“關於註冊稅務師資格考試人員待遇不公平問題，我已經連續三次遞交了提案。不知道是我提的不合理，要求太高，還是主管部門不好落實，至今未得到滿意的答覆和妥善的解決，我希望今年能有所進展。”全國政協委員、首都經濟貿易大學副校長郝如玉說。
在三次向“兩會”遞交的提案中，郝如玉委員都談到，當前制約註冊稅務師行業發展的主要弊端是，註冊稅務師資格考試設定的報名條件過高和考試成績有效期偏短，人們進入註冊稅務師行業的門檻太高，導致行業後續人才不足。
郝如玉委員以國家註冊會計師考試和司法考試為例來說明這個問題。從報考條件上看，一個要求具備大專學歷，一個要求具備本科學歷，而註冊稅務師考試卻要求考生在具備大專學歷的同時，還必須具備8年的工作經歷。“我們不理解主管部門對工作經歷要求條件設定這么高的真正原因，人生能有幾個8年？這不僅無形中限制了報考人數，另一方面，這樣設定報考條件，也違背了‘寬進嚴出’的考試原則，不利於在更大範圍內選拔優秀人才。”
郝如玉委員還在提案中指出，注會考試5個科目的成績有效期為5年，注稅同樣考5個科目，成績有效期卻只有3年。“很多考生雖已接近合格水平，某個科目成績差1分、2分，由於考試成績有效期偏短，結果還是含恨離開了該行業。”郝如玉委員說，2002年註冊稅務師考試成績有效期由2年延長為3年後，當年的考生就猛增至30萬人次，比上年增長了35%，可見延長成績有效期對考生報考的積極性影響非常大。
郝如玉委員認為，社會經濟生活的正常運轉不光需要註冊會計師行業的發展，同樣離不開註冊稅務師行業的支持。註冊稅務師和註冊會計師進行審計所依據的工作標準不同，前者的依據是稅法，稅法僅為有利於國家稅收徵集，確保國家利益的需要；後者的依據是會計準則，會計準則要保證企業計量及其利益分配的公正性，維護有關各方的利益。但後者並沒有對企業稅收問題進行深層次的研究並提供配套的服務。因此，能夠提供涉稅服務的註冊稅務師是其他資質人員所不能替代的。
郝如玉委員在提案中強調，中國註冊稅務師同國家、納稅人的根本利益是相一致的，註冊稅務師行業開展涉稅服務的立足點，在於國家稅收徵集和維護納稅人的合法利益，確保國家與納稅人利益的實現，努力實現行業、企業、稅務機關三方共贏的良好局面。要發展壯大這一行業，源源不斷的人才輸入顯得至關重要。但是，上述待遇不公平問題直接影響了人們對註冊稅務師資格考試的報考意願，導致注稅行業後繼人才不足，制約了行業的發展。
有關部門該如何完善註冊稅務師資格考試辦法？郝如玉委員在提案中提出了三大解決方案。第一方案：註冊稅務師考試全面比照目前註冊會計師考試報名條件，即報名資格為大專畢業即可，同時考試成績有效期調整為5年。第二方案：取消目前註冊稅務師與現有中級職稱掛鈎的辦法，重新研究設定報考條件和考試成績有效期。第三方案：在現行規定的基礎上，適當修改報名條件。報名條件在現有各級規定中年限一律減少兩年，考試成績有效期由目前的3年延長為5年。