2000年底，財政部發布了《企業會計制度》，以法規形式對資產減值準備的確認、計量、記錄和披露進行規範，實現了若干突破。
（一）擴大了計提資產減值準備的範圍。要求對所有不符合資產定義的不實資產計提減值準備，即不僅要求對短期投資、應收款項、存貨和長期投資計提減值準備，而且將固定資產、無形資產和在建工程也納入計提資產減值準備的範圍，並具體列示了這三類資產計提資產減值準備的參考性條件。此外，《企業會計制度》還規定委託貸款應視同短期投資進行核算，並應按資產減值的要求，計提相應的減值準備。因此，《企業會計制度》實質上要求相關資產項目全口徑地計提資產減值準備，進一步擠去企業資產的“水分”，為會計信息使用者提供更加相關、更加謹慎的會計信息。二是規定預付賬款、應收票據在特定情況下應轉入應收款項並計提壞賬準備。根據《企業會計制度》，應計提壞賬準備的應收款項包括應收賬款和其他應收款，一般情況下，不對預付賬款、應收票據計提減值準備。但值得注意的是，第五十三條特別規定：“企業的預付賬款，如有確鑿證據表明其不符合預付賬款性質，或者因供貨單位破產、撤銷等原因無望再收到所購貨物的，應將原計入預付賬款的金額轉入其他應收款，並按規定計提壞賬準備。企業持有的未到期應收票據，如有確鑿證據證明不能夠收回或收回的可能性不大時，應將其貼面餘額轉入應收賬款，並計提相應的壞賬準備。”這是一條重要規定。在這之前，某些深諳會計之道的上市公司常從其他應收項目入手進行利潤操縱，其中較為典型的就是對時間較長的巨額預付賬款不提壞賬準備。
（二）對濫用謹慎性原則進行利潤操縱的行為予以限制。一是規範企業不得計提秘密準備。計提資產減值準備的理論依據之一是穩健性原則，但穩健性原則本身具有較強的傾向性，在套用中需把握其尺度。極端的穩健會導致“秘密準備”和“隱匿資產”，從而使企業的財務狀況和經營成果得不到準確地揭示，損害報表使用者的利益。因此，《企業會計制度》第一章“總則”中的第十一條（十二）規定：“企業在進行會計核算時，應當遵循謹慎性原則的要求，不得多計資產或收益、少計負債或費用，但不得計提秘密準備”。這是總則中對濫用謹慎性原則的限制。二是規定濫用會計估計應作為重大會計差錯予以更正。《企業會計制度》第二章第六十二條：“如果企業濫用會計估計，應當作為重大會計差錯，按照重大會計差錯更正的方法進行會計處理，即企業因濫用會計估計而多提的資產減值準備，在轉回的當期，應當遵循原渠道沖回的原則（如原追溯調整的，當期轉回時仍然追溯調整至以前各期；原從上期利潤計提的，當期轉回時仍然調整上期利潤），不得作為增加當期的利潤處理。”這就使得企業通過“準備”的大額沖回來調增當年利潤的企圖落空，從而有效地防止企業利用資產減值準備粉飾會計報表。在《企業會計制度》出台之前，為了追求經理人利益，“四項準備”經常成為企業特別是上市公司美化資產和調節利潤的工具。如在某一年度對應收賬款超常提取巨額準備，使當年利潤急劇下降，次年度卻以債務重組等方式“成功收回”而大量沖回壞賬準備，利潤突升。可見，《企業會計制度》明顯地縮小了企業利用資產減值準備人為操縱利潤的空間。
（三）對資產減值準備的信息披露更加充分。《企業會計制度》不僅細緻地規定了資產減值準備的確認、計量和記錄，而且對其報告和披露亦予以明確規定。一是規定在資產負債表上不單獨設立項目來反映資產減值準備，而是在有關資產項目列示其抵減減值準備後的淨額。這不僅簡化了資產負債表，並直接反映資產的可收回價值，便於會計報表使用者閱讀和使用。二是首次在會計報表附表中增加了“資產減值準備明細表”，要求企業於年末編制，分項目反映各項資產減值準備的年初餘額、本年增加數、本年轉回數和年末餘額。這是關於資產減值準備在報告和披露方面的重要改進，無疑增加了財務報告的信息含量和相關性，使用者能夠較為充分地了解企業資產的質量，有利於經濟決策。