中新浙江網4月16日電 困難班可能要停辦！最近，這個訊息在杭城各學校的老師和家長中流傳。因為我省義務教育實行全面經費保障機制的出台，取消了一切服務性收費和代辦收費，而困難班的收費正包含在內。沒有經費的支撐，學校在辦與不辦之間猶豫不絕。不少家長憂心忡忡：“如果沒有困難班，我們的孩子該往哪兒放？”記者隨後從省教育廳得到了明確答覆，困難班肯定要辦，經費將由地方財政統一補貼，相關政策正在制定當中，將於近期出台。
困難班將停辦？
國小生放學時間一般為下午3點半，父母的下班時間則在5點半到6點之間，這就造成與雙職工父母下班之前兩小時的“時間差”。脖子上掛鑰匙的孩子往往成為街頭遊蕩的馬路“天使”。父母憂心忡忡，呼聲強烈。為此，1989年，杭州市教委、市財稅局、市物價局聯合發文，作出可以在國小開辦“困難班”的有關規定。於是，杭州各主城區的學校相繼開辦了“困難班”。當時獲得了家長的一片叫好聲。不少家長紛紛表示：“過去人在單位，心在孩子那頭，現在總算不用兩頭牽掛了。”
雖然，之後幾年，有不少人表示困難班有些變味，成了變相的“補習班”。甚至有人呼籲取消困難班，減輕孩子的負擔。但是不可否認，困難班的存在對於解決雙職工家長的實際困難還是在起到至關重要的作用。甚至還有不少家長提議，延長困難班的時間，真正和家長的下班時間形成配套。
然而，今年初，浙江省義務教育實行全面經費保障機制，明確規定除了課本費、作業本費和寄宿學生的住宿費之外，學校要取消一切服務性收費和代辦收費，而原本由杭州市教委和物價局核准的每學期80元的困難班的收費正是包含在代辦收費中。沒有經費的支撐，學校感到壓力重重。不少學校開始在辦於不辦之間猶豫不決。
開辦18年，困難班難道真將遭遇停辦尷尬？
家長、學校、老師都認為困難班要辦下去！
記者這幾天走訪了不少學校，從家長、老師、校長等各方聽到了一個共同的聲音：困難班一定要辦下去！
學校雖然為難，但肯定要辦！
“現在完全是學校財政在進行支撐，但能撐多久，我們也很難說。”西湖區一國小校長告訴記者，“上困難班畢竟是老師在付出勞動，應該要給予一定的補貼，奉獻一天、兩天是可以，但是，無償奉獻肯定不是長久之計。”
這位校長坦言，對於老師們來說，沒有困難班事實上更好，可以利用下午3點半到4點半這個時間段，批改作業，或者搞教研，既輕鬆也是對自己的一種提高，何樂而不為？他算了一筆賬，每學期每個學生收費80元，其實平攤到老師身上也就每個月增加了100多元錢，但時間是絆牢的，不少老師並不樂意。該校長表示，如果真停辦了無論對學校來說，還是對老師本身來說，都不是件壞事，從某種程度上來說，還是解放了老師。但從社會服務方面來講，家長畢竟有這個需要，學校還是要承擔起這個責任和義務。
下城區一所國小的校長告訴記者，“困難班”已經成為學校一個很大的心病。“困難班不讓收費，這筆錢就只能由學校財政來補貼，這意味著老師們不但要貼時間，福利也會受到影響，而學校作為具體的運作部門，夾在中間也很為難，一方面承受著不小的財政壓力，一方面還要跟老師解釋、做老師的工作。”
“但我們不可能因為教育主管部門不讓收費了，就停辦困難班，畢竟現在孩子放學早、沒人管，是很多‘雙職工’家庭確實存在的問題，萬一孩子因為放學早、沒人管出了意外，學校也擔不起這個責任。”但這位校長也坦言，這樣的困難班還能撐多久，確實很難說，“現在困難班的管理費，相當於是用老師自己口袋裡的錢來交的，如果哪天真的辦不下去了，還真不知道這些孩子和家長該怎么辦。”
老師“困難班”有存在必要
在採訪中，很多老師都表示，困難班還是有必要的。“很多家長向我們反映，孩子即使上完了困難班，回家後還有很多作業沒做完，要是沒有困難班，那些不太自覺的學生就更沒有人管了，而且很多家長都沒有能力輔導自己孩子的學習。”
景華國小一位老師的話也說出了很多家長的心聲。“現在學生在校的時間基本上都在上課，並沒有留出專門的時間讓他們去消化，而事實上，光靠上課這點時間，很多知識點學生沒辦法完全掌握，只能利用困難班這段時間再給他們補一下，如果做作業時遇到問題，也可以在困難班上要求老師進行講解。”
這位老師說，雖然現在的困難班讓他們少了很多自己的時間，但如果讓學生、尤其是那些成績中下的學生自己安排放學後的這段時間，還真是不放心，“如果困難班真的取消了，這些學生的成績、安全如何保障，比負擔加重、收入減少等更讓我們擔心。”
家長我們需要困難班！
對於學校困難班的尷尬處境，不少家長也覺得很頭痛。“現在國小大多下午4點半左右就放學了，但我和愛人下班都要到5點半左右，五一以後，下班時間還要延遲到晚上6點。之前我們還希望學校的困難班時間能再長一點，沒想到現在竟然有可能取消。”在機關工作的劉先生為此擔心得不得了，“如果困難班真的取消了，這么早就讓才10歲的兒子一個人在家，他肯定坐不住，出去玩又容易出意外，這可讓我們怎么辦啊？”
“困難班幫我們解決了很多實際困難，老師也是用自己的時間在幫我們照看孩子，如果還讓學校來承擔這筆管理費用，就說不過去了。”採訪中，大部分家長都表示，困難班的費用不應該由學校來承擔。
培訓機構能否取代“困難班”
既然困難班正面臨著困境，那么，有沒有可能用其他形式來進行取代？
“困難班已經成了很多老師的負擔。”一位校長告訴記者，按照國家教育部的規定，國小生每天在校的時間不能超過6小時，而老師的工作時間是8小時，“學生放學後的這兩小時原本是用來給老師從事教研、批改作業的，但辦了困難班後，這兩小時老師相當於義務承擔起了輔導功課、管理學生的工作，而改作業、備課等就只能帶回家做。”所以，這位校長覺得，學生在校6小時結束後的照管，其實最好還是能由社會教育機構來承擔。
然而這位校長的觀點沒有被大多數人認可，西湖區一公辦國小校長表示，最了解學生的肯定是老師，這也是辦困難班的意義所在，而且每學期80元的收費是沒有一家培訓機構可以承擔的，因為學校其實是在半義務性質地服務。如果由培訓機構來辦，一學期的費用動輒幾百元，這不是每個家庭都能夠承受的，而且培訓機構的老師未必帶得好。
而且，從家長們的反映看來，已經明確表示對於目前一些社會教育機構辦的“晚托班”都不是非常認可，如果連困難班都由社會機構取而代之，大多數家長都覺得不贊同：“社會教育機構的費用比學校高出太多，而且沒有老師輔導，孩子的學習又怎么辦？”
所以，學校和家長都一致認為，這筆錢由政府財政補貼是最好的解決方式。
困難班費用將由地方財政補貼
那么，困難班的這筆經費果真沒辦法解決了嗎？如果經費真得不到保障，是否會面臨停辦的尷尬？
記者為此採訪了杭州市教育局相關人員，他們表示，目前省教育廳的正式檔案還沒有下發，等到省教育廳有明確指令後，再進行協調處理。
記者隨後聯繫上省教育廳計財處相關負責人，該負責人明確表示，困難班還是要辦下去，而且費用肯定不再向家長收取，這筆經費將由地方財政來保障。“我們目前正在和物價、財政等部門商量，準備聯合下發規範今年教育收費的政策，其中將明確浙江省實施義務教育經費保障機制後的收費政策。”他表示，家長不必擔憂，困難班肯定會繼續正常運作。(作者：應芳娟、金婕)