公務員只是人生中的一種選擇
儘管之前對公務員工資低有所了解,但第一個月發工資,還是讓小李有些吃驚。試用期工資只有XX多元錢,大概只相當於他在外企時的零頭。即使轉正之後,也只能拿到四五千元錢。
網上總有公務員福利有多好的曝帖,每次看到小李都會有些鬱悶:“除了年底有8000元績效,端午節發粽子、中秋發月餅,就沒有別的了。”小李聽同事說,以前逢年過節還發張1000元的購物卡,自從北京市實行“陽光工資”以後,一律取消了。
對於工作狀態,小李也沒想到。“一張報紙一杯茶”的公務員生活,原來只是傳說。機關里的年輕人承擔大量事務性工作,加班已經成為他的工作常態,最讓他鬱悶的是,加班並不解決問題:“活幹完了馬上就又來,源源不斷。”當然還有另外一種加班:領導沒走,年輕人也都不太好意思走,“總得表現一下嘛!”
對小李來說,進機關給他帶來的最切實的利益,便是一套房子。當然,不是因為公務員的身份,單位已取消福利分房,但因此獲得的北京市戶口,讓他可以認購“兩限房”,經過3年的社會大排隊,XX年他終於買到東五環外的一套“兩限房”。
XX年,在某中直機關工作5年的小鄭,以低於市場價XX元的價格,買到了位於北京西南三環的經濟適用房。但這個房子並未讓小鄭感覺有多高興——他差不多是留京的同學裡最後買到房子的,在等待的時間裡,房價已節節升高,因此,他買房的價格,比同學當初買的還要貴。
小鄭說,機關里的年輕人流傳一句話:“XX年之內不要參加同學聚會。”如今他已畢業超過XX年,已是副處級幹部,但仍不願意參加同學聚會,原因是常常會遭到同學奚落,“腐敗”、“安逸”、“爽”,儘管都是以開玩笑的口吻說出,但還是讓經常周末加班的小鄭情難以堪。
在小鄭看來,跟處在這個時代的年輕人一樣,年輕公務員同樣是“壓力山大”的一群:不僅要面對各種工作考核、面對升職的艱難,還要面對來自社會輿論對這個職業越來越高的要求。
職業本質:更重要的是做些事情
當公務員,也許並不如看上去那么美,但報考的熱度卻絲毫沒有減退。
一位不願透露姓名的中直機關司局級領導認為,問題的癥結在於,社會並未把公務員作為一種正常的職業。一方面資源配置傾斜,讓公務員群體的確享受一些特殊福利,比如養老;另一方面腐敗現象高發,讓社會對這個群體產生權力尋租想像。
在他看來,最根本的還在於,讓公務員成為正常職業之一種,逐步剝離身份上種種特殊福利,同時用制度加強對權力的制約,擠壓權力尋租的空間。
國家行政學院汪玉凱教授認為:“國考熱”很重要的一個原因,就是公權力越大,公務員通過權力獲取資源的能力就強,在人們的想像中,獲得隱性收入的機會就很多,因而成為很多人的就業首選。
汪玉凱認為,這次國務院機構改革和職能轉變方案出台,可謂對症下藥,提出理順政府、市場和社會的關係,並提出一系列諸如減少審批程式、鼓勵民營企業公平競爭等明確措施。
在汪玉凱看來,這有兩方面意義:權力下放、分散改變權力過分集中的狀況,減少尋租空間;同時簡政,改善市場環境,增強民營企業的競爭力和吸引力,也為個人創業提供更好的支撐。
“當市場和社會創造出更多機會,公務員就變得不那么有魅力了!”汪玉凱說,還要打破公務員“鐵飯碗”的形象,加強公務員管理制度創新,建立退出機制、在一些執行性的崗位率先推行聘任制。
“能當公務員的人,應該是熱心公共事務,能夠從中獲得價值感和成就感的人。”李雨說,他的身份是某國家部委的主任科員。大學畢業找工作,在律師和公務員之間,他選擇了公務員。