小升初素質評價成錄取依據 跨區入學需教委審批

今年國小畢業生升入國中(小升初)政策終於出台,儘管仍然是“免試就近入學”的原則,但今年的小升初規則顯然有針對性地填補了一些政策漏洞,成為名副其實的“升級版”。今年小升初有10種入學方式,而根據新政策,今年跨區擇校和二次流動將受到嚴格限制,素質評價手冊和成長手冊有望取代各種競賽成績和考級證書,成為入學依據。校長們手中的錄取權力也更多地收歸各區縣教委。  解讀跨區入學需區縣教委審批

根據國小、國中免試入學和就近入學原則,義務教育階段適齡兒童少年持戶口簿可以在戶口所在地或家庭實際居住地(憑房屋產權證或相關證明)就近入學。

家長可以以戶口所在地和居住地其中的任何一地為入學地點,如果因為目前就讀的國小和所選國中不在同一區縣而需要跨區入學的,屬於正常行為,由學生向學校或相關招生部門提出申請辦理跨區手續。申請跨區到戶口或家庭新住址所在區縣升入國中的國小畢業年級學生須在規定的時間內,在就讀的國小填寫“國中入學登記表”,由學籍所在區縣教委審核並加蓋公章,再到戶口或家庭新住址所在區縣教委辦理登記手續,登記後將“國中入學登記表”交回就讀的國小。該生由登記部門所在區縣分配入學,原學籍所在區縣不再保留其國中入學資格。錄取外區縣國小畢業生的國中新生名單,需經各區縣教委主管科室批准蓋章。

因為對跨區擇校限制更嚴格,今年教委強調,各區縣教委要在調查摸底的基礎上,根據本區域適齡兒童少年數量和學校實際情況,劃定每所學校對應的服務片,每片內都要有民眾認可的學校,學校應首先接收本片內學生。

  電腦派位

結果不能更改

電腦派位仍然是今年小升初的入學方式之一。以往因為擇校問題較普遍,常會有學生“派而不就位”,從今年起這種局面將得到控制。由於電子學籍管理系統的啟用,學生必須跟著學籍走,“二次流動”將不可能實現。

據了解,市教委已經為全市中國小生建立了電子學籍,各區縣的小升初名單將直接從電子學籍中提取。學生從10種小升初方式中選擇一種升學就位後,6月份就將建立學生的國中電子學籍。電子學籍建立後,學校無法再刪改。學籍名單由區縣教委直接導入各國中校的電子系統。學生開學時持現在手中已有的學生卡(ic卡)刷卡報到,只有學校系統內有學生名單,刷卡才能成功。而且每張學生卡只能刷一次,刷完之後卡內記錄就清空了,不可能再進行二次刷卡。

據介紹,學生入學後再到其他學校借讀的可能也不再存在,因為市教委將擴充學生卡的功能,以後學生的綜合測評、平時表現、體檢情況都將隨時記錄到學生卡內,學生必須在學籍所在地完成學業才能填寫這些記錄。電子學籍還將成為三年後進行中考報名的依據,甚至高中升大學的參考。

錄取依據

看素質評價和成長手冊

市教委再次明確:所有學校不能通過自行組織的考試或測試錄取學生。今年首次要求完善義務教育階段學校招生入學工作公示制度、告知制度。

今年各學校只能以《學生綜合素質評價手冊》和成長記錄冊為主要錄取依據。

暫時未進行調整的辦學體制改革試點校、民辦學校,原則上面向本區縣接收新生,並首先完成教育行政部門統一分配新生的任務。學校要在區縣招生部門規定的時間內統一操作,以《學生綜合素質評價手冊》和成長記錄冊為主要錄取依據,不得進行與入學掛鈎的考試、測試,不得要求報名者提供各類榮譽證書和學科類競賽、等級考試等證書、證明,並不得以其作為錄取的依據。

今年首次要求體制改革校、民辦校、實驗校(班)、藝術體育特色校四類學校向社會公示,接收社會監督,公示內容包括:當年義務教育學校(含民辦)招生範圍和招生計畫,經區縣政府批准的國小、國中入學工作方案和招生部門的具體實施意見,招生項目、區域範圍和人數等。

  實驗班

入學不得考試

義務教育階段學校在招生過程中,不得以創辦特色學校為名舉辦重點校,以開展實驗研究、辦特色班為名舉辦重點班,並以此為名測試、選拔學生。義務教育階段的教育教學改革實驗必須建立在普通班級和學生的基礎上。從今年起,本市將用2至3年時間逐步取消各類實驗班。就讀實驗校(班)入學以《學生綜合素質評價手冊》和成長記錄冊為主要錄取依據,不得進行與入學掛鈎的考試、測試,不得要求報名者提供各類榮譽證書和學科類競賽、等級考試等證書、證明,並不得以其作為錄取的依據。

特長生

招生數量今年不減少

今年各區縣將採取發放測試卡等措施控制學生報考實驗班和特色校的測試次數,每個學生參加測試的學校原則上不超過兩所。經教育行政部門認定的藝術類特色校、培養體育後備人才試點中學、體育傳統項目學校、文藝傳統項目學校、科技活動示範學校,國中原則上只能面向本區縣接收特長生。特長生專項測試工作由區縣教委和相關部門統一組織,測試內容只限學生所報特長項目。各校接收文藝、體育、科技特長生的計畫(包括有特殊原因需跨區縣接收特長生的),須報區縣教委批准,數量控制在2006年的比例。

為避免學生趕場考試,對報名的國小畢業年級體育、藝術、科技特長生的特長測試,統一安排在5月19日至20日。暫時保留的辦學體制改革試點學校、實驗學校(班)招生入學工作,安排在5月26日至27日。

對於招收特長生和暫時保留的實驗班招生,鼓勵有條件的區縣教委建立統一的招生規則,取消學校自行設計的招生規則。

  外地農民子女

“五證”齊全免借讀費

外地來京流動人員中適齡兒童少年可以在公辦和民辦中國小借讀,其中來京務工就業農民子女在公辦學校借讀,提供戶籍證明、戶籍所在地無監護人的證明、暫住證、務工證和住房證五證,可以免交借讀費。

反應

校長不知所措  檔案中太多“原則上”

新的小升初政策出台,最關心的除了家長和學生還有國中校長。但面對更加嚴格的限制,更多的校長還是採取觀望態度。公文在關鍵處過多地使用“原則上”,令大多數校長不知所措。

“不讓我們以競賽成績和考級作入學參考,那參考什麼呢?”一位示範校校長對政策表示質疑。“學生綜合素質評價和成長手冊的內容太粗略了,幾乎學生之間都沒有差別,我們收到上千份這樣的資料,都是一模一樣的,怎么選拔學生?”對於新政策,校長們更關心的是如果違反了會有什麼懲處措施,但除了“公示”、“社會監督”,市教委卻對此並沒有詳細規定。

新政策對於普通校是個利好訊息,普通校的校長們盼望的“生源均衡”原則上似乎可以實現了,但這些校長目前並不樂觀。一所完全靠電腦派位收學生的學校校長認為,“如果完全能按新政策做當然是好事,但教委只出原則、沒有解釋,讓下面的區縣教委很難辦。估計示範校還會找到新方式挑學生。不過有一點可以肯定,就是今年電腦派位的學生會增多。”

  連結

十種小升初入學方式

■劃片分配入學■就讀寄宿學校■就讀暫時未進行調整的辦學體制改革試點校

■就讀民辦學校

■就讀經教育行政部門認定的藝術類特色校、培養體育後備人才試點中學、體育傳統項目學校、文藝傳統項目學校、科技活動示範學校■就讀經區縣教育行政部門批准暫時保留的實驗校(實驗班)

■就讀盲校、聾校、培智學校、中國小附設特教班

■就讀企事業舉辦子弟學校■接收“共建”單位職工子弟■接收流動人口子女借讀

今年小升初入學日程表

■5月11—12日區縣教委受理回戶口所在區縣和到家庭實際居住地所在區縣的學生國中入學登記。

■5月12—13日

體育、藝術、科技傳統項目校受理國小畢業年級學生報名。

■5月19—20日

對報名的國小畢業年級體育、藝術、科技特長生進行特長測試。

■5月26—27日

暫時保留的辦學體制改革試點學校、實驗學校(班)開始進行招生入學工作。

  ■6月13—15日

國小舉行畢業考試。

  ■6月23—24日

盲人學校、聾人學校、培智學校進行入學登記。

■7月6日前

區縣教委通知各中學國中入學分配結果,區縣教委將各國中校錄取的名單下發。

■7月12日始

各中國小(含接收國小畢業生的盲人學校、聾人學校、培智學校)發放新生“入學通知書”。