第十二講 電力工程施工管理（4） 一、 內容提示 這一講主要介紹 2g313050 工程項目施工階段安全管理的相關內容 二、 重點難點 1. 安全管理的內容 2. 安全計畫的內容 3. 安全事故處理的要求和程式 三、 大綱要求 掌握工程項目施工階段安全管理的內容、安全計畫的內容和安全事故處理的要求和程式 四、 內容講解 2g313050 掌握工程項目施工階段安全管理的相關內容 2g313051 安全管理的內容 1．建立安全管理體系 2．建立安全生產責任制 各級領導人員、專業人員在安全生產方面的主要職責： (1)項目經理的主要職責： ①在組織與指揮生產過程中，認真執行勞動保護和安全生產的政策、法令和規章制度。 ②建立安全管理機構，主持制定安全生產條例，審查安全技術措施，定期研究解決安全生產中的問題。 ③組織安全生產檢查和安全教育，建立安全生產獎懲制度。 ④主持總結安全生產經驗和重大事故教訓。 (2)技術負責人的主要職責： ①對安全生產和勞保方面的技術工作負全面領導責任。 ②在組織編制施工組織設計或施工方案時，應同時編制相應的安全技術措施。 ③當採用新工藝、新材料、新技術、新設備時，應制定相應的安全技術操作規程。 ④解決施工生產中安全技術問題。 ⑤制定改善工人勞動條件的有關技術措施。 ⑥對職工進行安全技術教育，參加重大傷亡事故的調查分析，提出技術鑑定意見和改進措施。 (3)施工員的主要職責： ①認真貫徹施工組織設計或施工方案中安全技術措施計畫。 ②遵守有關安全生產的規章制度。 ③加強施工現場管理，建立安全生產，文明施工的良好生產秩序。 (4)技術員的主要職責： ①嚴格遵照國家有關安全的法令、規程、標準、制度，編制設計、施工和工藝方案；同時編制相應的安全技術措施。 ②在採用新工藝、新技術、新材料、新設備及施工條件變化時，要編制安全技術操作規程。 ③負責安全技術的專題研究和安全設備、儀表的技術鑑定。 (5)材料員的主要職責： ①保證按時供應安全技術措施所需要的材料、工具設備。 ②保證新購買的安全網、安全帽、安全帶及其他勞動保護用品、用具符合安全技術和質量標準。 ③對各類腳手架要定期檢查，保證所供應的用具和材料的質量。 (6)財務員的主要職責：按照國家規定，提供安全技術措施費用，並監督其合理使用，不準挪作他用。 (7)勞資員的主要職責： ①配合有關部門做好新工人、調換新工作崗位的工人和特殊工種的工人，進行安全技術培訓和考核工作。 ②嚴格控制加班加點，對於因工負傷或患職業病的職工建議有關部門安排適當工作。 (8)安全員的主要職責： ①做好安全生產管理和監督檢查工作。 ②貫徹執行勞動保護法規。 ③督促實施各項安全技術措施。 ④開展安全生產宣傳教育工作。 ⑤組織安全生產檢查，研究解決施工生產中的不安全因素。 ⑥參加事故調查，提出事故處理意見，制止違章作業，遇有險情有權暫停生產。
(9)工作崗位安全生產責任制： ①積極參加各項安全教育活動，刻苦學習安全理論、安全技術知識和安全操作技能，提高安全意識和安全施工的能力。 ②自覺遵守執行各項安全規章制度，服從幹部、專職安全人員和其他人員的領導和勸告，及時糾正違章行為。同時有責任勸阻和糾正共同作業者的錯誤操作。 ③積極參加民眾安全管理活動和安全技術革新活動，對企業所用的設備進行改造，裝配先進的安全裝置，確保施工生產安全。 ④抵制不符合安全規定的上級指示，並越級或直接向安全管理部門反映情況。 ⑤發生事故後應立即進行搶救，積極保護現場，並及時報告上級，實事求是地向上級和調查組反映事故發生的前後情況。例題：在工程項目的施工管理中應建立安全生產責任制，對於建立安全管理機構和主持制定安全生產條例等工作，是屬於( )的主要職責。 a. 企業經理 b．企業總工程師 c. 項目經理 d. 項目技術負責人答案：c 3．建立各種安全管理規章制度 4．進行安全生產教育 (1)安全教育的作用和任務 ①作用：由於電力工程項目施工一般是在野外露天作業，受氣候、地質等自然條件影響大，高空作業不安全因素複雜。為使職工適應施工作業環境，實現安全生產目標，一個必要的條件就是要求職工具有堅實的安全生產基本知識和基本技能，提高對施工作業環境的適應性，並養成安全作業規範化習慣。 ②任務：不斷增強企業全體職工的安全意識，並使之掌握和運用安全管理的方法和技術，也就是說，通過安全教育，使職工牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，懂得安全生產是企業實現文明施工、取得好的經濟效益的重要手段，不僅滿足企業生存發展的需要，而且保證職工自身免受傷害的需求；安全生產不只是哪一個人的事情，而是與整個社會、企業、自身、他人及家庭幸福息息相關的大事。 (2)安全教育的內容 ①思想政治教育。 ②安全生產方針政策教育。 ③安全技術知識教育：生產技術知識教育，一般安全技術知識教育，專業安全技術知識教育。 ④典型經驗和事故教訓教育。 (3)安全教育的基本形式 ①施工隊安全教育：本隊施工作業任務、特點、作業環境中存在的不安全因素，危險區域，要害部位；勞動保護法規、安全守則、勞動紀律；本隊施工採用的工藝技術，所用機械設備的基本性能，易出現事故的部位和防範事故的措施；本隊施工工種安全技術基礎知識；本隊安全生產管理組織和人員分工負責的內容。 ②工作崗位教育：上崗作業的規章制度，崗位安全操作規程，班組勞動紀律；本工種、班組施工任務，人員分工情況，各工序相互聯繫，本工序安全生產應負的責任；施工中所用工具、電器設備的現狀，易發事故的部位，安全防護裝置完好情況及其作用，使用過程的安全操作技術和注意事項；施工作業區的環境衛生標準和文明施工的具體內容；個人勞動保護措施和防護用品的使用要求。 ③特殊工種的安全教育：學習特殊作業專題材料，掌握本工種作業的基本知識；特種作業存在的不安全因素，曾出現過的典型事故案例及應吸取的教訓；特種作業安全操作技術和規定，防範事故的措施；各種特種作業對環境條件、職工身體素質、技術素質的具體要求，安全防護設備的配置、維修和使用常識。 ④經常性的安全教育。 ⑤對幹部實施安全教育。 (4)安全教育的方法 ①課堂教育。 ②會議宣傳。 ③宣傳鼓勵。 ④討論會。 ⑤問答式。 ⑥現場參觀學習。 ⑦個別輔導。 ⑧學術報告會。 5．組織安全檢查 (1)安全檢查的目的，是通過檢查增強職工的安全意識，促進企業對勞動保護和安全生產方針、政策、規章制度的貫徹落實，解決安全生產上存在的問題，有利於改善企業的勞動條件和安全生產狀況，預防工傷事故發生；通過互相檢查、相互督促、交流經驗、取長補短，進一步推動企業搞好安全生產。 (2)安全檢查的類型： ①定期安全檢查：工程局每半年進行一次，或在重大節假日前組織檢查；工程處每季度組織一次檢查；工程段每月組織一次檢查；施工隊每旬進行一次檢查。 ②非定期安全檢查：施工準備工作安全檢查；季節性安全檢查；節假日前後安全檢查；專業性安全檢查；專職安全人員日常檢查。 ③安全檢查的內容：查思想；查管理；查制度；查隱患；查事故處理。 6．組織安全生產交底 7．採取相應的安全技術措施 8．採取相應的安全預防措施 例題：在施工項目的安全教育工作中，針對施工中所採用的工藝技術，所用機械設備的基本性能，易出現事故的部位和防範事故的措施等內容的教育是屬於( )安全教育的內容。 a. 施工隊 b．工作崗位