俄羅斯:流血的伏特加(下)

  總統普京要動真格的

伏特加常常是俄國發生事端的起因。隨著隸屬不同組織的武裝人員為爭奪克里斯塔爾酒廠控制權爭鬥的白熱化,俄羅斯向特權商人發起了挑戰。

最近數月,俄國保全力量曾搜查部分俄國知名度極高的傳媒機構、汽車、金融及汽油公司的辦公室。有些公司已被起訴包括漏稅、貪污和賄賂在內的各種罪名。

普京要嚴厲追查腐敗官員並把他們繩之以法。因為沒有他們,俄國畸形的暴發戶根本無法生存。正如前總統葉爾欽的助手薩塔羅夫所說,國家每年因各種內部腐敗而蒙受的損失最少200億美元。除了這個數目外,還有數以十億美元計的外國潛在投資因為害怕被俄國內的官僚“吃掉”而遲遲未能到位。

前蘇聯的瓦解,導致俄國某些人轉向市場經濟尋找出路,這一轉變便給部分貪婪的公務員製造了大好機會。突然之間,這部分人發現他們有權決定誰可以變成百萬富翁(包括自己)。

俄國的新興商人想方設法進行賄賂,以求取得各種各樣的出口許可證、批文,或者得到緊俏商品的配額。即使是負責收集經濟數據的官員,也在動腦筋去撈上一把。

兩年前,警方在莫斯科3名政府工作人員的公寓裡發現了150萬美元鈔票,而這3人是負責登記點算豆類產量的,他們被懷疑幫助一些公司少報產量以達到逃稅目的,從中收取賄款。在各省,地方官員常常為了向一家新辦企業取得利益,而秘密進行優惠交易。

克格勃將成反腐尖兵

普京十分了解當今俄國的實情。他擁有執法背景,曾在保全機構服務。

當年他曾與寡頭政客們展開過全面的鬥爭,惟目前他仍未準備好去向政治上的腐敗行徑出擊。

不過,過去他同寡頭政客們的鬥爭給他提供了經驗。現在,他的對付辦法將是:對調查人員和警方檢控涉嫌舞弊的官僚大開綠燈。聯邦安全局(其前身是克格勃)將會成為這場鬥爭的尖兵。

普京獲選之前曾向選民許諾要剷除俄國的各種弊病,包括不守法紀和政治上的墮落。他對此問題並沒有遮遮掩掩。他在俄羅斯《訊息報》的一篇訪問中說:“從當前海關部門的貪污程度來看,大量徵收關稅是沒有用的,因為國家並不能得到它應得的收入。”

那怎么辦?一方面普京最近經過努力已爭取到杜馬批准一項法案,允許總統有權辭退不誠實的民選區政府首腦。至於並非選舉出來的公務員,他提議支付較高的薪金,令他們減少受賄。不過,增加的薪金根本難以同收受賄款的數額匹比。因此,除了刑事檢控之外,沒有其他取代的辦法,普京要向官僚階層發出信號:新的法制時代已經來臨。