隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的進一步發展，會計工作面臨的社會經濟環境發生了很大的變化，會計涉及的範圍不斷擴展，會計業務處理日趨複雜。投資者、債權人和社會公眾等對會計信息披露的時效、範圍、質量的要求越來越高。同時，會計工作在發展中也面臨一些問題，如由於法制觀念淡薄和監督機制不健全，一些單位賬外設賬，假造會計信息、披露假信息，嚴重干擾了正常的社會經濟秩序，損害了國家和社會公眾利益。為了適應新形勢的發展要求，解決目前存在的問題，全國人大常委會對會計法進行了修訂，並於2000年7月1日開始實施。
新會計法中第三十八條明確規定：從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。因此財政部頒發了《會計從業資格管理辦法》，並與新會計法同時實施。
目前各個省市為了規範會計從業資格管理，根據會計法和財政部關於《會計從業資格管理辦法》的有關規定，紛紛制定了會計從業資格管理的具體實施辦法。與以前相比，主要有以下不同：①不論是在國家機關、社會團體、企業、公司、事業單位還是其他組織，只要從事會計工作，就必須取得會計從業資格，持有會計從業資格證書。②不再區分會計專業和非會計專業，只要符合條件，都可以取得會計從業資格證書。③對從業資格證書的管理更集中、更科學、更規範。從業資格證書的格式由財政部統一設計，編號規則由財政部統一制定。從業資格證書的印製、編號、頒發和管理則由各省、市、自治區主管部門統一負責，並定期將從業資格證書的頒發、註冊、年檢等情況報財政部備案。
會計從業資格管理隨著管理水平的提高，數據的處理量也就隨之增大了，對數據的蒐集、整理、分析能力的要求也就提高了。同時，大量的人才流動，也給管理工作帶來了困難。所以，只有實現信息化管理，才能提高各級財政部門的會計從業資格管理水平。加強對會計人員的監管，是提高會計信息的質量的關鍵措施之一，以確保會計信息的真實、完整、可靠，使社會主義市場經濟健康發展。
一、基本思想和要求
會計從業資格管理系統的核心思想是通過建立持證人員從業檔案資料庫，記錄頒證、註冊情況、持證人員參加會計人員繼續教育、從事會計工作、接受會計從業資格管理部門年檢和監督檢查、接受政府有關部門監督檢查的情況以及會計從業資格證書所記載的其他情況，便於各級管理部門及時動態的了解這些情況，進行查詢分析，更好的對會計從業資格進行管理，也有助於各個地區制訂適合自身實際情況的具體管理辦法。
進行從業資格信息化的管理，其基本思想是：①數據集中管理，分級組織實施。就是將從業人員的基本數據和變化數據均進行統一管理，除在基層管理部門擁有數據外，在各級管理部門均包含下級數據。這樣作的優點是，能夠對數據進行綜合分析、查詢和進行跨區域數據處理和交換。②靜態信息和動態信息統一納入管理。進行會計從業資格註冊時，這時的信息是以前的靜態信息。在每年的工作、學習中，還會產生動態信息，如工作情況、繼續教育情況、學歷教育情況、職稱考試情況等等。③會計監管。通過信息化手段，可以對未進行年檢的人員進行相關的標識和處理，對在會計工作犯過不同錯誤的人員進行分級，以特別注意這些人員的進一步工作情況，甚至列入黑名單。④服務。實現了信息化，可以較好地實現對以下幾方面的服務。其一，對會計人員本身的服務。其二，對使用會計人員單位的服務。其三，對上級主管單位的服務。其四，對有關部門的服務，如稅務、審計、公安等提供相關服務。
在建立本系統時，還要注意以下要求：
數據的安全可靠性：要保證系統穩定、可靠、高效地運行，應該採用當今最優秀的大型資料庫oracle，oracle資料庫的穩定性可以保證所有數據的完整性，同時軟體提供了多重身份識別控制，以及詳細的許可權劃分，可以保證資料庫中數據的安全性。該資料庫還可在unix、linux上運行，適應各種環境的要求。
與其他系統共享數據：可以將數據以多種形式導出，實現和其他的系統共享數據。