政策大綱:寧夏回族自治區發展中醫條例

寧夏回族自治區發展中醫條例

(2002年3月28日自治區第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)

第一章 總則

第一條 為了繼承和發揚中醫學,促進中醫事業的發展,發揮中醫在保障人民健康中的作用,根據有關法律、法規,結合自治區實際,制定本條例。

第二條 本條例所稱中醫,是指中醫中藥、中西醫結合醫和回族醫藥。

第三條 在自治區行政區域內依據中醫理論、技術、方法開展的醫療、預防、保健、康復以及教育、科研及對外交流等活動,適用本條例。

 第四條 中醫是衛生事業的重要組成部分。發展中醫事業應當繼承和發揚中醫學的特色和優勢,加強中醫理論研究,積極利用現代科學技術,促進中醫學術水平和套用水平的提高。

第五條 各級人民政府應當加強對中醫工作的領導,堅持中西醫並重的方針,將發展中醫事業納入經濟和社會發展規劃,並採取相應措施,為發展中醫事業提供條件和保障。

第六條 縣級以上人民政府衛生行政部門主管本行政區域內的中醫工作。自治區、設區的市人民政府衛生行政部門內應當設定中醫管理機構。縣(市、市轄區)人民政府衛生行政部門應當配備中醫專職管理人員。縣級以上人民政府計畫、財政、人事、勞動和社會保障、教育、科技、藥品監督管理等部門,按照職責分工共同做好發展中醫工作。

第二章  保障措施

第七條 縣級以上人民政府應當將中醫醫療機構建設納入區域衛生規劃和城市建設總體規劃。

第八條 縣級以上人民政府及其有關部門在建立和完善社會醫療保障制度時,應當將符合條件的中醫醫療機構列為城鎮職工基本醫療保險的定點醫療單位。定點醫療單位的治療性中藥製劑,納入城鎮職工基本醫療保險用藥範圍。在社區衛生服務中,應當發揮中醫的作用,為社區民眾提供中醫醫療、預防、保健、康復服務。

第九條 自治區人民政府物價行政部門制定合理的中醫診療價格標準,充分體現中醫勞務價值。

第十條 縣級以上人民政府衛生行政部門應當做好挖掘、整理、研究、利用中醫文獻和民間驗方、秘方工作,加強疑難病醫案的收集和研究,提高和推廣確有獨特療效的中醫診療技術,並在資金、人員等方面予以保證。

第十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當保護和合理開發利用中藥材資源,鼓勵研究、開發具有資源優勢的特色中藥產品,培育、發展中藥產業。

第十二條 各級人民政府應當將發展中醫專項經費納入財政預算,增加中醫事業費的投入,保證中醫事業費的適度增長。鼓勵國(境)內外社會團體、企事業單位、組織和個人以各種形式支持、資助中醫事業發展。

第十三條 各級人民政府衛生行政部門和財政部門應當加強中醫經費的管理。中醫事業費和中醫專項經費實行專款專用,不得挪用、剋扣、截留。

第十四條 對下列項目的考評或者鑑定的組織,成員中應當以中醫專家為主:

(一) 中醫科研課題的立項、鑑定(評審)和成果評獎;

(二) 中醫專業技術職稱的資格考評;

(三) 中醫醫療、教育和科研機構的評審;

(四) 中醫醫療事故的鑑定;

(五) 其他與中醫相關項目的考評或者鑑定。

第十五條 有下列情形之一的單位和個人,由縣級以上人民政府及其衛生行政部門予以表彰、獎勵:

(一) 貫徹執行中醫法律、法規和政策,對促進中醫事業發展有重大貢獻的;

(二) 在開展中醫醫療、教育、科研、行政管理,促進中西醫結合、研製開發中藥以及對外交流等方面成績顯著的;

(三) 挖掘、整理有重大價值的中醫文獻或者捐獻有獨特療效的處方、診療技術的;

(四) 名老中醫專家帶徒授業取得突出成績的;

(五) 資助中醫事業發展貢獻突出的;

(六) 在發展中醫事業中有其他突出貢獻的。

第三章  醫療機構和中醫人員

第十六條  縣級以上人民政府及其有關部門應當扶持和發展中醫醫院及綜合醫院的中醫科(室),鼓勵建設具有特色的中醫專科醫療機構。鼓勵社會力量按國家有關規定興辦營利性中醫醫療保健機構,推進中醫非基本醫療保健的市場化、產業化進程。鼓勵中醫醫療機構開展特需服務,適應多層次的中醫醫療保健需求。

第十七條  開辦中醫醫療機構,應當依照《醫療機構管理條例》的規定,向縣級以上人民政府衛生行政部門辦理審批和執業登記手續。未經批准,不得撤銷、合併中醫醫療機構或者改變中醫醫療機構的名稱、性質和服務範圍。


第十八條  中醫醫療機構的業務用房、醫療儀器和專業技術人員配備,應當達到國家或者自治區規定的標準。中醫醫療機構應當加強特色專科建設,發揮中醫診療技術的優勢,提高綜合醫療服務能力。

第十九條  從事中醫醫療、預防、保健的專業醫務人員,應當取得執業醫師或者執業助理醫師資格,經所在地的縣級以上人民政府衛生行政部門註冊後,方可從事中醫執業活動。

第二十條  中醫人員應當遵守職業道德,執行有關規章制度和技術操作規程,提高服務質量。