公安發言稿

做一個先進的共產黨員公安局長在市局大練兵

工作會議上的講話

一、提高思想認識，確保大練兵活動有效開展

開展大練兵活動是貫徹落實《中共中央關於進一步加強和改進公安工作的決定》和第二十次全國公安會議精神，推進公安隊伍正規化建設的重要舉措；是提高公安隊伍整體素質、執法水平和綜合作戰能力，確保公安機關全面履行法定職責的迫切需要。開展大練兵活動不僅是緊迫的現實任務，也是長期的艱巨任務；不僅是提高民警素質的一項具體措施，更是提高民警自我防護能力的實在行動。

我局大練兵活動目前已經展開。5月14日，在全國大練兵電視電話動員大會結束時，繼先局長對全局大練兵活動作了動員講話，要求全市各級公安機關要迅速行動起來，真學苦練，切實提高全警政治素質、業務素質、體能素質和實戰本領。會議結束後，市局成立了大練兵活動領導小組，組建了大練兵活動辦公室，下發了大練兵活動工作意見。各區市縣（分）局、主要警種支隊均制定了方案，不失時機地展開了大練兵活動，開局很好，希望各單位保持這種好的勢頭。大練兵練什麼、怎么練，上下指導思想、練兵內容、具體要求都已經明確。但是全局發展狀況還不平衡，個別單位仍按兵不動，沒有緊迫感。因此，全市各級公安機關特別是領導幹部要切實提高認識、統一思想，把大練兵活動作為一項重要工作，精心組織，周密部署，不等不靠，迅速行動，決不能把大練兵活動停留在一般的號召中。

二、加強組織領導，確保大練兵活動有序進行

同志們：

首先，我代表區委、區政府向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，並向全局幹警以及家屬表示親切的慰問!兩區合併以來，區委、區政府始終對公安分局的各項工作給予極大關注。今天公安分局召開的這個會議很及時也很必要，對前段工作進行了總結，對下步工作進行了安排部署，我完全贊同，下面我代表區委、區政府講兩點意見：

一、區劃調整後，我區公安工作取得了顯著成績

原道外分局和太平分局都是有戰鬥力、有凝聚力、讓區委、區政府放心的集體，曾榮獲全國優秀公安局等榮譽稱號，區劃調整後的新的道外分局繼承和發揚了光榮傳統，不負眾望，克服各種壓力和困難，同心同德，勇往直前，圓滿而出色地完成了各項工作。打擊工作方面，在“百日會戰”中僅用45天即全面完成了市局下達的任務指標，特別是少華局長到任以來，分局黨組又對全體民警提出了新的更高的要求，全局在戰役中取得了優異戰績。防範工作方面，能夠始終以創建“平安道外”為目標，堅持不懈地把深入推進社區警務工作作為一項重要工作來抓，從調整和最佳化警務室布局，完善區域性打防工作入手，積極探索社區警務工作新方法，合理擺布有限警力，使警務室逐步成為“社區防範的前沿，民眾辦事的站點，打擊犯罪的前線，組織群防的中心”，取得了前11個月發案同比下降11.3%的顯著成效，使我區成為全市為數不多的實現“發案下降”目標的地區。警衛工作方面，在一系列大型活動中，全局民警克服了各種意想不到的困難，出色地完成了警衛任務。特別是在哈夏會和國慶節期間，我區連續多日組織了有省、市、區各級領導參加的數十場大型活動，由於分局民警準備充分，顧全大局，放棄休息時間全力投入，確保了活動的順利進行。隊伍建設方面，合併後的道外分局幹警已超過千人，擠身大局之列，管理難度隨之增大。但分局黨組意識超前，措施到位，始終把隊伍建設工作作為開展各項工作的出發點和落腳點，把思想政治工作緊緊抓在手上，使隊伍沒有出現大的波動，實現平穩過渡。同時，通過紮實深入地開展“大練兵”和“學東萊”活動，使隊伍整體素質得到了明顯提高。所有的這些成績，都凝聚了分局黨組和全體民警的心血，也證明了我們的確是一支政治合格、作風過硬、戰鬥力強的優秀隊伍。

同志們：

這次全局政治工作會議，是在全國公安機關樹立和落實科學發展觀，深入貫徹全國"二十公"會議精神，大力推進公安隊伍正規化建設的背景下，是在路局全力以赴抓"建模"工程，全局上下深入開展保持共產黨員先進性教育活動和創建與模範鐵路局相適應公安局的重要時期召開的一次重要的會議。會議的主題是：以"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實全國"二十公"精神，回顧總結近兩年來全局政治工作情況，研究部署今後我局政治工作的主要任務和奮鬥目標，推出公安局-2011年隊伍正規化建設實施意見，進一步加強和改進政治工作和隊伍建設，為實現建成與模範鐵路局相適應公安局的奮鬥目標，提供強有力的思想保證和組織保證。現在我代表局黨委就近兩年來全局的政治工作和隊伍建設情況作簡要回顧總結，並對今後一個時期政治工作和隊伍正規化建設工作作專題部署。

過去工作回顧和基本經驗

去年六月份召開全局政治工作會議以來，我局各級黨組織認真學習貫徹"三個代表"重要思想、十六屆三中、四中全會和全國"二十公"會議精神，始終堅持政治建警、制度帶警、機制育警的管理思路，在推動公安隊伍正規化和各項公安保衛工作全面上質量上著力，取得了可喜的成績。主要體現在以下六個方面：

忠誠教育進一步強化。我們始終把忠誠教育作為公安機關保持政治堅定、堅持執法為民、創新各項工作的靈魂，作為公安機關政治理論學習的重點與核心內容，這是由公安機關工作性質和本質要求所決定的。為此，我們不斷健全完善局、處兩級黨委中心組理論學習和民警日常學習制度，結合各時期專題教育活動，採取下基層宣講、上培訓課、利用網路推薦好書等形式，在全局廣大民警中先後開展了一系列學習教育活動。一是開展政治理論學習教育活動，強化了政治意識。我們組織全局廣大幹部和民警深入學習了"三個代表"重要思想、科學發展觀和十六大會議精神。特別是黨的十六屆四中全會出台《關於進一步加強和改進黨的執政能力建設的決定》後，我們及時在全局開展了提高鐵路公安機關維護鐵路安全穩定、駕馭鐵路治安局勢、處置突發事件和刑事攻堅、服務鐵路改革與發展的四個能力建設的教育活動，把民警的思想認識統一到維護國家發展、鐵路改革的大政方針上來，始終保持了人民警察堅定的政治立場。二是開展了"貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦"的大討論活動，強化了大局意識。"十六大"召開後，根據上級公安機關的統一部署和要求，在全局民警中開展了大討論活動。通過開展大討論活動，全局廣大民警進一步提高了對所擔負的職責、任務的認識，明確了新世紀新階段公安機關擔負的鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的三大政治和社會責任，進一步理清了工作思路，堅定了政治工作方向。三是開展了端正執法思想集中教育活動，強化了宗旨和中心意識。我們針對少數民警存在的執法為民意識不強、為鐵路運輸生產服務的中心意識不強等問題，在全局民警中先後開展了"路興我興，路亡我亡，路興我榮，路衰我恥"的專題討論活動、"訪民情、聽民意"問卷調查、"正警風、整秩序、保全全、樹形象"、"樹標塑型"、"大接訪"等一系列的活動。通過一系列教育活動的開展，進一步端正了民警"為誰執法"、"為誰服務"的思想認識，在踐行嚴格執法和執法為民中，體現鐵路公安機關忠於人民、忠於法律、服務鐵路的宗旨意識和中心意識。四是在全局黨員中開展了保持共產黨員先進性教育活動，增強了黨員意識。從今年3月份開始，我們以學習實踐"三個代表"重要思想為主線，分兩批在全局各單位開展了保持共產黨員先進性教育活動。經過六個月的工作，第一批先進性教育圓滿結束，第二批先進性教育活動正在深入地開展，要到年底結束。通過開展先進性教育活動，廣大黨員普遍經受了一次嚴格的黨內生活鍛鍊，黨員意識進一步增強，黨性修養進一步提高，基層黨組織的凝聚力和戰鬥力得到了提高。兩年來，共開展各類學習教育活動30多場次，開展主題實踐活動70多場次。通過學習教育，在全局各級領導幹部和廣大民警中，逐漸樹立了堅持執法為民的大局意識，維護鐵路治安穩定的中心意識，執行制度，靠制度管人的管理意識。進一步弘揚了"忠誠可靠、秉公執法、英勇善戰、紀律嚴明、無私奉獻"的新時期人民警察精神，永葆了忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的鐵路公安隊伍忠誠的政治本色。

愛崗敬業是人類社會最為普遍的奉獻精神，它看似平凡，實則偉大。

一份職業，一個工作崗位，都是一個人賴以生存和發展的基礎保障。同時，一個工作崗位的存在，往往也是人類社會存在和發展的需要。所以，愛崗敬業不僅是個人生存和發展的需要，也是社會存在和發展的需要。愛崗敬業應是一種普遍的奉獻精神。

“愛崗敬業”是直屬大隊2004年工作的一個重點，直屬大隊也多次開展“愛崗敬業”主題教育活動，以此來進一步提高全體幹部隊員為人民服務和團隊精神精神的認識，樹立良好的道德觀念，提升每一個幹部隊員實現自我價值、乾好行政執法工作的內在動力。

我認為，“愛崗敬業”的實質就是腳踏實地，真抓實幹，一步一個腳印地做好工作。抓“愛崗敬業”教育，不光是嘴上說說，應該從思想上提高認識，以新的思想、新的姿態投入到工作中，牢固樹立“愛崗要敬業、敬業要精業”“乾一行、愛一行、精一行”一步一個腳印的做好工作，增強工作責任感和主動性，高標準、高質量地做好各項工作，不斷提升城市管理行政執法水平。毛澤東同志曾經說過：“政治路線確定後，幹部就是決定因素。我們的事情能不能辦好，既定的任務能不能如期完成，關鍵在人。”所以“愛崗敬業”的精髓是做好工作。

做好工作就是通向高山之巔的階石，缺少了這樣的階石，就會走彎路、摔跟斗，甚至半途而廢，所以只有甘於並善於一步一個腳印地做好工作，我們才會認識到以往工作的不足，提高認識，改變方式放大，我們才能取得真績實效，才能把城市管理行政執法工作不斷推向前進。

把握時代脈搏，統領公安隊伍的政治思想

樹立科學發展觀、加強政治工作的創新研究

按照上級黨委的統一部署，x支部把開展新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論作為學習培訓階段的一個重要環節，認真組織實施。依據《黨章》和上級有關檔案精神、局領導有關講話精神，組織全體黨員廣泛深入開展討論。

3月xx日13：00—14：30和17：30—20：00，x支部利用休息時間，在五樓會議室召開了“新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論座談會”。副局長、機關黨委書記等同志以普通黨員的身份參加了座談，並在會上積極發言。

在討論中，支部委員引導黨員圍繞與先進典型的差距開展討論，組織全體黨員民警對照任長霞找差距，學習長霞事跡，弘揚長霞精神，爭做長霞式的好民警；圍繞公安機關要切實提高的“四種能力”開展討論（即“維護國家安全的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發事件的能力、為經濟社會發展服務的能力），對照“四種能力”要求找差距；對照“公道正派”的組工幹部要求找差距；圍繞“立警為公、執法為民”開展討論；圍繞存在的突出問題開展討論，認真查找不符合先進性要求的突出問題，制定解決問題的辦法。通過深入的討論，三支部依據《黨章》、胡錦濤同志講話精神和《人民警察法》、《公務員行為規範》的有關規定，初步提出了三支部（政治部）黨員保持先進性的具體要求，共九條：

一、堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，自覺踐行“三個代表”重要思想，模範執行黨的基本路線、方針、政策。

各位領導、各位評審、各位戰友：

大家好！

今天，能夠站在這裡，首先要感謝本屆局黨委在公安人事制度改革方面踏出了關鍵的可喜的令人歡欣鼓舞的第一步，感謝局黨委給了我們一個公開接受組織挑選的機會，給了我們一個展示自我和公平、公正地參與社會競爭的權利；還要感謝一直以來或曾經給予過我培養、無私幫助、信任、支持的在座的和不在座的、在職的和已經離開工作崗位的所有的領導、同事和戰友們。

我，32歲，大學文化，1991年7月畢業於**省人民警察學校治安管理專業，1993年10月加入中國共產黨。自參加工作以來，我勤於工作、樂於奉獻，堅持清清白白作人、踏踏實實幹事，曾做過外勤、內勤、會計、檔案員、兼職勘查員、兼職法制員、戶籍警、材料員、秘書、紀檢員等具體工作，先後6次受*縣公安局通令嘉獎，1次被黨委政府評為先進個人，98、99年連續兩年被縣局授予文明戶籍員，99年所在的戶籍室被評為優秀戶籍室，2000年被省公安廳評為檔案管理先進單位，2000-2003年度優秀人民警察，2001年獲中國人民公安大學優秀學員部級榮譽稱號，2001年初借調嚴打整治辦公室工作，2002年被授予信息工作先進個人，2003年3月調入局紀委工作至今。

這次，我競爭的是市公安局刑警支隊副支隊長的職務。權衡自己我有五大優勢：

一是專業對口的優勢。我畢業於**省人民警察學校，之後，我先後通過自學、函授考試又獲得了中國人民公安大學治安管理專業專、本科學歷，具有相應的專業知識，且能熟練操作計算機，並取得了相應的資格證書；二是具有基層工作經驗的優勢。參加工作六個月以後，我就回響當時局黨組的號召，到基層派出所鍛鍊，這九年的磨礪，比抗戰還多一年，不但豐富了我的從警經歷，更主要的是為我積累了大量的基層工作經驗，掌握了做好民眾工作的方法，這正是我今後做好公安工作的寶貴的精神財富；三是具有實戰經驗的優勢。12年來，我一直在公安保衛工作的主戰場上，為我積累了豐富的經驗，使我的政治和業務素質、辦案水平和組織指揮能力得到了較大的提高；豐富的從警經歷，使我對公安工作和公安隊伍有了全面系統的了解，有助於我以後公安工作的順利和有效的開展；四是熱愛刑警崗位的優勢。眾所周知，　刑警工作是一項既苦又累且有危險性的工作，但我始終以我是一名一線民警而感到自豪、無怨無悔；五是年齡上的優勢。我今年32歲，正處於精力充沛、思維敏捷、敢於創新、奮發向上的時期。公安工作和公安隊伍建設需要一批政治素質高、業務能力強的幹部，因此，我對競爭上崗充滿希望，充滿信心。

＊局財務管理暫行辦法

（試行）

第一章  總  則

第一條  為加強公安機關經費保障和財務管理，提高資金使用效益，遵照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國人民警察法》和財政部、公安部關於《公安機關財務管理暫行辦法》及國家有關財經法規，結合我局實際情況，特制定本辦法。

第二條  財務管理的主要任務是通過資金的領撥和運用，對本單位財務活動進行綜合管理。通過依法管理各項收費，加強資金核算和管理，建立健全財務管理制度，加強財務監督檢查，提高警務保障能力，保證公安工作的開展。

第三條  財務管理的範圍包括：預算管理、收入管理、支出管理、資產管理、財務監督等。

第四條  財務管理是公安工作的重要組成部分，應實行統一領導、分級負責、歸口管理的原則，建立健全財務機構，配備符合條件的財務人員，切實做好財務管理工作。單位的一切財務收支活動歸口財務部門一管理。

第五條  財務管理工作要認真貫徹執行黨和國家的方針、政策和財政、財務制度，遵守財經法規和財經紀律。

第二章  管 理

第六條  縣局及各科室所隊必須按規定建立健全各種帳目，並將科室所隊財務收支活動納入縣局統一管理，相互對應，便於核對，達到制度健全、手續完備、數據清楚、管理規範。

第七條  收入管理

（一）縣財政撥款收入是我局收入的主要資金來源，必須嚴格按財政部門有關規定進行管理。

有為而爭位

我是一名剛踏上公安工作崗位的民警,在工作中深深的體會到當警察要當人民的警察,一切為民。為民眾辦事，為民眾破案，為民眾有所作為，警察才能爭得在人民民眾心中那一份地位，受人尊敬與愛戴。

頭頂國徽，身著制服，能成為一名人民警察是許多好男兒的夢想。人民警察在百姓的心中是敢於與邪惡作鬥爭，毫無畏懼沖峰在危險前沿的英雄、正義的化身。目前，黨員先進性教育活動在全國深入開展，公安機關加大了執法力度，體現執法為民。嚴禁各地公安機關搞執法創收，亂罰亂收，下達經濟指標任務，以罰創收的違法行為。此舉動在少數民警的心中誤認為公安民警的地位因此而大打折扣，警察沒有那種 “人見三分敬”的優越感。

公安機關具有打擊犯罪、懲治犯罪行為，維護社會治安穩定職能，公安機關這一專政職能得到了集中的體現。隨著社會的文明進步，對公安機關的要求提高，公安機關的職能作用要適應形式發展的需要，與時俱進。職能不能僅僅的停留在辦案上，要二元化、三元化，甚至多元化，核心體現在為人民服務上，執法為民。“說話客氣，辦事公道”、“不讓民眾辦事跑三趟”等一些要求已對民警越來越細。百姓民眾家的門打不開、煤氣罈子沒氣了等一些生活中遇到的困難都會找警察，在武漢市一居民因睡懶覺不想起床就打“110”找警察幫他買早點。“有困難找警察！”，警察在民眾的心中已是最值得信賴、最貼心的人。

偵查破案是公安警察的職責，責無旁貸。破案率的高、低是人民民眾評價公安機關的一項硬指標，因此在民警的心中片面性的認為只要破案、抓破案率，就能迎得百姓民眾的信任，破案是大，其他可以不顧，不是自己職責內的事。民眾利益無小事，對民眾作為不分大、小。河南省登豐市公安局長任長霞在偵查破案百忙之中仍然抽出時間來接待民眾上訪，詢問著民眾的疾苦、關心民眾所關心的問題。百姓民眾親切的稱任長霞為“好女兒”、“任媽媽”， 任長霞生前有個未了的心愿。 據《河南商報》報導，2003年11月10日，新華社西藏分社攝影記者格桑達瓦趁在內地採訪的機會到登封觀光，見到任長霞。交談中，格桑達瓦提到4名新華社記者領養藏族孤兒的故事。2003年3月20日，格桑達瓦和貴州分社援藏記者楊俊江、河南分社援藏記者王恆濤等4名新華社記者在西藏察隅縣下察隅鎮中印邊界採訪時，得知嘎堆村一戶藏族家庭中，夫妻雙亡，留下四名孤兒，大者13，小者5歲，生活極其困苦。4記者當即湊出1200元給予資助，並把有病在家的老二巴桑扎西帶回拉薩撫養。巴桑扎西的妹妹尼桑曲珍，是個聰明而清秀的女孩，記者們想把她一起帶回，縣委書記擔心這幾名單身的記者負擔太重，婉言以拒。但4位記者一直難忘她那憂鬱而企盼的眼神。任長霞聽完講述，當時就說："這個叫尼桑曲珍的藏族小女孩，我收養了。我就缺少一個少數民族的女兒呢。只是我太忙，沒時間親自去西藏，委託你們把她帶來。春節過後，河南分社的援藏記者要回西藏了，任長霞反覆叮囑一定要把尼桑曲珍給帶回來。

各位領導、評審；大家下午好！

首先我要感謝分局黨委、警署領導和同志們的信任給了我這次競崗演講和展示自我的機會。今天我演講的內容是：愛崗敬業，履行職責，努力爭當一名合格的公安基層幹部。

x年我從公安高等專科學校畢業後先後在x派出所、警署、警署工作，現在在警察署綜合科負責全面工作。從警x年來，我先後從事過社區、刑偵、國保、出入境、情況調研等多個公安崗位，多次榮獲市局、分局表彰和嘉獎，也曾連續三年獲得公安部等級情報。忠誠、奉獻、務實和向上是我工作的全部。作為一名青年幹警，面對這個充滿生機和活力的新世紀、面對充滿挑戰和希望的公安工作，實現自我、超越自我是我實現人生價值的最大目標和追求。

這次我競崗的職位是交巡警支隊大隊副政治教導員，我主要是基於以下三方面的考慮：

首先，有堅定正確的政治方向和立黨為公的政治信念。x年xx月，我光榮地加入了中國共產黨，通過受黨的教育和培養，我認為，在新的歷史使命條件下，青年幹警只有樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確地權利觀、地位觀、利益觀，牢固確立“立黨為公、執法為民”的根本宗旨和“人民公僕”的價值定位，牢牢把握“三個代表”重要思想精髓，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，並用以指導自己的思想和實踐，才能為實現“十六大”提出的全面建設小康社會的目標做出自己貢獻。

其次，有吃苦耐勞、無私奉獻、善於專研的敬業精神和求真務實、雷厲風行、敢於碰硬的工作作風。新時期，敢於決斷的氣質、競爭開放的性格和堅忍不拔的意志品質是時代對青年幹部的要求，也是我不斷努力的方向。多年來，正是這些要求不斷激勵著我在一個又一個的公安崗位中發揮著自己的光和熱；x年，我通過成人高考和學習取得了x大學法學專業的學歷，在工作中，我能堅持不唯人、不唯書、只唯真、只唯實的工作態度，敢於管、更善於管，不斷積累從事本職工作所必須的業務技能和擔當領導所必須的管理藝術。

同志們：

這次全市公安會議是一次非常重要的會議，市委、市政府對這次會議非常重視。會前，市委、市政府多次聽取了公安部門的工作匯報，並召開市委常委會對公安工作進行了認真研究。這次會議的主要任務是深入學習貫徹國家、省、焦作市公安工作會議精神，總結分析我市公安工作取得的成績和面臨的形勢，理清思路，明確重點，全面加強公安工作，為我市經濟和社會健康發展創造良好的治安環境，確保我市社會大局穩定。剛才，繼領同志作了工作報告，學平同志宣讀了對公安局的表彰決定，曉春同志宣讀了對趙寶軍等13名同志的表彰決定，誠心同志宣讀了《市委、市政府關於進一步加強和改進公安工作的意見》，焦作市公安局王存才局長對我市公安工作提出了明確的要求。下面，我再強調四點意見。

一、肯定成績，正視問題，充分認識加強公安工作的必要性

當前，我市政治穩定，社會和諧，民族團結，治安形勢良好，人民民眾安居樂業，這是全市各級各部門高度重視、齊抓共管的結果，更是全市廣大公安幹警努力工作的結果。近年來，全市廣大公安幹警以社會穩定為己任，認真履行人民賦予的神聖職責，始終保持對各類犯罪活動的高壓態勢，積極構築打、防、管、控體系，發揮維護社會穩定、促進經濟繁榮、保障生活安定的主力軍和突擊隊作用，圍繞中心，服務大局，忠於職守，奮力拚搏，為保護全市人民民眾的生命財產安全和維護社會政治穩定作出了積極貢獻。我市公安局先後被公安部授予先進集體榮譽稱號，被省公安廳榮記集體二等功一次，授予市級以上集體二等功以上5次，70人次被授予三等以上功，1人被評為全國優秀人民警察，12人次被評為全省優秀人民警察。實踐證明，我市的公安工作是卓有成效的，我們的公安隊伍是一支政治堅定、作風優良、能征善戰的隊伍，是值得人民信賴的隊伍。在此，我代表五大班子和全市人民，向受到表彰的市公安局、向受表彰的優秀人民警察表示熱烈的祝賀！向為我市社會治安作出突出貢獻的公安幹警表示衷心的感謝！向長年奮戰在公安戰線的廣大公安幹警、武警、消防官兵及其家屬，表示親切的問候！