行業發展對於立法的迫切要求。一些目前不太好處理的遺留問題,可以結合法律實施和行業發展的情況,逐步修訂完善。 

另一方面,劉公勤也表示,目前我國資產評估執業環境並不理想,行政干預和惡性競爭等現象嚴重影響了資產評估行業的健康發展,也制約了資產評估重要作用的充分發揮。劉公勤介紹,我國資產評估行業起步晚,目前還停留在相對較低的發展層次上。由於法規不健全和執業環境不佳等原因導致的業務萎縮、人才流失、機構相對弱小的發展現狀,與我國市場經濟的發展、國企改制的推進、資產市場的發展等不相適應,同時也與市場經濟已開發國家差距較大。我國資產評估行業發展亟需上規模、上檔次,以面對我國加入wto後來自國外評估機構的激烈競爭,維護國家經濟安全和民族利益。 

她由此建議,盡力營造最佳化資產評估執業環境,加大政府對評估行業的支持力度。要將評估行業作為聯繫政府與企業、社會的重要橋樑和紐帶,及保證市場經濟平穩高效運轉的支持系統之一來關注和扶持。同時,制定符合資產評估特點的合理收費標準和招投標管理辦法,以良好的執業環境來促進資產評估行業健康發展。