第一條為了規範審計處理、處罰行為，發揮審計監督的作用，維護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）、《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）以及其他有關法律、法規的規定，制定本規定。 第二條審計機關對違反國家規定的財政收支、財務收支行為以及違反《審計法》的行為進行處理、處罰時，應當遵循本規定。 第三條審計處理是指審計機關對違反國家規定的財政收支、財務收支行為採取的糾正措施。 審計處理的種類有： （一）責令限期繳納、上繳應當繳納或上繳的財政收入； （二）責令限期退還被侵占的國有資產； （三）責令限期退還違法所得； （四）責令沖轉或者調整有關會計賬目； （五）依法採取的其他處理措施。 第四條審計處罰是指審計機關依法對違反國家規定的財政收支、財務收支行為和違反《審計法》的行為採取的處罰措施。 審計處罰的種類有： （一）警告、通報批評； （二）罰款； （三）沒收違法所得； （四）依法採取的其他處罰措施。 第五條審計機關作出審計處理、處罰決定，應當遵循公正、公開的原則。 第六條審計處理、處罰由審計機關依法實施，審計機關不得委託其他組織或者個人實施審計處理、處罰。 第七條審計終結後，審計機關應對審計事項作出評價，出具審計意見書；對違反國家規定的財政收支、財務收支行為，需要依法給予處理、處罰的，依法作出審計決定，製作審計決定書；或者向有關主管機關提出處理、處罰建議。 第八條審計意見書應當包括以下內容： （一）審計的範圍、內容、方式和時間； （二）對審計事項的評價意見和評價依據； （三）責令被審計單位自行糾正的事項； （四）改進被審計單位財政收支、財務收支管理和提高效益的意見和建議。 第九條審計決定應當包括以下內容： （一）審計的範圍、內容、方式和時間； （二）被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支的行為； （三）定性、處理、處罰決定及其依據； （四）處理、處罰決定執行的期限和要求； （五）依法申請複議的期限和複議機關。 第十條審計機關出具審計意見書、作出審計決定或者向有關主管機關提出處理、處罰建議前，應當由覆核機構或者專職覆核人員進行覆核。 第十一條審計機關應當依照法律、法規和國家其他有關財政收支、財務收支的規定作出審計處理、處罰決定。 第十二條審計機關在進行審計處理、處罰前，應當充分聽取被審計單位和有關責任人員的陳述和申辯。審計機關不得因被審計單位和有關責任人員的申辯而加重處罰。 第十三條審計機關在進行審計處罰前，對符合審計聽證條件的，應當告知被審計單位或者有關責任人員有要求審計聽證的權利；被審計單位或者有關責任人要求審計聽證的，審計機關應當組織審計聽證。 審計聽證會的工作應當依照《行政處罰法》和《審計機關審計聽證的規定》的有關規定辦理。 第十四條對有下列情形之一的違法行為，審計機關應當依法從重處罰： （一）單位負責人強制下屬人員違反財經法規的； （二）挪用或者剋扣救災、防災、撫恤、救濟、扶貧、教育、養老、下崗再就業等專項資金和物資的； （三）違反國家規定的財政收支、財務收支行為的數額較大、情節嚴重的； （四）阻撓、抗拒審計或者拒不糾正錯誤的； （五）拒不提供或者故意提供虛假會計資料的； （六）屢查屢犯的； （七）其他依法應當從重處罰的。 第十五條審計機關對有下列情形之一的違反國家規定的行為，應當依法從輕、減輕或者免予處罰： （一）違反國家規定的財政收支、財務收支行為，經審計查出後，認真檢查錯誤並及時糾正的； （二）違反國家規定的財政收支、財務收支行為的款額較小、情節輕微，自行糾正的； （三）能夠認真自查，並主動消除或者減輕違反財經法規行為危害後果的； （四）受他人脅迫有違反國家規定的財政收支、財務收支行為的； （五）法律、法規和規章規定可以從輕、減輕或者免予處罰的其他行為。