廉潔手抄報:新時期廉政建設的特點

1.廉政建設體系化

黨在十五大以後提出了堅持標本兼治、綜合治理,逐步加大治本的力度,通過深化改革從源頭上預防和治理腐敗的要求;黨的十六屆三中全會明確提出要“建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系”;十六屆四中全會進一步提出了“堅持標本兼治、綜合治理,懲防並舉、注重預防”的十六字方針,這是黨中央在新形勢下作出的黨風廉政建設的重大戰略決策,體現了黨和政府從教育、制度、監督等各個環節出發,建立標本兼治的綜合體系進行廉政建設的巨觀戰略和清晰思路,既全面又有重點,擺脫了頭痛醫頭、腳痛醫腳的局部治理局面,邁出了廉政建設體系化的堅實的一步。

2.廉政建設制度化

黨的十六大以來,黨和國家有關廉政的法律制度建設的步伐明顯加快。2003年11月召開的全國紀檢監察法規工作會議明確提出了建立健全黨風廉政和反腐敗法規制度體系的規劃;2003年底《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》頒布實施;2004年《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》頒布實施;2005年《中華人民共和國公務員法》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《關於紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定(試行)》等法律和規範性檔案相繼頒布實施。與此同時,還有一系列有關廉政建設的法律和制度正在抓緊制定之中,如2001年7月起中央紀委法規室和監察部法規司多次組織召開起草中華人民共和國廉政法的專家論證會,目前正在醞釀出台廉政法。

3.民眾利益成為廉政建設的基本出發點

黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大決策,強調堅持以人為本,把最廣大人民民眾的根本利益作為一切工作的根本出發點和落腳點,認真解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。這一思想體現在整個廉政建設實踐中。各級紀檢監察機關及有關部門按照中央的要求,堅決糾正損害民眾利益的不正之風;嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經費行為;認真清理、整頓醫藥購銷和醫療服務中亂加價、亂收費等現象;繼續糾正在徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷以及企業重組、改制和破產中損害民眾利益的行為;著力解決拖欠農民工工資以及面向農民的亂收費、亂罰款和各種攤派問題;加強對安全生產的監督檢查,堅決查處重大事故背後的腐敗行為;認真開展治理商業賄賂的專項工作,堅決糾正不正當交易行為。這些舉措真正代表了最廣大人民民眾的利益,也反映了廉政建設的具體化和微觀化。

4.廉政建設的力度進一步加大

體系化與制度化是廉政建設力度加大的重要表現。從客觀現實結果來看,廉政建設的力度加大體現在兩個方面:一是依法懲處力度加大。黨的十六大以來,在黨中央的堅強領導下,各級紀檢監察機關和檢察機關對懲治腐敗的高壓態勢一直有增無減,中央紀委、監察部和最高人民檢察院嚴肅查處了一大批有腐敗問題的省部級幹部。二是廉政教育力度加大。中國共產黨有注重思想政治教育、著力通過化解內因解決問題和預防問題發生的優良傳統和豐富經驗,十六大以來,黨更是不斷提出新的要求、推出新的措施加強廉政教育,如規定新任領導幹部必須接受廉政談話和廉政培訓,各級主要領導幹部在年度述職的同時要述廉等。

5.通過深層次體制改革推動廉政建設

中央紀委第六次全會強調要認真貫徹中央關於深化改革的精神適應完善社會主義市場經濟體制的進程積極推進體制改革和制度創新,力爭在關鍵領域和重要環節取得突破,從深層次徹底解決廉政建設的瓶頸問題。目前各地在幹部人事制度、司法、行政審批等領域都進行了深層次的改革。在體制改革方面各地認真貫徹執行《黨內監督條例》和中央紀委第七次全會精神,重點解決權力制約機制的完善問題加強對領導機關和領導幹部的監督和制約理順權力之間的關係,保證各部門、上下級之間權力的健康運行。