質量專業技術人員職業資格考試制度

   改革開放以來,我國產品質量的總體水平有了較大提高。但是,與經濟發展要求和國際先進水平相比,仍有比較大的差距,許多產品檔次低、質量差、可靠性不高,抽查合格率較低,重大質量事故時有發生,部分企業質量保證能力較低。質量工作是經濟工作的重要組成部分,質量水平的高低反映了一個國家的綜合經濟實力,是影響國民經濟和社會發展的重要因素,也關係到企業的生存與發展,關係到每個社會成員的切身利益。而提高質量的關鍵是要有高素質的質量專業技術人才。建立質量專業技術人員職業資格考試制度是加強質量專業隊伍建設,提高我國質量專業人員業務素質的重大舉措。由於我國高等教育中質量管理內容比較薄弱,目前企業在崗的質量專業人員業務素質參差不齊,許多企業的經營管理者和技術人員缺乏基本的質量管理知識。質量專業人員缺乏系統的質量專業知識和技能的培訓。質量工作在企業是一個重要的崗位,需要管理和技術的專門人才。因此,建立資格考試制度,經過專門的培訓和嚴格的考試,使從事質量專業工作的人員具備必要的專業知識和業務能力,是提高質量的重要保證。 
 在我國建立質量專業技術人員職業資格考試制度,是按照國際通行的作法評價質量專業人才、完善現行的專業職務聘任制的一項改革措施。在iso8402:1994中品質保證(qa即英文quality assurance 的簡稱)的定義是“為了提供足夠的信任表明實體能夠滿足品質要求,而在品質管理體系中實施並根據需要進行證實的全部有計畫和有系統的活動”。負責這些有關品質保證的要求的人員就叫做qa人員即質量工程師。 目前,美國、歐洲、日本和我國香港、台灣地區都有一套專門的質量專業人員的培訓、考試和註冊制度,對提高質量總體水平和市場競爭力起到了巨大的促進作用。
 隨著我國對外開放的深入,許多外資、合資企業明確提出需要具備一定職業資格的質量專業技術人員,許多國內企業也提出需要合格的質量專業人才,建立我國質量專業技術人員職業資格考試制度勢在必行。這項制度的建立,為企業客觀、公正地評價和選拔人才,吸引優秀人才從事質量工作提供了依據。
 2000年底人事部和國家質量技術監督局聯合發布了“關於印發《質量專業技術人員職業資格考試暫行規定》和《質量專業技術人員職業資格考試實施辦法》的通知”,質量專業技術人員職業資格制度正式啟動。山東省人事廳和山東省質量技術監督局作了轉發。開靠第一年有大約一萬四千人參加考試,通過考試的有1598人,通過率約為13%。
 一、 國外質量專業人員培訓、考試和註冊制度的情況 
 1966年美國最先在世界上實行質量工程師的考試註冊制度。70年代以後,又陸續建立了質量技術員、質量檢驗員、質量可靠性工程師、質量審核員、軟體質量工程師、質量經理的考核註冊制度。從1982年開始,實行了質量人員的培訓制度。至今已有九萬多人通過培訓、考試而獲得了各類質量專業人員證書。對保證企業產品質量,提高經濟效益起到了很大的作用。美國實行的質量工程師考試註冊制度,在世界上影響很大,目前已發展到在世界上19個國家和地區的30多個城市舉辦美國質量工程師的考試和發證,包括亞洲的東京、香港和新加坡等城市。 日本從五十年代初期開始進行以統計質量管理為主要內容的質量管理人員專門培訓,培訓學時180小時。近50年來,已培訓了七萬多名高素質的質量管理人員。歐洲質量組織(eoq)針對eoq質量師、eoq質量體系經理、eoq質量審核員三種資格分別制定了150、200、240小時的培訓內容以及考試註冊制度。我國台灣地區的質量管理人員培訓、考試和註冊制度始於1980年,職業資格分為質量工程師、質量技術師和可靠性工程師,培訓學時為162小時。
 二、 我國的質量專業技術人員職業資格考試制度
1、實施依據和範圍
 根據國務院《質量振興綱要》和《關於進一步加強產品質量工作若干問題的決定》精神及關於資格證書制度的有關規定,制定並實施質量專業技術人員職業資格制度。國家對質量專業技術人員實行職業資格制度,適用於企業、事業單位和社會團體中從事質量專業工作及相關工作的人員,納入全國專業技術人員職業資格制度的統一規劃。質量專業實行職業資格考試制度後,不在進行工程系列相應專業技術職務任職資格的評審工作。
2、實施原則
(1)“六統一”原則。質量專業技術人員職業資格(以下簡稱“質量專業資格”)實行全國統一考試制度,由國家統一組織、統一時間、統一大綱、統一試題、統一標準、統一證書。
 (2)質量專業資格實行一考多用的原則。通過質量專業資格考試並獲得該專業相應級別的職業資格證書的工程技術人員,表明其已具備質量專業相應崗位職業資格和擔任相應級別工程技術職務的水平和能力。用人單位可根據工作需要,從獲得質量專業資格證書的人員中擇優聘任。3、質量專業資格等級分類。