2023事件應急預案 篇1
為迅速、有序、高效地處理特大突發性安全時間,立足於事件發生後及時消除連帶隱患,加強和改進學校安全工作,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,打造平安校園,並能快速、及時、妥善處理突發的安全事故,有效地保障師生生命安全,減少財產損失,使安全事故損失降低到最低限度,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。
一、組織管理
(1)學校安全領導小組,啟動應急救援處置預案,儘快了解並掌握事件情況,控制局面,阻止事態發展,並研究決定事件處理的具體策略。儘早向教育行政等相關部門匯報情況並及時通知學生家長。組織力量並全程指揮其他職能組投入工作。密切聯繫當地公安等職能機構對事件的處理工作,認真執行上級教育行政部門和縣黨委政府的有關指示。負責事件的調查、分析和處理,查找原因和責任,善後處理工作。
(2)醫療救治領導小組,立即組織護送傷員、病人到醫院救治。配合醫院救治工作,追蹤了解病情和病情動態,隨時與校長保持聯繫。
(3)現場控制領導小組,組織人員控制現場,維護秩序,防止發生混亂局面。組織力量送傷員、病人到醫院。組織人員封閉相關區域,調查掌握相關信息。組織班主任管好各自的學生,不圍觀、不擁擠,維護學生秩序。
(4)後勤保障領導小組,盡力做好醫療救治的聯絡和後勤支援保障工作。接待家長,接待有關部門領導,做好現場辦公的後勤服務工作。
(5)安全事故報告領導小組,負責事件全過程的各種文字,圖象信息資料採集、整理、歸檔、收集工作。
二、現場指揮系統
(1)日常安全工作由校長負總責,各分管領導各負其責,協調各部門統一行動。
(2)突發事件的臨時指揮實行值班制度,即值班行政領導負責,再逐層報告。
三、突發事件逐層報告制度
值班行政人員—>校長—>教育局
四、安全工作聯絡電話 (略)
五、責任追究制度
學校發生重大安全事故,對事故瞞報、謊報、遲報或故意破壞事故現場的,按照國家有關法規,將對相關負責人和直接責任人員給予行政處分,構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。
2023事件應急預案 篇2
為及時調查、處理本單位的突發衛生事件,查清事件原因,減少對人體健康造成的損害,制定突發衛生事件應急預防方案。
一、為防止危害健康的突發公共場所衛生事件的發生,建立組織網路,明確組織分工和職責,健全公共場所危害健康事件的報告制度。
二、積極開展預防傳染病的衛生健康教育,積極配合衛生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。
三、當公共場所發生以下突發公共場所衛生事件時,應立即啟動突發公共場所衛生事件的應急預案,單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》的要求及時向衛生行政部門報告。
①生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;
②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚病;
③因使用化妝品所致的毀容、脫髮及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);
④意外事故所致的:氯氣中毒、c0中毒(包括煤氣中毒)、c02中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件。
三、發生衛生突發事件時,應立即停止相應的經營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),並負責保護好事故現常
四、積極配合衛生行政部門(衛生監督機構和疾病預防控制機構),進行現場事故調查,控制事故蔓延。
五、衛生突發事件現場調查處理工作結束後,及時撰寫寫本單位事件總結報告,並上報有關單位和存檔備案。
單位:
2023事件應急預案 篇3
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發事件,並儘早予以防範,確保檔案安全,根據《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》,省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關要求,結合本局檔案管理實際,特制定本預案。
第二條突發事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防範措施,以期及時地組織人員,保證檔案安全的活動。
第三條突發事件應急處置應堅持統一領導,分工負責,立足防範,分級指導相結合的原則。
第四條凡涉及突發事件的部門和個人,均應遵守本預案中的有關規定。
第二章事件報告
第五條一旦發生事件預警,應立即向責任處室報告,同時向主管領導通報。
第六條主管領導和責任處室應按照已發生、可能發生之事件性質和等級,趕赴現場,組織處理。必要時,應迅速報告市委市政府和上級業務主管部門。
第三章應急處置
第七條本級館檔案庫房為特級應急處置的區域;計算機中心和其它檔案保管場所為一級應急處置的區域;二氧化碳、IG541儲氣室和監控室為二級應急處置的區域。查閱利用大廳、目錄中心、財務室、展廳為三級應急處置的區域。
第八條各級區域應急處置以本級為主,並視情況請求市政府和公安、消防中心等部門支持;
第九條突發事件發生時,建立以局長為總指揮、業務分管局長具體抓落實、政工局長抓思想發動、其他中層以上領導協作配合的突發事件應急處置領導小組,負責做好組織、協調和指揮處置突發事件的工作。具體名單如下:
總指揮:孫偉良
現場指揮:金紹朱
協調:張岳年
成員:劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅
第十條承擔突發事件應急處置的處室職責:
(一)保管利用處應按檔案存放區域等級依次指導處置:汛警期查漏防潮,發生期不間斷監控排查,危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移。火警期應迅速告知庫區人員撤至安全區域;盜竊泄密發生期應立即控制和保護現場,禁止一切人員進入,同時報告主管領導和公安部門查勘;重大突發事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備,發生期當視上級要求和現實需要,指導處置人員搬運至設定區域。
(二)技術處在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查,確保設備設施的正常運作,危險期按要求組織力量把計算機中心、監控室、貴重設備向安全場所轉移;火警期在協助監控室報119火警的同時,報告消防安全領導小組,並迅速組織義務消防隊員按消防應急預案的規定程式實施處置。
(三)辦公室應在汛警期及時了解汛警情況,向主管領導和有關處室通報,並協助做好止漏防潮工作,發生期當按主管領導要求和現實需要通知人員到位;火警、失竊泄密發生期當及時掌握信息,協助做好聯絡工作;整體重大突發事件預警期應落實搬運裝具、車輛和場地以應急需,發生期當按上級要求和現實需要,保障後勤到位和信息溝通。
(四)其它處室應按領導指派協助處置。
第四章獎勵懲戒
第十一條在突發事件應急處置工作中作出顯著成績的,當報由市政府給予表彰獎勵。
第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善後事項按照國家有關因公(工)受傷致殘或犧牲的規定辦理。
第十三條在突發事件應急處置工作中,因玩忽職守等問題,造成嚴重後果的;對藉故逃避或拒不執行處置命令的,當按照相關法律和規章對責任人員予以行政處罰;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十四條本預案由市檔案局負責解釋。
2023事件應急預案 篇4
一、工作思路
我園是一所地處鄉鎮結合部且人口較為密集地段的,隨著近年來我鄉經濟的飛速發展,學校安全工作便顯得愈來愈重要。營造一個安全舒適的工作學習和生活環境,不僅是全體師生員工和廣大家長的迫切意願,也是推進學校教育、教學工作,使學校成為培養社會發展所需要高素質人才搖籃的重要保證。為貫徹習近平同志關於“經常性做好應對風險、預案準備、機制準備和工作準備,堅持防患於未然”的指示精神,增強做好應對各類突發事件工作的使命感、責任感和緊迫感,學校建立和完善應對各類突發事件的預案、機制和制度,以確保全體師生員工的生命安全和國家財產安全。制定基本預案,是編制學校突發安全事件應急處理預案的基礎和關鍵。編制應急處理預案應堅持以人為本,遵循預防為主、常備不懈的原則。只有認真摸清學校基本情況,科學評估學校所面臨的事故危險,健全和完善學校師生安全培訓和演練的制度與計畫,才能全面提高學校應對突發安全事件的綜合管理能力和應急處置能力。
二、突發事件分類:
學校可能面臨的突發安全事件大致有以下幾類:
1.地震、颱風、暴雨雷擊:危害非常嚴重,但發生可能性較小;
2.SARS、禽流感、類流感、霍亂、感染性腹瀉、風疹、流腦、麻疹、流感、病毒性肝炎等傳染病暴發、流行:危害很嚴重,有可能發生;
3.持刀行兇、暴力侵害、火災、溺水、食物中毒、交通安全事件、觸電:危害非常嚴重,有可能發生;
4、收到恐嚇電話、簡訊或信件、群體性鬥毆、校園內發現可疑分子或可疑物品、體育活動傷害事件:危害非常嚴重,有可能發生;
5、建築物坍塌:危害很嚴重,但近年發生可能性較小。
三、應急處理救援組織網路、職責
1、突發安全事件應急處理救援指揮部(指揮部設在中心學校校長室)
應急處理救援指揮部是學校整個應急處理救援工作的指揮中心,負責向上級部門報告和請示,負責與應急處理救援相關部門和社區聯絡,負責協調應急處理救援期間各救援行動組的運作,統籌安排各項應急處理救援行動,保證應急處理救援工作及時、快速、有序、高效地進行。負責事件的調查、分析和處理,排查原因和責任。指揮部成員在接到事件報告或通知後,應火速(校內接報後5分鐘、校外15分鐘以內)趕到現場,並迅速了解和掌握事件基本情況,儘快控制局面,阻止事態發展,立即研究事件處理的具體策略。
(1)人員組成
總指揮:園長余秋蘭
副總指揮:葉麗燕
成員:各班主任
(2)總指揮職責
①決定突發安全事件應急處理預案的啟動和終止;
②統一領導突發安全事件應急處理救援工作,確定現場指揮人員,負責應急處理救援行動組人員和所需各種資源的統一調度;
③向公安、消防、衛生、安監、技監等相關應急救援部門報告,並始終保持密切聯繫;相關部門人員到達學校後,配合相關部門指揮應急救援工作;
④向縣有關部門和單位通報事件情況和要求提供救援事項;
⑤向教育局報告事件情況和求援事項;
⑥向本校師生員工通報事件情況;
⑦根據教育局授權,向新聞媒體公布事件情況;
⑧負責事件原因調查和善後工作。
2、突發安全事件應急處理救援現場指揮:
(4)突發安全事件應急處理救援現場指揮職責:葉麗燕
①根據事件應急處理救援預案,在事件現場指揮應急處理救援行動,力求把事件消滅在初始狀態;
②指揮事件現場無關人員有序疏散,撤離到安全區域;
③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員;
④負責現場應急救援任務分配和人員調度;
⑤把事件情況,可能造成的危害和求援事項向總指揮報告;
⑥與相關應急救援部門合作,提供建議和信息;
⑦維持現場秩序,負責事件現場的警戒和保護;
⑧負責事件後的現場清理工作。
3、突發安全事件現場值班人員:
(1)節假日值班:節日值班領導
(2)日常值班:值班教師和帶班領導
(3)突發安全事件現場值班人員職責:
①在事件發生初始階段,擔當事件現場指揮;
②在確認事件即將發生或已經發生後,向學校領導報告;
③按照應急處理預案的規定,啟動《學校突發安全事件應急處理預案》;
④維持現場秩序,負責事件現場的警戒和保護。
4.應急處理救援行動組:
(1)通訊聯絡組:王建英
(2)疏散引導組:吳柳敏
(3)醫療救護組:吳振松
(4)警戒保衛組:黃全春
(5)排險搶修組:保全
(6)後勤保障組:余秋蘭
5、應急處理救援責任制
(1)總指揮是學校突發安全事件應急處理救援工作第一責任人,對整個突發安全事件的應急處理救援工作負總責。
(2)現場指揮和現場值班承擔本《預案》規定的相關職責,指揮有關人員進行事件搶險,對突發安全事件應急處理救援工作現場指揮和現場值班負責。
(3)學校定期進行安全考核,對安全工作做出顯著成績者,實施獎勵。
(4)對校內發生安全事件,根據責任大小,實施批評、行政處分、經濟處罰等。
(四)突發安全事件的報告與現場保護:
突發安全事件發生後,知情者在向110、119報警和通知120醫療救護的同時,應立即將事件地點、時間、類別等事件有關信息報告當日現場值班領導,由當日現場值班領導立即向總指揮、副總指揮報告,再由總指揮向縣局報告。迅速組織力量,全力保護現場,並在24小時內寫出突發安全事件書面報告,報上級部門。突發安全事件報告應包括以下內容:
1、事件發生的時間、地點、單位;
2、事件簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3、事件發生原因的初步判斷;
4、事發後採取的措施及事件控制的情況;
5、事件報告單位。
2023事件應急預案 篇5
學校突發治安事件應急預案,是應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發事件,控制事件發展,降低事故損失的有效措施。
一、完善防範機制,落實防範責任
學校建立以副校長為組長的處置突發治安事件工作小組,構建學校防範網路,明確職責,落實到人。
二、事件預防
1、建立嚴格的門衛制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保全應接受專門培訓,提高業務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必需查驗登記,執行好登記制度。
4、學校報警、監控設備應時刻處於正常運行狀態。
5、學生進校後一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發現不良分子襲擾,應立即制止、制服,並撥打“ 110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩住局勢,迅速疏散師生,並立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的平安教育,定期組織應急疏散、救護演練。
三、事件應急處置程式
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入學校,學校門衛或保全人員不得放行,向其發出警告,並應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯繫並拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程式:
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先採取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,和時控制事態、維護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時,平安專乾組織教師安撫維護好學生,作好疏散撤離準備,並視實際情況將學生緊急疏散撤離至平安區域。同時,學校應和時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯繫職工醫院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務後勤人員負責勸散圍觀民眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標誌,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫老師對受傷師生和時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。採取有效措施,做好善後處置工作。
Xx學校
20xx年5月
2023事件應急預案 篇6
一、成立學校盜竊事件應急領導小組
組長
副組長
成員z學校保全
二、領導小組職責
1、對學校進行經常性的檢查,發現有安全隱患的及時上報組長。
2、發現有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人,立即向組長、副組長、值周人員通報,並將其帶至門衛室進行詢問、備案、登記,情節嚴重者,扭送派出所。
3、對被盜現場檢查,統計被盜財物,並上報組長、副組長。
三、預防和應對措施
盜竊分為內盜和外盜兩種,內盜是指由學校內部人員進行的盜竊,外盜是指由校外人員潛入我校進行盜竊。兩種情況都是作案者利用學校的麻痹大意進行作案的。因此,我們首先要提高警惕,在重點部位要建立良好的警備措施,要使作案者無機可循,從而降低盜竊案的發生率。
(一)高度重視,積極預防。盜竊案件一般都是由學校和保全人員的麻痹大意造成的。因此,我們必須在思想上崩緊一根弦,時刻保持高度警惕,保全人員要熟悉學校各個重點部位的位置、存放物件以及可能逃離的線路,儘量做到不讓作案者有機可乘。
(二)加強對重點部位的值班警戒。作為學校保衛工作的職能部門,除了對學校重點部位進行必要的技術防範外,還要進行有效的警備防衛,要做到人防、技防相結合。
(三)案情構想
1、財務保險柜被盜
2、電腦(伺服器)被盜
3、辦公場所被盜
4、其它設施被盜
四、盜竊發生後處置辦法
1、發現罪犯現場盜竊時,現場教師要本著國家財產不受侵犯的精神和大無畏的凜然正氣,盡力將罪犯制服。
2、罪犯逃跑而不能擒獲時,記住其主要特徵,及逃逸方向,交通工具的車種、車型、顏色、牌號等,隨即撥打110,迅速報告案情,協助破案。
3、做好現場保護。
4、受竊第一發現人應立即匯報主管領導,第一發現人做好現場保護工作。
5、一旦接到盜竊案報案後,主管領導要迅速趕赴現場,視案件情況對案件進行定性,並對當事人進行問話,查明失盜物品,並進行登記,如有必要,可以報公安部門或110協助調查。
6、採取有效措施,保護現場,配合有關部門對現場進行勘察,對所獲得的材料、物證進行具體分析、研究,分析作案線索,儘可能追回失盜物品。
7、案件發生後,領導小組要對案件進行認真分析,找出發生事故的原因及保衛工作中存在的漏洞,同時要做好善後工作,並對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發生的責任者的處理意見進行書面總結,呈報上級主管部門。
五、注意事項
1、當發生被盜案件時,值班人員或第一發現人要注意及時對比我方與罪犯的力量懸殊,如果罪犯人多,力量相差比較大,應迅速牢記罪犯的主要特徵,同時大聲喝喊,以震懾罪犯,使其逃離現場,隨時警惕罪犯傷人,危及自身安全。
2、保全人員要有高度的安全責任感,堅守崗位,不得以任何藉口脫崗、誤崗。
2023事件應急預案 篇7
“五一”長假突發事件應急預案 夏縣工商局 為切實履行市場監管職責,做好“五一”長假期間的市場安全和人員安全工作,確保遇到重大突發事件時反應迅速,特制定如下應急預案:
一、本預案所稱突發事件,系指涉及
1、市場安全與穩定;
2、重大疫情、災情;
3、重大臨時性市場監管任務;
4、本系統人員穩定;
5、其它與本系統職能有關的重要任務等方面內容。
二、在整個“五一”長假期間,全體人員“放假不放人”,並隨時保障聯繫暢通,一旦發生上述突發事項,全體人員都要無條件服從安排,不得延誤。
三、為確保工作到位,成立領導組和應急小分隊: 組 長:
2023事件應急預案 篇8
為了切實做好突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)的預防、控制 應急處理工作,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常社會秩序,促進經濟發展,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》(以下簡稱《條例》)、《浙江省實施突發公共衛生事件應急條例辦法》(以下簡稱《省實施辦法》)等有關法律、法規和規章,結合本校實際,制定本應急預案。
1、處理事件的組織:
事件當事人或事件當事人的班主任或任課老師、後勤服務領導及有關人員,衛生室人員和值班人員、教育局領導、學校領導。
2、報告程式:
(1)所在班級老師或值日教師要及時報告學校校長、政教主任。
(2)後勤服務領導及有關人員。
(3)經領導同意後報告縣疾控中心。電話:z
3、處置措施
(1)發現情況後立即向有關部門和學校主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫院,無交通工具時撥打急救中心電話:120請求救助。
(3)由飲食服務中心管理人員封存現有食物,無關人員不允許到操作間或售飯處。
(4)立即組織學生骨幹組成陪護人員隊伍,由學校領導安排本單位人員負責陪護,無關人員未經批准不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據領導要求,分別向上級主管部門和縣防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散訊息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由學校做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發生後,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,班主任和學生骨幹要做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求採訪,必須經過上級主管部門的同意,未經同意,任何單位和個人不得接受採訪,以避免報導失實。
2023事件應急預案 篇9
1 總則
1.1 編制目的
為了建立健全農村飲水安全應急機制,科學應對和高效處置農村供水安全突發性事件,最大限度地預防和減少因突發事件造成的損失,保障人民民眾飲水安全,維護人民民眾生命健康和社會穩定。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國務院辦公廳關於加強飲用水安全保障工作的通知》、《陝西省城鄉供水用水條例》等相關法律、法規,結合我縣實際,制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於全縣範圍內農村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:
1.3.1 發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
1.3.2 供水工程水源保護區或供水設施受到污染,致使水質不達標;
1.3.3 洪災、滑坡等自然災害導致供水設施遭到破壞;
1.3.4 採礦、鑽探等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;
1.3.5 其它原因導致飲水困難的;
1.3.6 因人為破壞導致供水中斷的突發事件。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,預防為主。進一步增強憂患意識、風險意識、責任意識,堅持以人為本、人水和諧,查找供水工程短板弱項,落實各項搶險措施,把保障人民民眾的生命健康和供水安全作為首要任務,及時處置可能導致飲水不安全的隱患。
1.4.2 統一領導,分級負責。在縣政府的統一領導下,建立健全縣、鎮、村供水安全應急指揮機構,制定相應的應急預案,確定不同等級的飲水安全突發事件及其對策,落實應急責任機制。
1.4.3 統籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處置好飲水安全突發事件。
1.4.4 快速反應,有效控制。飲水安全突發性事件發生後,各級應急指揮機構應快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。
2 應急指揮體系及其職責
2.1 指揮體系
縣政府成立縣農村飲水安全應急領導小組。縣政府分管領導任組長,縣水利局局長任副組長,成員由縣政府辦、發展改革和科技局、財政局、水利局、衛生健康局、農業農村局、環保局、應急管理局、公安局、電力局等有關部門組成。領導小組下設辦公室及專家組,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由分管飲水工作的水利局副局長兼任。各鎮及村(社區)成立相應的農村飲水安全應急領導小組。
2.2 飲水安全應急機構的職責
2.2.1 縣農村飲水安全應急領導小組職責
2.2.1.1 貫徹落實國家和省、市、縣有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定;
2.2.1.2 及時了解掌握全縣農村飲水安全情況,指揮、協調和組織重大安全飲水事故的應急工作,根據需要向縣委、縣政府和上級部門報告事故情況及應急措施;
2.2.1.3 審定全縣農村飲水安全應急工作制度和應急預案;
2.2.1.4 在應急回響時,負責協調公安、水利、衛生健康、應急管理、醫療救護等相關部門開展應急救援工作;組織實施飲水安全事故搶險排險、恢復重建等方面的工作。
2.2.2 領導小組辦公室職責
縣農村飲水安全應急領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:起草全縣農村飲水應急處置工作預案;負責農村飲水突發性事故信息收集、分析、整理,並及時向領導小組報告;指導組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調公安、水利、應急管理、衛生健康等部門組織救援工作;協助專家組的有關工作;負責對存在隱患的工程進行不定期檢查;負責傳達和執行省、市、縣的各項決策和指令,並檢查和報告執行情況;負責組織應急回響期間新聞發布工作。
2.2.3 應急領導小組成員單位職責
政府辦:負責農村飲水應急信息的統一審核、起草上報和發布;負責應急領導小組成員單位的綜合協調。
發革科技局:負責重大農村供水安全工程計畫下達和應急物資儲備。
財政局:負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用的安排和調撥,負責農村供水安全應急經費使用的監督和管理,解決應急備用水源的建設資金。
水利局:負責全縣農村供水安全工程的建設;提供農村供水重大安全事件信息;負責恢復農村供水安全工程所需經費的申報和計畫編制。
衛健局:負責組織協調事件中的醫療救治、衛生監督、疾病控制、醫療救護工作及農村供水工程的取水、制水、供水的衛生監測和衛生保障。
環保局:負責水源地環境保護工作,做好對農村供水水源周邊及上游工業企業的監管,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為;負責事件事發地及周邊地區環境監測和實時報告,應急處理水污染事件。
農業農村局:負責組織協調農藥、肥料等農業可能污染物的監測、鑑定和執法監督管理工作,承擔指導農業面源污染治理有關工作。
應急管理局:負責監督指導協調全縣農村飲水安全事故工作;負責全縣農村飲水安全事故統計分析工作;參與事故調查處理工作,監督事故查處的落實情況;組織、指導和協調應急救援工作。
公安局:負責事件的安全保護工作,維護現場秩序和社會公共秩序,組織指揮案件偵破等工作,負責現場區域內的道路交通管制和交通疏導工作,負責保障搶險救援人員、車輛的通行,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。
電力局:負責農村供水設施應急的電力供應。
2.2.4 專家組職責
專家組由水利、環保、資源、衛健、電力等有關方面的專家組成,負責應急領導小組的技術支撐工作。應急回響時,研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供諮詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出諮詢意見。
3 預防和預警
3.1 預防
3.1.1 監控機構
各鎮農村飲水安全應急機構負責掌握本轄區相關飲水安全信息,公開農村飲水安全事故報警電話,對監測信息進行匯總分析,及時向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告(聯繫電話:)。
3.1.2 信息監測和收集
各鎮對本轄區內水源短缺、水質污染、突發自然災害或人為破壞等可能或已經發生的時間、地點、範圍、程度、危害及趨勢等進行全面監測,及時向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告;重大及以上情況由縣農村飲水安全應急領導小組辦公室匯總分析後向縣委、縣政府報告。
3.1.3 信息報告
各鎮農村飲水安全機構是本區域農村飲水安全日常監測、突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發性事件。各級信息的報送和處理,應遵循快速、準確、真實。
3.1.4 預防工作
各鎮要加強水源地保護,水源井周圍50米內,禁止一切破壞水環境生態平衡的活動;禁止使用劇毒和高殘留農藥,禁止堆放垃圾糞便和其他廢棄物;禁止新建、擴建與供水設施和水源保護無關的建設項目;禁止開展可能污染水源的活動。各鎮要建立完善農村飲水工程管理人員健康檔案,加強管理人員業務培訓。
3.2 預警
3.2.1 預警
縣農村飲水安全應急領導小組根據收集信息,組織研判,根據分析結果,對可能發生的突發事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響範圍等因素和發展態勢決定,劃分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般)。依次用紅色、橙色、黃色、藍色信號表示。
3.2.2 預警發布
預警信息的發布、調整和解除由縣農村飲水應急領導小組辦公室審編後,經領導小組批准,由縣農村飲水應急領導小組辦公室發布。
預警信息的發布內容包括突發農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項及應採取的措施等內容。
3.2.3 預案編制
3.2.3.1 縣水利局負責編制全縣農村飲水安全應急預案。
3.2.3.2 各鎮政府負責編制本鎮飲水安全應急預案,報縣農村飲水應急領導小組辦公室備案。
3.2.3.3 供水規模在1000人以上的集中供水單位,要制定本單位飲水安全應急預案,報縣農村飲水應急領導小組辦公室備案。
3.3 預警控制
3.3.1 在預警狀態下,縣農村飲水安全應急領導小組辦公室立即啟動飲水安全事件應急處置準備工作,各鎮各成員單位按照職責,落實各項預警控制措施。
3.3.2 當供水連續不足,各鎮缺乏更進一步的有效控制手段,應及時向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室提請研究決定應急供水方案。
3.3.3 在水源污染或有人為投毒行為發生時,農村飲水安全工程管理人員應立即停止供水,及時通知所有用戶停止使用,防止事態進一步擴大,同時將情況逐級上報。縣農村飲水安全應急領導小組及時向縣委、縣政府報告,衛健、環保等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,併合理調配消防、灑水車等車輛為受影響區域送水。
3.3.4 在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時,縣農村飲水安全應急領導小組經研究決定宣布解除預警狀態。
4 應急回響
4.1 總體要求
出現農村飲水安全應急事件,農村飲水安全工程管理單位要在1小時內向當地政府報告,並先期進行處置;各鎮農村飲水安全應急機構在獲取信息後,要在1小時內向縣農村飲水安全應急領導小組辦公室報告。
對應全縣農村飲水安全預防預警等級,應急回響劃分為四級。發生農村飲水安全突發事件預警的同時,即啟動相應等級的應急回響。縣農村飲水應急領導小組負責全縣飲水安全事件的指揮調度。各鎮農村飲水安全應急處置機構負責組織實施本區域內事故應急、搶修、排險、救護、恢復重建等方面的工作。農村飲水工程管理單位負責本單位供水突發事件的處置。
凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。
4.2 Ⅰ級應急回響
4.2.1 Ⅰ級飲水安全事件包括:
4.2.1.1 因供水工程水質不達標或人為破壞等原因致使3人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因水質污染影響4個鎮以上。
4.2.1.2 因供水工程水源不足造成4個以上鎮供水中斷48小時以上。
4.2.1.3 因自然災害或人為破壞造成4個以上鎮供水中斷48小時以上。
當發生上列飲水安全事件時,應立即發布Ⅰ級預警,啟動Ⅰ級應急回響預案,啟動以下工作程式:
4.2.2 工作會商
Ⅰ級應急回響會商由縣農村飲水安全應急領導小組組長召集,參加人員包括縣應急領導小組成員、專家組成員;採用集體會商。會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。安排應急供水計畫,動員力量投入飲水安全應急工作,由縣農村飲水安全應急領導小組發布應急回響命令,並形成會議紀要。
4.2.3 工作部署
縣農村飲水安全應急領導小組按照工作會商會議紀要,應迅速組織相關部門和技術人員開展工作,作出工作部署,明確工作責任,在半小時內將突發情況上報縣政府,並立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鎮政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。啟用備用水源和運輸車輛,動員鎮村幹部,組織民眾,全力投入工作,確保民眾儘快用上安全飲用水。
4.2.4 部門聯動
按照縣農村飲水安全應急領導小組各成員單位職責和工作需要,明確各單位具體任務和要求。在縣應急處置領導小組的統一指揮調度下,有關單位各司其職,各負其責,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。
4.2.5 方案啟動
4.2.5.1 搶險救災
當飲水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,採取向受影響區域派出送水車,協調應急水源,異地調水,組織技術人員對工程建築物進行搶修等措施,保證受災居民儘快使用生活用水。
縣農村飲水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為民眾拉水送水,確保農村人畜飲水供應。
4.2.5.2 醫療救護
縣衛健、環保部門要及時對事發地加強水質監測、報告,落實各項預防措施;事發地應急機構應積極配合醫療救護隊開展救護中毒、受傷人員。
4.2.5.3 社會力量動員與參與
出現應急事件後,各級應急機構要發動民眾積極參與建築物的搶險、修復工作,確保及早恢復供水。
4.2.6 宣傳動員
在發生飲水安全突發事件後,新聞媒體要及時準確報導事故處理工作。各級應急機構應做好宣傳工作,穩定民眾情緒,防止發生恐慌,確保社會秩序穩定。
4.3 Ⅱ級應急回響
4.3.1 Ⅱ級飲水安全事件包括:
4.3.1.1 因供水工程水質不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡,或50人以上100人以下中毒(重傷),或因水質污染影響2個至4個鎮。
4.3.1.2 因供水工程水源不足造成2個以上至4個鎮供水中斷48小時以上。
4.3.1.3 因自然災害或人為破壞造成2個以上至4個鎮供水中斷48小時以上。
當發生Ⅱ級飲水安全事件時,應立即發布Ⅱ級預警,啟動Ⅱ級應急回響預案。
工作會商、工作部署、部門聯動、方案啟動、宣傳動員程式同Ⅰ級應急回響。
4.4 Ⅲ級應急回響
4.4.1 Ⅲ級飲水安全事件包括:
4.4.1.1 因供水工程水質不達標或人為破壞等原因致使25人以上50人以下中毒,或因水質污染影響1個至2個鎮。
4.4.1.2 因供水工程水源不足造成1個至2個鎮供水中斷48小時以上。
4.4.1.3 因自然災害或人為破壞造成1個至2個鎮供水中斷48小時以上。
當發生Ⅲ級飲水安全事件情況時,應立即發布Ⅲ級預警,啟動Ⅲ級應急回響預案。
Ⅲ級應急回響會商由縣農村飲水安全應急領導小組副組長召集,參加人員包括縣應急領導小組成員、專家組成員;會商方式採用集體會商。會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
工作部署、部門聯動、方案啟動、宣傳動員程式同Ⅰ級應急回響。
4.5 Ⅳ級應急回響
4.5.1 Ⅳ級飲水安全事件包括:
4.5.1.1 因供水工程水質不達標或人為破壞等原因致使25人以下中毒,或因水質污染影響1個鎮內多個行政村。
4.5.1.2 因供水工程水源不足造成1個鎮內多個行政村上供水中斷48小時以上。
4.5.1.3 因自然災害或水源地水質污染造成1個鎮內多個行政村供水中斷48小時以上。
當發生Ⅳ級飲水安全事件情況時,應立即發布Ⅳ級預警,啟動Ⅳ級應急回響預案。
工作會商、工作部署、部門聯動、方案啟動、宣傳動員程式同Ⅲ級應急回響。
4.6 應急回響結束
4.6.1 解除應急回響的條件
當飲水安全突發事件得到及時有效的處理,受影響民眾的基本生活用水恢復正常後,該相應等級應急回響結束。
4.6.2 解除應急回響的發布程式
解除Ⅰ級、Ⅱ級應急回響的發布,經縣農村飲水安全應急領導小組組長發布解除命令並在新聞媒體上發布。
解除Ⅲ級、Ⅳ級應急回響的發布,經縣農村飲水安全應急領導小組副組長發布解除命令並在新聞媒體上發布。
5 應急保障
5.1 組織保障
各鎮政府和農村飲水安全工程管理單位要成立農村飲水安全應急領導機構,明確人員及職責,根據農村飲水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,保障飲水安全突發事件得到及時、有效處置。
5.2 通信與信息保障
各級飲水安全應急機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
5.3 資金保障
縣政府設立農村飲水安全應急專項資金,列入年度財政預算,按照事故等級劃分,由縣應急領導小組辦公室報縣政府審批,申請調用農村飲水安全應急專項資金。
5.4 物資保障
發生應急事件時,各級應急機構制定搶險、救援物資調配方案。公安、應急、交通部門制定應急送水及車輛調配方案,為農村居民解決臨時性吃水困難。由縣政府統一調配物資,確保物資及時供應。
5.5 醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件後,縣農村飲水安全應急領導小組協調有關單位立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。
5.6 治安維護
當地公安部門要負責做好受影響區域的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
5.7 技術保障
建立縣農村飲水安全應急專家庫,為應急處置提供決策諮詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對農村飲水安全工程管理人員的技術和應急處置培訓,並加強對農村飲水安全工程受益民眾的技術指導和宣傳。
6 後期處置
6.1 調查與評估
農村飲水安全應急事件終止後1周內,發生區域鎮級農村飲水安全應急機構應向縣應急領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的後果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、採取的主要應處置急回響措施及其效果,主要經驗教訓等。
縣農村飲水安全應急領導小組要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出建議,進一步做好應急工作。
6.2 恢復重建
恢復重建工作由事發地政府負責,縣水利部門負責技術支持。政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計畫提出解決建議或意見,按有關規定報經批准後組織實施。
縣衛健部門要繼續加強對事發地農村飲水水質的監測,達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求後方能恢復供水。
6.3 獎勵與責任追究
縣、鎮政府對參加農村飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵;對在工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予紀律處分、政務處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
7 附則
7.1 預案的管理與更新
本預案由縣農村飲水安全應急領導小組辦公室負責管理,根據相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,適時組織修訂完善本預案,並報請縣政府審定後印發至各鎮和各有關部門實施。
7.2 預案實施時間
本預案由縣農村飲水安全應急領導小組辦公室負責解釋,自發布之日起實施。
7.3 名詞解釋
本預案確定受影響鎮的數量以各鎮農村飲水安全應急領導小組上報的正式檔案確定。
2023事件應急預案 篇10
一、工作目標
緊緊圍繞嚴防事故、確保暢通、安全防範、服務民眾四個重點,有針對性強化春運安保措施,實現“五個堅決防止”和“三個務必確保”目標。
“五個堅決防止”:即堅決防止重特大交通事故,堅決防止在春運車輛、場站、景區以及春運公路發生重大刑事、治安案件,堅決防止發生擁擠、踩踏等造成群死群傷事件,堅決防止發生大範圍、長時間、長距離交通擁堵,堅決防止重大春運負面輿情炒作。
“三個務必確保”:即務必確保全鎮治安、交通形勢持續平穩,務必確保春運重點區域、部位安全穩定、有序可控,務必確保人民民眾安全、順暢出行。
二、組織領導
為確保我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作全面、有序的開展,我鎮成立“20xx年春運道路交通安全工作”領導小組,由鎮政府鎮長殷立成任組長,副鎮長吳亞夫任副組長,安監辦、農服中心、派出所等相關單位負責人為成員,領導小組下設辦公室在鎮安監辦(簡稱“春運辦”),由安監辦負責人羅名洪、派出所所長錢朝建任辦公室主任,負責全鎮“20xx年春運道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點
(一)重點線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風險道路;事故多發、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
(二)重點部位。返鄉流較大的村道路(西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會至石轎大橋、東湖村關二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪)。
(三)重點載具。主要是機車、麵包車等重點車輛。
四、職責分工
(一)鎮交通安全辦公室:負責本轄區春運道路交通安全工作,明確牽頭單位和成員單位的春運交通安全職責,定期研判春運安全形勢,強化組織協調,督促指導農村交通安全勸導隊(站)開展春運安全工作。組織農機、派出所、交通等部門參加春運聯合執法,根據春運重點時段交通安全特點,開展常態聯合執法檢查和“交安”行動。負責全鎮春運道路交通安全綜合監督、協調、指導工作。
(二)農服中心:負責督促拖拉機所有人、駕駛人及運輸業主落實春運道路交通安全各項制度和防範措施,派出所上路檢查,鎮“交安”行動、變型拖拉機整治。負責制定春運道路交通安全氣象災害防範措施標準。加強春運期間天氣監測和部門之間的信息轉遞,及時發布和通報災害性天氣預警信息。
(三)派出所:開展鄉村道路交通執法,積極參與鎮組織的聯合交通安全執法整治。
(四)中心校:負責督促學校落實春運道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
(一)強化分析研判。
以重點時段根據轄區情況,動態分析人、車、路、環境、天氣等到信息數據,適時調整領導帶隊上路檢查及勸導員勤務安排。
(二)加強隱患排查,降低安全風險。
要以人、車、路、企業“四類要素”為重點,開展一次道路交通安全隱患大排查大治理,切實從源頭消除安全隱患,確保隱患“清零”,讓“合格的人、合格的車、安全的路、合格的企業”投入春運。春運期間,實行每周動態排查。
要相應的做好鄉村道路的'隱患排查治理工作,做好台賬的建立,在惡劣天氣下做好轄區道路的預警提示。
(三)強化路面管控,確保全全暢通。
1.突出防控重點。要以微型麵包車、接送學生車輛、低速貨車、拖拉機、變型拖拉機、三輪車、電動車、機車為重點,嚴查嚴處無證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規定佩戴安全頭盔、客運車輛夜間通行三級以下山區公路,認真按照“九率”(排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率)“九個100%”開展工作,切實加強農村道路管控,特別要嚴防“翻墜”形態事故。
2.嚴格落實勤務。從即日起,全面啟動鎮派出所、鎮執法小分隊、5個農村勸導站,每個勸導站每天運行不少於6小時。要結合轄區實際,按照“四定一表”(定時間、定點位、定人員、定上崗時長,提前制定勤務排班表)要求,調整最佳化鎮派出所、鎮“交安辦”、執法小分隊、勸導隊(站)、農業服務中心勤務部署,並錄入農村信息系統,督促指導全員上路,加強農村道路管控。鎮派出所、鎮交安辦每周上路執法檢查均不少於3次,每周不少於1次依託轄區勸導站作為上路執法點。春運期間,交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯合執法整治行動不少於4次。
3.強化城市道路疏導管控。春節前後要加強對場鎮交通組織,強化秩序疏導管控。
(四)加強宣傳提示,營造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區農村勸導站,在春運啟動前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設施配備到位,從即日起至春運結束,持續開展宣傳。二是要利用趕場日、農村院壩會、紅白喜事等時機,向農村民眾深入宣講交通安全常識,發放交通安全宣傳資料,在春運期間不得少於3次;利用大喇叭進行錄製播放村幹部喊話和交通安全山歌等形式,春運期間每天播放次數不得少於2次,每次不得少於10分鐘。三是常態開展進農村宣傳。用好派出所、交安辦、農村勸導員、大喇叭、流動宣傳車等農村宣傳平台,把握好農忙、集中外出、集中返鄉、農曆節日等交通流量較大的時段,持續開展好農村宣傳工作。要督促學校在學生放假前、開學前開展一次交通安全宣傳教育,提醒學生不坐超載車、拒坐“黑車”。
(五)加強應急管理,快速穩妥應對。
1、健全完善預案。針對低溫冰雪惡劣天氣,要制定交通應急處置預案,提前制定防範措施,進一步完善與氣象、交通等部門的聯動快速反應機制。
2、做好應急準備。各單位要切實做好應對道路突發事件的人員、物資、設備準備,一旦出現突發情況,要迅速啟動應急機制,科學應對。
3、強化應急處置。發生突發事件時,各單位要快速反應、協作配合,強化應急處置,防止大規模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發生。對確需採取封路管控措施的,要做好協調對接,配合做好疏導管控分流工作,並將採取封路措施通報交通運管部門。要堅持及時發布路況信息,特別是封閉道路的,要做好解釋、宣傳、引導工作,告知民眾預計開通的時間和繞行路線,引導民眾合理出行,回應民眾關注,爭取社會理解和支持。
(六)多措並舉,強化督促推動。
強化督導檢查。鎮交安辦要加強對轄區執法小分隊、農村勸導隊(站)、農業服務中心履職情況的實地督促檢查。對檢查發現的問題,要按照問題、責任、整改分類建立“三個清單”,通過定期通報、下發整改通知書、約談警示等方式,強力推動問題整改,確保問題閉環整改到位。
2023事件應急預案 篇11
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防範安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,從我校實際出發,特制定我校飲用水應急預案。
一、組織機構。
1、學校飲用水事故處理機構。
總指揮:
副總指揮:
成員:
二、應急預案。
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼稚園領導,教育局、保健醫生,衛生防疫部門人員。
2、報告程式:
(1)幼稚園領導。
(2)教育局領導。
(3)根據事件需要,經領導同意後報告報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發現情況後立即向有關部門和幼稚園主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫生飲食服務管理人員封存現有飲用水食物,無關人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。
(4)立即組織骨幹教師組成陪護人員隊伍,由各幼稚園領導安排負責陪護,無關人員未經批准不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據領導要求,分別向上級主管部門和市、區防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散訊息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼稚園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發生後,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求採訪,必須經過有關領導同意,未經同意,任何單位和個人不得接受採訪,以避免報導失實。
(二)飲用水供應中斷
如幼稚園飲用水短期(臨時)中斷供應:
(1)幼稚園可安排食堂人員及時在幼稚園的主要通道處設定溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。
2023事件應急預案 篇12
為了進一步加強學校安全工作,防患於未然,避免在火災、地震等突發事件來臨時,驚慌失措,造成新的、更大的損失,根據學校實際情況特制定本方案。
一、緊急疏散領導組
組長:黃志宏
副組長:鄭世旺、張建林、李恆勝、杜尚玉
成員:王劍波任春華袁春普張愛標楊雄夏取權鍾輝張小紅邱長勇吳曉傑杜明剛李著江童興振各班班主任及各科室人員
二、緊急疏散實施的三個階段
1、宣傳發動階段
首先召開領導組會議,統一思想,提高認識;其次召開全體教職工會議,廣泛宣傳發動,進行部署;最後召開教研室會議進行具體分工,班主任召開本班學生會議,進行宣傳、布置、落實。其間,學校通過致家長一封信、校內廣播、網上公告、宣傳專欄等多種形式宣傳發動,使學生、全體教職工及家長認識到緊急疏散的必要性和重要性。
2、組織實施階段
成立二個小組(指揮組、後勤組)和一個辦公室。指揮組負責每個樓層和每個班級的撤離順序,學校領導決定何時開始實行撤離;後勤組負責校園廣播和醫療保障,辦公室負責整個疏散演練的相關工作。
指揮組:李恆勝、王劍波、任春華、鍾輝、張小紅、邱長勇
杜明剛、李著江、童興振
後勤組:張建林、袁春普、吳曉傑、王雲、王太成、陳永生
學校突發事件學生緊急疏散預案[1/2]
辦公室:杜尚玉、張愛標、趙紅文、曾麗
說明:夏取權負責電鈴發號、鍾輝負責口哨發號、吳曉傑負責廣播發號、操場秩序負責楊雄、陳永生及其他科室人員。
3、總結提高階段
每次演練結束後,召開總結分析會,首先請班主任匯報有關工作,然後分析本次疏散的不足和成功之處,以便使以後的疏散演練,更加科學、合理。
三、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災、地震等突發事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動.實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,因此,不到緊要關頭不可實施,而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長或副校長做出。
四、緊急疏散的信號及發布
緊急疏散的信號有電鈴和哨聲兩種:在電源和電鈴系統可以使用時,宜採用電鈴信號,電鈴信號為連續的兩短一長聲;在電源或電鈴系統損壞或不便使用時,可採取哨音信號,哨音信號也為連續的兩短一長聲.信號的發布由決定緊急疏散的校長或副校長通知信號員、網管教師或體育教師實施,也可隨機指定人員實施,緊急疏散信號從開始,應連續不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
五、疏散通道劃分
1、上課班級的學生撤離順序:
(1)每班靠近前後門的座位兩個學生負責打開前後門。
(2)班級學生按先從第一組開始最後至最後一組依次離開教室,且分前後兩門同時撤離,若座位數為偶數,則一分為二,若座位數為奇數,則靠近樓梯口的多分一個座位,每班安排兩名教師,前門為班主任,後門為教師(當堂授課),指揮學生撤離。
(3)同樓層班級的撤離順序:(附示意圖)
①教學樓上:各班所走樓梯通道依次是:每層樓的東邊兩個教室東樓道,每層樓西邊的兩個教室走西樓道。班主任、教師跟在本班後面撤離,前一個班撤完後下一個班接著撤離。順序為從一層到七層依次撤離。(東邊杜明剛負責、西邊童興振負責)
歡迎訪問-中%國#文秘$資源網-您身邊免費貼心&的文秘專家!學校突發事件學生緊急疏散預案[2/2]
②實驗樓上:從501機房開始撤離,按照從靠近門口的學生依次是:走西樓道。班主任、教師跟在本班後面撤離,前一個班撤完後下一個班接著撤離。(李著江負責)
③行政樓上:從行政樓樓梯下(同樣先低層,後高層)。(張愛標負責)
④一樓班級:直接撤離到達指定場地。(任春華負責)
(4)對中間樓道,學生靠本班教室近的內側行走。
(5)不同樓層班級的撤離順序:按樓層順序(一、二、三…)下樓。
(6)由杜明剛負責在教學樓東樓梯口,指揮學生下樓,童興振負責在教學樓西樓梯口,指揮學生下樓,李著江老師負責在實訓樓樓梯口,指揮學生下樓,二層各班學生撤完,才可讓三樓學生下樓,依次進行。
(7)學生在下樓梯時,必須慢行。不得跑步下樓,防止擁擠、踩踏。
(8)學工處相關人員(王劍波、張小紅)在一樓負責指揮疏散。
2、課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分,發生突發事件即在操場或其它安全地帶找到所在班級集合。
六、安全集結地域:(在田徑運動場有具體位置劃分)
學生撤出後,應儘量靠遠離建築物一側的道路,迅速向田徑運動場指定位置集結。撤出教學樓的學生,應根據突發事件的性質或部位,選擇路線前往廣場集結。到達安全集結地域後,各班應集中,各班班長和體育委員應主動招呼本班同學向一起集中。通過報數統計本班人數和損傷情況,並迅速報給班主任,班主任再報給年級主任,並採取相應措施關照學生。各年級主任報政教處匯總後向校長室報告學生撤離情況。
七、教職工任務分工
學校突發事件學生緊急疏散預案[2/2]
1、校領導、分工幹部帶領各班班主任等人員巡視各班級師生撤離情況。
2、所有教職工在指揮幫助學生撤離後,也要撤離到安全區域。
3、決定緊急疏散的校領導要全面掌控情況,在命令發布緊急疏散信號的同時,根據需要應及時撥打“119”、“120”、“110”等相應請求救援電話,並安排學工處一人專責迎接救護人員和車輛的到來。
4、班主任分別在教學樓上的分布圖如下。
八、疏散要求
疏散要求依次快速、安全下樓到指 定位置集合。
1、聽到警報聲後,大家要沉著冷靜,聽從指揮。全校師生應立即有序地進行疏散,學生不在收拾任何物品,及時打開教室門,班主任應在指定位置指揮自己班的學生疏散。
2、在下樓梯時,學生應保持一路縱隊,儘量靠邊有序行進,不準相互擁擠,避免跌倒。如有跌倒,後面的一、兩名學生應快速將其扶起,其他同學要繞行,不準圍觀、擁擠。
3、疏散過程中,發生意外,如出現碰傷、扭傷等情況,應有老師進行救護,撤離到安全地帶後再找校醫對其治療。
4、到達安全點集合完畢,各班應由班長報告本班的學生人數,是否有受傷等情況。
5、疏散撤離的時間控制在5分鐘內,由總指揮宣布本次緊急疏散演練結束後,各班學生有序列隊回教室。
!
2023事件應急預案 篇13
為確保校園內發生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,穩定社會秩序和校園秩序,根據__市政府和市區教育局有關檔案精神,結合我校實際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長: 劉長真
成員:全體領導幹部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領導幹部因外出公幹等特殊情況無法達到現場或不能履行職責,經授權由
中層領導幹部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息,各小組按統一指揮、分級回響、崗位責任、互相配合的運行原則,採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調動一切積極因素,做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善後及安撫工作;對應急工作中發生的爭議採取緊急處理措施;向上級或有關部門通報應急救援行動方案,並提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時,學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時,則由負責該問題的最高領導做出最後決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發事故前要做好以下工作:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學習應急預案的內容;加強對教師師德規範教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風險所在,重點防範,運用各種形式,加強對學生行為規範教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查,發現隱患要立即整改。
5、健全學校各項規章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規定》,政教處做好學生和家長宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資;教導處確保醫生值班。
7、值日領導履行值日工作職責,堅守學校,有事外出必須自己調班,否則不得離開。
8、辦公室印製全校教師通訊錄並定期核對電話號碼,所有領導幹部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄複印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急回響過程
(一)接警與通知
事故發生後,在場人員(包括領導幹部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況後,首先通知分管德育的副校長和值班領導,然後通立即啟動應急預案及通知門衛防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構,通報應該包括以下信息:發生事故的學校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發生的時間與地點、種類、程度、危害;已採取和準備採取的應急行動。
(二)現場應急搶救、現場保護
組長:當天值班的領導幹部
成員:組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場人員(包括領導幹部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據先重後輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時,叫旁邊教師或學生聯繫校長,校長接到報警後,馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現場,德育副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場並撥打110交通事故電話。校醫到達後,馬上對受傷師生進行救護處置,儘快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治,由校醫確定送到哪一所醫院,搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫院救治,受傷人員較多時,由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前,校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車、交警車輛進校後有人引導。急救車到達後,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領導)。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址,請家長到醫院,工會通知教師家屬發生什麼事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發現場人員調查事件發生的過程,用分隔調查形式,不誘導;並實事求是做好書面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪製事故現場圖,並妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(三)聯絡、教育
組 長: 賈傳海
副組長: 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案後,辦公室在24小時內寫出書面報告,報告內容包括:發生事故的時間、地點;事故的簡要經過、傷亡人數;事故原因、性質的初步判斷;事故搶救處理的情況和採取的措施;需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意後送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之後隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作,穩定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散訊息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求採訪,必須經過校長或上級部門同意,由小組統一對外發布訊息。未經同意,任何單位和個人不得接受採訪,以避免報導失實。
3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫出書面報告。
(四)家長接待和後勤支援
組長:孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據校長通知啟動本組工作及通知門衛防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作,根據學生事故處理條例的有關條款規定,總務主任、工會主席分別協助處理傷亡學生和教師的善後工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協定書》。《協定書》要寫清協定雙方的身份;事故的簡要經過,包括事發時間、地點、雙方達成的補償協定;雙方簽名等內容。整理病歷卡複印件、醫藥費發票原件和複印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保全人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閒人進入校園,保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定,在事故處理過程中,受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調查
組長:劉長真
成員:工會主席、上級指派的領導,事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、並向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發布假訊息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防範措施。
2023事件應急預案 篇14
第一節 施工現場基本要求
一.基本要求
1.現場要有明顯的防火宣傳標誌,每月對職工進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
2.電工,焊工從事電氣設備安裝電、氣焊作業,要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換,要重新辦理用火手續。
3.用電氣設備和易燃、容易爆物品,必須嚴格防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
4.因施工需要搭設臨時建築,應符合防盜、防火要求,不得用易燃材料。城區內的工地一般不準支搭木板房。必須支搭時,須經消防監督機關批准。
5.施工材料的堆放、保管,應符合防火安全要求,庫房套用非燃材料搭設。易燃、容易爆物品,應專庫儲存,分類單獨堆放,保持通風,用火符合防火規定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀釋易燃、容易爆液體。
6.工程內不準作為倉庫用,不準存放易燃、可燃材料,因施工需要進入工程的可燃材料,要根據工程計畫限量進入在採取可靠的防火措施。工程內不準住人。特殊情況需要住人的,要報經上級機關批准並與建設單位簽定協定,明確管理責任。
7.施工現場嚴禁吸菸。必要時設有防火措施的吸菸室。
8.施工現場和生活區,未經安全保衛部門批准不得用電熱器具。
9.氧氣瓶,乙炔氣瓶工作間距不小於5米,兩瓶同明火作業距離不小於10米。禁止在工程內用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發生器作業。
10.施工工程始末要堅持防火安全交底制度。特別進行電焊、氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業時,要有具體防火要求。
11.現場應劃分用火作業區,易燃、容易爆材料區,生活區,按規定保持防火間距。如果條件所限,防火間距達不到標準時,就採取相應防火措施,適當減少防火距離,這種做法要徵求當地消防部門的意見。另外,還要在防火間距中不準堆放易燃物。各類建築設施、材料防火間距如表:
各類建築設施、材料的防火間距表(m)
建築物臨建設施非易燃庫、站易燃庫站固 定明火處木料堆廢 料易燃雜料
建築物~ 20 15 20 15 20 30
臨建設施 20 5 6 20 15 15 30
非易燃庫、站 15 6 6 15 15 10 20
易燃庫站 20 20 15 20 25 20 30
固定明火處 25 15 15 25 ~ 25 30
木料堆 20 15 10 20 25 ~ 30
廢料、容易燃雜料 30 30 20 30 30 30 ~
12.現場應有車輛循環通道,通道寬度不小於3.5米。禁止占用場內通道堆放材料。
13.現場應設消防水管網,配備消防栓。進水乾管直徑不小於100㎜。較大工程要分區設定消防栓;高度超過24米的工程,應設定消防豎管,管徑不得小於65㎜,並隨樓層的升高每隔一層設一處消防栓口,配備水帶。消防供水應保證水槍的充實水柱射到最高最遠點。施工現場消防栓處日夜要設明顯標誌,配備足夠水帶,周圍3米內,不準存放任何物品。消防泵房套用非燃材料建造,設在安全位置,消防泵專用配電線路,應引自施工現場總斷路器的上端,並設專人值班。要保證連續不間斷供電。
14.現場防火材料堆放的防火要求有3點:
(1)木料堆放不宜過多,垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時清理,以防自燃。
(2)現場生石灰應單獨存放,不準與易燃、可燃材料放在一起,並注意防水。
(3)易燃、容易爆物品的倉庫應設在地勢低處,電石庫應設在地勢較高的乾燥處。
15.現場中用易燃材料搭設工棚在用時應遵守下列規定:
(1)工棚設定處要有足夠的滅火器材,設蓄水池或蓄水桶。
(2)每幢工棚的防火間距,城區不小於5米,農村不小於7米。工棚不得過於集中。每一組工棚不準超過12幢。組與組的防火間距不小於10米。
(3)不準在高壓線下搭設工棚。在高壓線下一側搭設工棚時,距高壓線的水平距離不小於6米,工棚距鐵路和易燃物庫房距離不濁於30米;距危險性較大的用火生產區不小於30米。鍋爐房、廚房用明火的設施應設在工棚區的長年下風向。
(4)工棚的高度一般不低於2.5米,棚內應留有通道,合理設門窗,門窗均應向外開。
(5)工棚內的燈具、電線都應採用妥善的絕緣保護,燈具與易燃物一般應保持30㎝間距,用大燈泡時要加大距離,工棚內不準用碘鎢燈照明。
16.施工現場不同施工階段的防火要點如下:
(1)在基礎施工時,注意工地上風方向是否有煙囪落下火種的可能,注意焊接鋼筋時易燃材料應及時清理。
(2)在主體結構施工時,焊接量比較大,要加強看火人員。特別高層施工時,電焊火花一落數層,如果場內易燃物多,應多設看火員。在焊點垂直下方,儘量清理易燃物。電火花落點要及時清理,消滅火種。電焊線接頭要鎖緊,焊線絕緣要良好,與腳手架或建築物接觸時要採取保護,防止漏電打火。照明和動力用膠皮線應按規定架設。
(3)在裝修施工時,易燃材料較多,對所用電氣及電線要嚴加管理,預防斷路打火。在吊頂內安裝管道時,應在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業,禁止在吊頂內焊割作業。如果因為工程特殊需要必須在易燃棚頂內從事電氣焊時,應先與消防部門商定妥善的防火措施後,方可施工。在用易燃油漆時,要注意通風,嚴禁明火,以防易燃氣體燃燒爆炸。還應注意靜電起火和工具碰撞打火。
二.現場發生火災事故後的注意及急救要領
現場出現火災或火險時,要立即組織現場人員進行撲救,救火方法要得當。油料起火不宜用水撲滅。可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源。電氣設備起火時,應儘快切斷電源,用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要向電氣設備上潑水,這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發事故。如果化學材料起火,更要慎重,要根據起火物性質選擇滅火方法,同時注意救火人員的安全,防止中毒。
現場出現火險時,工長要判斷準確,當即不能救的要及時報警,請消防部門協助滅火。在消防隊到達現場以後,工長要及時、準確地向消防人員提供電器、容易燃、容易爆物的情況。火災區內如有人時,要儘快組織力量,設法先將人救出,然後再全面組織滅火。
滅火以後,要保護火災現場,並設專人巡視,以防死灰復燃。保護火災現場又是查找火災原因的重要措施。
第二節 消防安全技術
在施工程要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業時,要有具體防火要求。
一.機電設備
1.機械和動力機的機座必須穩固。轉動的危險部位要安設防護裝置。
2.工作檯前必須檢查機械、儀表、工具等且確認完好方準用。
3.電氣設備必須絕緣良好,電線不得與金屬物綁在一起,各種電動機必須按規定接零接地,並設定獨立開關;遇有臨時停電或停工休息時,必須拉閘加鎖。
4.施工機械和電氣設備不得帶病運轉,應嚴格按照單項安全技術措施進行。運轉時不準修理。
5.在架空輸電線路下面工作應有隔離防護措施。起重機不得在架空輸電線路下面工作。在架空輸電線路一側工作時,不論在任何情況下,起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應不小於下表的規定。
輸電線路電壓 1KV以下 1~20KV 30~110KV 154KV220KV
允許與輸電線路的最近距離(m) 1.5 2 4 5 6
6.行燈電壓不超過36伏,在潮濕場所或在金屬容器內工作時行燈電壓不得超過12伏。
7.受壓容器應有安全閥,壓力表,並避免曝曬、碰撞;氧氣瓶及配件嚴防沾染油脂;乙炔發生器、液化石油氣,不得躺臥用,且必須有防回火的安全裝置。
二.油漆工
1.各類油漆和其它易燃、有毒材料,應存放在專用庫房內,不得與其它材料混放。揮發性油料應裝入密閉容器內妥善保管。
2.庫房應通風良好,不準住人,並設定消防器材和“嚴禁菸火”明顯標誌。庫房與其它建築物應保持一定的安全距離。
3.用煤油、汽油、松香水,丙酮等調配油料應戴好防護用品,嚴禁吸菸。
沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物,應收集存放在的蓋的金屬容器內,及時處理。
4.在室內或在容器內噴漆,要保持通風良好,噴漆作業周圍不準的火種。
5.用噴燈,加油不得過多,打氣不得過足,用時間不宜過長,點火時火嘴不準對人。
6.在調油漆或對釋稀料時,室內應通風,在室內和地下室油漆時,通風應良好,任何人不得在操作時吸菸,防止氣體燃燒傷人。
7.用不完的料桶應蓋好放回原處,不準到處亂放。
8.清理隨用的小油漆桶時,應辦理用火手續,按申請地點用火燒,並設專人看火,配備消防器材,防止發生火災。
三.焊接工程
(一)電焊工
1.電焊焊機外殼必須接地良好。
2.電焊機要設獨立的的開關,開關應設在防雨的箱內,拉閘時應側身操作。
3.在密閉的金屬容器內施焊時,容器必須可靠接地,通風良好,並應有人監護。嚴禁向容器內輸入氧氣。
4.焊接預熱工件時,應採用石棉布或擋板等隔熱措施。焊把線、地線禁止與鋼絲繩接觸,所有地線接頭必須連線牢固。
5.施焊場地周圍應清除易燃易爆物品,或對其進行覆蓋或隔離。
6.必須在易燃易爆氣體或液體擴散區內施焊時,應經有關部門檢驗許可後,方可施焊。
(二)氣焊工
1.氣焊人員必須遵守安全用危險品的有關規定,
(1)報送氣瓶和乙炔氣瓶距火源不得小於是10米。
(2)乙炔氣瓶要放在空氣流通好的地方,嚴禁放在高壓線下。應立放固定用,嚴禁臥放。
(3)施工現場附近不得有易燃易爆物品。
(4)裝置要經常檢查和維護,防止漏氣。同時嚴禁氣路沾油。
(5)氧氣瓶、乙炔氣瓶不得放在日光下直曬或高溫處,溫度不得超過35°C。
(6)用乙炔氣瓶必須配備專用的乙炔減壓器和回火防止器。
2.氣焊工必須遵守下列安全操作要點
(1)氧氣瓶、乙炔氣瓶裝減壓器前,對瓶口污物要清除,以免污物進入減壓器內。
(2)瓶閥開啟要緩慢平穩,以防氣體損壞減壓器。
(3)在點火或工作過程中發生回火時,要立即關閉氧氣閥門,(混合氣閥門,)最後關閉乙炔氣閥門。
3.氣焊工安全技術操作規程
(1)施焊場地周圍的易燃易爆物品應清除或覆蓋、隔離。
(2)氧氣瓶及配件及焊割工具上嚴禁沾染油脂。
(3)點火時焊槍口不準對人,正在燃燒的焊槍不得放在地面或工件上。帶有乙炔氣和氧氣的焊槍不準放在金屬容器內,以防氣體逸出,發生燃燒事故。
(4)不得手持連線膠管的焊槍爬梯或登高。
(5)嚴禁在帶壓的金屬容器或管道上焊、割。
(6)在貯存過易燃、容易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割時,應先清洗乾淨,並將所有的孔、口打開。
(7)工作完畢,應將氧氣閥、乙炔氣閥關好,擰上安全罩,檢查工作場地,確認無著火危險,方可離開。
四.防水作業
1、患皮膚病、眼結膜病及對瀝青嚴重敏感的工人,不得從事瀝青工作。瀝青作業每班適當增加間歇時間。
2、裝卸、搬運、熬制、鋪塗瀝青,必須用規定的防護用品,皮膚不得外露。裝卸、搬運碎瀝青,必須灑水,防止粉末飛揚。
3、溶化桶裝瀝青,先將桶蓋和氣眼全部打開,用鐵串通後,方準烘烤,烘烤中經常疏通放油孔和氣眼。嚴禁火焰和油直接接觸。
4、熬制瀝青的地點不得設在電線的垂直下方。一般應距建築物25米;鍋與煙囪的距離應大於80厘米,鍋與鍋之間的距離大於2米;火口與鍋邊應有70厘米的隔離設施。臨時堆放瀝青、燃料的地方,離鍋不小於5米。
5、煎油前應先清除鍋內的雜質和清水。
6、熬油必須由有經驗的工人看守,要隨時測量控制油溫,熬油量不得超過鍋容量的3/4,下料應慢慢溜放,嚴禁大塊投放。下班熄火,關閉爐門,蓋好鍋蓋。
7、鍋內瀝青著火,應立刻用鍋蓋蓋緊,停止鼓風,封閉爐門,熄滅爐火,並嚴禁在燃燒的瀝青中澆水,套用乾沙,濕麻袋滅火。
8、配製冷底的油,下料應分批少量,緩慢,不停攪拌,不得超過鍋容量的1/2;溫度不得超過80℃,並嚴禁菸火。
9、裝運瀝青的勺、桶、壺等工具,不得錫焊,盛油量不得超過容器的2/3。肩或手推未行走的道路要平坦,繩具要牢固。吊運時桶的垂直下方不得有人。
10、屋面鋪貼卷材,四周應設定1.2m高圍欄,靠近屋面四周沿邊應側身操作。
11、在地下室、基礎、池壁、管道、容器內等處進行有毒,有害的塗料防水作業,應定時輪換間歇,通水換氣。
五、樓層鋼筋電焊焊接。
1、電焊機外殼必須接地良好,其與樓面鋼筋用板支承絕緣。
2、焊鉗與把線必須絕緣良好,邊接牢固,更換焊條必須帶電焊手套,焊把線、地線必須雙線到位,嚴禁用鋼筋代替地線。
3、操作前必須申請明火用火證,按規定清理好現場,按規定清理好現場周圍易燃易爆物品,備足滅火設備,設人看火,否則禁止作業。
六、明火作業
1、用電氣設備和化學危險品,必須符合技術規範和操作規程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業。施工作業用火必須經保衛部門審查批准。領取用火證,方可作業。用火證只在指定地點和限定時間內有效。
2、具有火災危險的場所禁止動用明火。確需動用明火時,必須事先向主管部門辦理審批手續,並採用嚴密的消防措施,切實保證安全。
3、用明火時應注意下列問題:
1) 現場生產、生活用火均應經主管消防的領導批准,任何人不準擅自用明火。用明火時,要遠離易燃物,並備有消防器材。
2) 用材料燒火時,要隨時有人看管,不準用易燃油料點火。用火完畢要認真熄火。
3) 現場應設吸菸室,場內嚴禁吸菸。
4) 現場從事電焊、氣焊的工作人員均應受過消防知識的教育,持有操作合格證。在作業前要辦理用火手續,並配備適當的看火人員,看火人員應隨身應有滅火器,在焊接過程中不準擅自離開崗位。
七、季節施工
1、暴雨颱風前後,要檢查工地臨時設施、腳手架、機電設備、臨時線路,發現傾斜、變形、下沉、漏雨等現象,應及時加固修理,有嚴重危險的,立即排除。
2、高層建築、煙囪、水塔的腳手架及易燃、容易爆倉庫和塔吊、打樁機等機械,應設臨時避雷裝置,對機電設備的電氣開關,要有防雨防潮設施。
3、現場道路加強維護。斜道和腳手板應有防潮措施。
4、油漆桶、稀料桶不準靠近火爐或用火烤。
第三節 工地各設施消防的基本要求和規定
一.一般規定
1、重點工程和高層建築應編制防火措施並履行報批手續,一般工程應有防火技術方案。
2、按規定配置消防器材、設施和用品,建立消防組織。
3、明確劃定用火和禁火區域。
4、動火作業需履行審批制度,動火操作人員持證上崗並有專人監護。
5、定期進行防火檢查,及時清除火災隱患。
二.滅火器材適用範圍
1、泡沫滅火器適用於油脂,石油產品及一般固體物質的初起火災。
2、酸鹼滅火器適用於竹木、棉毛、革、紙等一般可燃物質的初起火災。
3、乾粉滅火器適用於石油及其產品、容易燃物質的初起火災。
4、二氧化碳滅火器適用於貴重設備、檔案資料、儀器儀表、600V以下電器及油脂火災。
5、水的滅火範圍較廣,但不得用於:
1) 非水溶性可燃易燃物體火災。
2) 與水反應產生可燃氣體,可引起爆炸的物質起火。
3) 直流水不得用於帶電設備和可燃粉塵處的火災,貯存大量濃硫酸,硝酸場所的火災。
三.消防器材的日常管理
1、各種消防梯經常保持完整完好。
2、水槍經常檢查,保持開關靈活,暢通,附屬檔案齊全無鏽蝕。
3、水帶沖水防驟然折彎,不被油脂污染,用後清洗曬乾,收藏時單層捲起,豎直放在架上。
4、各種管接頭上和閥蓋應接裝靈便,鬆緊適度,無滲漏,不得與酸鹼等化學品混放,用時不得撞壓。
5、消防栓按室內外(地上、地下)的不同要求定期進行檢查和及時加注潤滑液,消防栓上應經常清理。
6、工地設有火災控測和自動報警滅火系統時,應設專人管理,保持處於完好狀態。
四.料場倉庫存防火
1、容易著火的倉庫應設在工地下風方向、水源充足和消防能使到的地方。
2、容易燃露天倉庫應有6米寬平坦空地消防通道,禁止堆放障礙物。
3、庫存物品應分類分堆貯存編號,對危險物品應加強庫存檢驗,易燃易爆物品套用不發火的工具設備搬運和裝卸。
4、庫房內嚴禁用碘鎢燈、電氣線路或照明應符合安全規定,易燃品套用防爆開關和防爆燈。
5、容易燃材料堆保持通風良好,應經常檢查其溫、濕度,防止自然起火。
6、露天油桶堆放處應有醒目的禁火標誌和防火防爆措施。
7、各種氣瓶均應單獨設庫存放。
五. 24米及以上建築施工防火
1、設定足夠揚程的高壓水泵和其它消防措施;
2、視需要增設臨時水箱、水池,以保證有足夠的消防水;
3、設專業防火監視巡迴檢查;
4、現場配報警裝置,及時報告火險。
六.地下室施工防火
1、保持出入口暢通;
2、在門窗、洞口和通氣孔處禁放氧氣瓶和乙炔瓶;
3、不準用作危險品倉庫和存放有毒、容易燃物品;
4、應有火險報警裝置。
七.熬制瀝青防火
1、鍋爐應設定在遠離建築物和易燃材料30米以上的適合地點,禁止設在屋頂、簡易工棚內和電氣線路下。
2、嚴禁用汽油或煤油點火,不能用瀝青做燃料。
3、需要加煤油稀釋瀝青時,應待瀝青表面的溫度降低以後進行。
4、熬制現場應配置消防器材、用品。
八、 電焊、氣焊作業防火。
1. 焊割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶的距離不小於10m,與易燃、 易爆物品的距離不小於30m。
2. 乙炔氣瓶與氧氣瓶存放時的距離不小於2m,用時的距離不小於5m。
3. 氧氣瓶、乙炔氣瓶等焊割設備上的安全附屬檔案齊全有效。
4. 作業前應有書面的防火交底,作業時備有滅火器材,作業後清理熱物和切斷電源、氣源。
九、 塗(噴)漆的防火
1. 作業場所應通風良好,防止空氣形成爆炸濃度。
2. 禁止與焊、割作業同時或同部位上下交叉進行作業。
3. 接觸塗料、稀釋劑的工具應採用防火花型。
4. 浸有塗料、稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應及時清除,防止堆放生熱自燃
2023事件應急預案 篇15
為確保幼稚園的安全與穩定,有效處理幼稚園突發事件,減少公共財產和幼兒人身安全的損失。依據國家有關法律法規,結合工作實際,制定幼稚園突發事件預案如下。
一、指導思想
認真貫徹落實教育局有關檔案精神,做好幼稚園突發事件的應急搶險救援工作,保證在突發事件出現後,將損失降低到最低限度,保證教育教學正常開展。
1、安全第一,預防為主。
2、統一領導、分級負責。
3、快速反應、協同應對。
二、組織管理:
(一)成立園內領導小組:
組長:園長
負責全面指揮副組長:副園長
負責具體落實預案組員:總務主任負責事件現場指揮保健員負責人身安全、傷情處置
(二)突發事件領導小組職責:
1、召開突發事件預防工作會議,傳達上級部門指示,研究、整改幼稚園突發事件苗頭,對加強防範工作作出決策。
2、負責預防工作和突發事件應急處置的組織、協調、監督、檢查,信息溝通等工作。
3、建立預案、明確職責和任務,做好組織管理與協調指揮工作。
三、工作內容與措施:
(一)預防為主
1、對教職員工和幼兒宣傳普及應對突發事件的有關常識,自覺遵守有關規章制度,提高自我保護意識和防範能力。
2、加強防範措施,預防人為侵害,教職員工在工作崗位不準會客。
3、預防兒童走,幼兒來園、離園嚴格執行《幼兒接送制度》,無接送卡一律不準許幼兒離園。
5、財會室嚴格執行財務制度,防盜防搶,杜絕刑事案件發生。
(二)依法管理
1、嚴格執行國家的'法律法規,對幼稚園安全保衛工作實行依法管理。
2、保持高度警惕和良好的工作狀態,克服麻痹思想,工作不留死角,一旦發生突發事件,按規定逐級上報。
火警電話:119;匪警電話:110;急救電話:120
(三)快速反映
1、增強全體人員的應急處理能力,聽從指揮,一旦發生情況,能夠準確、及時處置和控制局面。
發生地震或其他突發事件時各班老師組織、安頓好幼兒,進行疏散或等待救援。如突發事件引發火災,需立即關閉電源、滅火,迅速打開各安全出口,組織幼兒按疏散路線撤離到安全地點,同時清點人數。
2、明確幼稚園建築疏散通道,保持疏散通道通暢無阻。
(四)撤離路線
教學樓1層教學班東邊兩個班從東門廳口撤出,疏散撤離到操場東邊空地,教學樓1層西邊兩個班從北門廳口或西門安全出口撤出,疏散撤離到操場西邊空地,教學樓2層東邊兩個教學班沿樓梯下到1樓從東門廳口撤出,疏散撤離到操場東邊空地,教學樓2層西邊兩個班沿樓梯下到1樓,從西門安全出口撤出,疏散撤離到操場西邊空地,要求班級老師組織幼兒上下有序、嚴防踩踏。
2023事件應急預案 篇16
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規範各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,特制定我校突發公共衛生事件應急預案。
第一章 總 則
一、編制目的
通過本預案的編制與實施,有效預防、及時控制和消除我校突發公共衛生事件的危害,規範各類突發公共衛生事件的應急處理工作,建立健全統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效、保障有力的學校突發公共衛生事件應急處置體系,最大限度減少突發公共衛生事件造成的人員傷亡、健康損害和財產損失,保障全體師生員工身體健康和生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律法規,結合我校實際情況,特制定本預案。
三、適用範圍
學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈。
提高學校對突發公共衛生事件的防範意識,落實各項防範措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。
2、統一領導,分級負責。
根據突發公共衛生事件的範圍、性質和危害程度,對突發公共衛生事件實行分級管理。學校校長為突發公共衛生事件第一責任人,負責本校突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮,各有關部門按照預案規定,在各自的職責範圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
3、依法規範,措施果斷。
按照相關法律、法規和規章的規定,完善突發公共衛生事件應急體系,建立健全系統、規範突發公共衛生事件應急處理工作制度,對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。
4、依靠科學,加強合作。
突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防範和處理突發公共衛生事件的培訓,為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門要通力合作、資源共享,有效應對突發公共衛生事件。要組織、動員師生共同參與突發公共衛生事件的應急處理。
第二章 組織體系
一、學校突發公共衛生事件應急領導小組
1、突發公共衛生事件應急領導小組為學校突發公共衛生事件應急處理的指揮機構,在上級有關部門的統一領導下,負責對本學校內突發公共衛生事件的組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的應急處理。
2、學校突發公共衛生事件應急領導小組組成及職責
組長:周梅,統一協調指揮全校突發公共衛生事件應急處理工作。
副組長:肖蘭、潘曉,協助校長做好突發公共衛生事件的應急處理工作。
組員:蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年級組長、班主任負責協調、溝通學校各部門之間的關係,落實上級指示。
組員具體分工:
肖蘭、潘曉:負責做好人員的協調工作、負責日常監測、負責做好宣傳教育工作,提高全體師生的預防意識和防護能力;為學校防控突發公共衛生事件工作提供輿論支持。
濮元余:負責保障突發公共衛生事件期間物資供應;負責消毒工作。
朱新:負責上報師生每日健康狀況。
方秋菊、蔡瓊、王旭青:是全校應對突發公共衛生事件的業務主管,負責學校突發公共衛生事件工作的組織管理、業務指導與監督檢查,提供日常培訓指導。
年級組長、班主任:負責本年級、本班的日常監控工作。
第三章 突發公共衛生事件的監測與報告
一、突發公共衛生事件的監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立晨、午檢監測制度,班主任對本班學生進行監測,對缺課學生進行逐一登記,查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛生老師進行登記匯總並進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時採取進一步的措施。
2、重視信息的收集,做好預防工作。
二、突發公共衛生事件的報告
1、設立一名專(兼)職報告人(保健老師),建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,並確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,並開通疫情監控聯繫電話。
(2)嚴格執行學校突發公共衛生事件報告程式。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程式逐級報告,確保信息暢通。
(3)出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告。並在2小時內以最快的通訊方式向所在社區衛生服務中心、區疾病預防控制中心、區教育局報告。
2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
3、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
第四章 突發公共衛生事件的應急回響
一、應急回響原則
學校發生突發公共衛生事件時,要高度重視,根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點,注重分析事件的發展趨勢,確保迅速、有效控制突發公共衛生事件,維護校園穩定。
突發公共衛生事件應急處理要採取邊調查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。
突發公共衛生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備,採取必要的預防控制措施,防止突發公共衛生事件在學校內發生。
二、校內傳染病疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急回響。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:
1、要根據出現傳染病的種類和病人的活動範圍,相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批准後,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課範圍。若需全校停課,須報市教育局批准。
2、採取停課措施的班級或學校,合理調整教學計畫、課程安排和教學形式,採用電話諮詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯繫。
3、尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
三、食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,並在第一時間報告當地衛生、教育等部門;
2、立即將發病師生送往醫院,並協助醫療機構救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認後交予衛生部門處理;
4、積極配合衛生部門進行調查,並按其要求如實提供有關材料和樣品;
5、落實衛生部門要求採取的其他措施,並妥善處理善後事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。
三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、儘快採取各項措施,消除危害,制止事態的發展。
4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
第五章 突發公共衛生事件的善後處理
一、後期評估
突發公共衛生事件結束後,在政府的領導下,組織職能部門突發公共衛生事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所採取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。
二、獎勵與責任
學校對參加突發公共衛生事件應急處置工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰;對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依法追究當事人的責任。
三、其他事宜
涉及有關賠償、補償、獎勵、社會救助等其他善後事宜,按市、區相關規定辦理。
第六章 突發公共衛生事件應急處置的保障
突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主,平戰結合,學校應加強突發公共衛生事件的組織建設,組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作,加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術研究,建立健全統一的突發公共衛生事件預防控制體系,保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。
一、組織機構保障
學校成立突發公共衛生事件領導小組,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
二、人力資源保障
學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,學校每年組織開展一次突發公共衛生事件的應急演練,增強應急意識和實戰能力。熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。
三、宣傳教育
學校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導師生以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。
四、財力和物資保障
學校安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
2023事件應急預案 篇17
1.1 編制目的
規範全市道路交通事故應急管理和分級回響程式,依法、科學、及時、有效地實施應急處置,最大程度減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產損失,維護人民民眾的生命財產安全和社會穩定。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《浙江省實施辦法》《浙江省道路交通事故應急預案》《嘉興市突發事件總體應急預案(20__年修訂)》等規定,結合我市實際,制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於本市行政區域內道路交通事故應急工作。發生危險化學品道路運輸事故,按照《嘉興市危險化學品事故應急預案(20__年修訂)》等處置。
1.4 工作原則
堅持人民至上、生命至上,實行統一領導、分級負責、屬地為主、協調聯動、快速反應、科學處置的原則。
1.5 事故分級
根據道路交通事故嚴重程度和影響範圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)四級。
1.5.1 特別重大道路交通事故(Ⅰ級)
出現以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤,下同),或100人以上重傷的;
(2)直接經濟損失1億元以上的;
(3)事態發展嚴重,產生特別嚴重社會影響的;
(4)國務院認定為特別重大道路交通事故的。
1.5.2 重大道路交通事故(Ⅱ級)
出現以下情形之一的,為重大道路交通事故:
(1)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷的;
(2)直接經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的;
(3)省政府認定為重大道路交通事故的'。
1.5.3 較大道路交通事故(Ⅲ級)
出現以下情形之一的,為較大道路交通事故:
(1)造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷的;
(2)直接經濟損失在1000萬元以上、5000萬元以下的;
(3)市政府認定為較大道路交通事故的。
1.5.4 一般道路交通事故(Ⅳ級)
出現以下情形之一的,為一般道路交通事故:
(1)造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷的;
(2)直接經濟損失在50萬元以上、1000萬元以下的;
(3)事故產生一定社會影響的。
上述有關數值表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
2 組織指揮體系及職責
市道路交通事故應急指揮體系由市級組織指揮機構、日常辦事機構、現場處置機構和縣(市、區)道路交通事故應急指揮機構組成。
2.1 市級指揮機構
市道路交通安全委員會負責全市重大道路交通事故的應急處置行動,當初判發生或可能發生特別重大、重大、較大道路交通事故時,立即轉為市道路交通事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統一領導、指揮和組織、協調特別重大、重大、較大道路交通事故應急處置工作。市指揮部設在市公安局情報指揮中心。
2.1.1 市指揮部組成
市指揮部指揮長由市道路交通安全委員會主任(市政府分管副市長)擔任。副指揮長由市道路交通安全委員會副主任(市政府分管副秘書長、市公安局常務副局長、市交通運輸局局長)擔任。市指揮部成員由市委宣傳部(市委網信辦)、市發展改革委、市經信局、市教育局、市公安局、市司法局、市民政局、市財政局、市生態環境局、市建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅遊局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場監管局、市綜合執法局、市氣象局、電信嘉興市分公司、嘉興銀保監分局、市消防救援支隊,中國移動嘉興分公司、聯通嘉興市分公司和各縣(市、區)政府負責人組成。
2.1.2 市指揮部職責
(1)貫徹落實上級黨委政府關於道路交通事故應急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。
(2)統一指揮全市特別重大、重大、較大重大道路交通事故應急處置工作。
(3)對救援行動作出決策、下達命令和進行監督。
(4)協調有關部門和單位參加救援,緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備。
(5)向市政府報告事故和救援進展情況,必要時由市政府請示省政府,請求省政府有關部門給予支援。
(6)負責啟動和終止應急回響。
(7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項。
2.1.3 成員單位職責
(1)市委宣傳部(市委網信辦):負責協調製定道路交通事故新聞信息發布方案,協調對網際網路信息的有關處置工作,會同市外辦及其他有關部門處理境外的媒體採訪工作,做好應急處置中先進事跡的宣傳報導並向民眾開展宣傳、教育。具體按照《市政府突發公共事件新聞發布應急預案》實施。
(2)市公安局:負責道路交通事故信息上傳下達和市指揮部各成員單位的聯絡工作;統一調動全市警力開展現場處置工作,保障搶險人員和車輛優先通行,參與道路交通事故調查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。
(3)市民政局:負責對符合救助條件的事故人員實施最低生活保障、臨時救助,保障基本生活。
(4)市司法局:負責道路交通事故調查過程中的法治指導,對行政執法部門履行道路交通安全管理職能情況實施監督檢查。
(5)市生態環境局:負責事故發生地及周邊地區環境的檢測和實時報告,對事故產生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置及對環境和人員保護措施提出建議,並協助相關部門進行處理。
(6)市交通運輸局:負責及時搶通受損公路;必要時,徵集社會運輸車輛用於應急運輸。參與營運車輛發生一次死亡3人以上道路交通事故的調查。
(7)市商務局:按照《嘉興市突發公共事件物資能源應急保障行動方案》,負責組織協調有關物資和能源的應急供應和保障工作。
(8)市衛生健康委:完善道路交通事故急救網路,負責組織現場救護,醫護人員、醫療器材、應急藥品的調配,及轉運傷員、統計救治人員情況,必要時組織全市範圍醫療專家進行會診和技術指導,協調血液調度,保證受傷人員得到及時搶救,減少人員傷亡。
(9)市應急管理局:參與道路交通事故的調查處理。對涉及危化品的道路交通事故,協調專業救援力量進行危化品應急救援,排除危化品隱患。
(10)市氣象局:負責為事故處置提供現場風向、風速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務保障。進行氣象災害的調查評估。
(11)嘉興銀保監分局:負責協調、指導和監督各保險企業依法及時做好理賠工作。
(12)市消防救援支隊:根據現場劃定警戒區域,負責搶救被困人員,組織開展現場火災撲救工作。
(13)電信嘉興分公司、中國移動嘉興分公司、聯通嘉興市分公司:為應急救援、事故調查提供信息通信保障。
市指揮部其他有關單位,按照各自的職責,做好道路交通事故的預防工作。
2.2 日常辦事機構
市指揮部下設辦公室,為日常辦事機構,辦公室設在市公安局,負責綜合協調和日常工作,辦公室主任由市公安局分管副局長兼任。主要職責為:
(1)受理道路交通事故報告並立即上報市指揮部。
(2)制訂全市道路交通事故應急救援演練方案。
(3)統計分析全市道路交通事故規律特點,為預防道路交通事故,修訂、完善本預案提供科學依據。
(4)向市指揮部提出啟動本預案的建議,並做好預案啟動前的相關準備工作。
(5)完成市指揮部交辦的其他事項。
2.3 現場救援指揮部
道路交通事故發生後,市指揮部根據道路交通事故嚴重程度、涉及範圍和應急救援需要,立即組織、指派有關部門領導、專家和應急救援隊伍趕赴現場,設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位,在現場救援指揮部的統一指揮下,實施現場應急處置和救援行動。
2.3.1 現場救援指揮部組成
一般(Ⅳ級)道路交通事故,由事發地縣(市、區)道路交通事故應急指揮機構負責設立現場救援指揮部,統一領導、指揮協調一般道路交通事故的應急救援和處置行動。市指揮部視情派出工作組指導。
較大(Ⅲ級)道路交通事故、或需市指揮部應急處置的道路交通事故,市指揮部負責設立現場救援指揮部,由市指揮部領導和事發地政府主要負責人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派。現場救援指揮部設立前,由事發地道路交通事故應急指揮機構先期組織實施應急救援處置行動,全力防止事故損害後果擴大。
特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,市指揮部負責人及事發地政府主要領導組成現場救援指揮部,在省道路交通事故應急指揮部設立前,先期組織實施應急救援處置行動。
現場救援指揮部設定於道路交通事故現場附近適當的位置,也可設在具有視頻、音頻、數據信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時,信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時,要設立專門工作標識,保證現場救援指揮部正常工作秩序。
2.3.2 現場救援指揮部主要職責
(1)制定具體應急救援行動方案,及時掌握現場的變化情況,適時調整救援方案和辦理調配,做出決策,下達指令。
(2)統一指揮協調各部門之間協同作戰,組織各種物資裝備的供應,檢查督促救援任務的完成。
(3)保持與市指揮部的聯絡,及時報告人員傷亡、經濟損失等情況,並根據上級重大道路交通事故應急指揮機構的指示,組織現場善後處理工作。
(4)負責現場處置工作全過程的總結、報告。
2.4 應急行動組
現場救援指揮部統一調配現場處置力量,根據道路交通事故現場應急處置實際需要,視情建立若干行動組,對事故應急救援工作進行分工和落實。
(1)綜合協調組:由市指揮部副指揮長擔任組長,負責傳達落實市指揮部和現場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協調其他工作組開展工作。
(2)事故救援組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人,市應急管理局、市消防救援支隊、市衛生健康委配合。負責組織事故現場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
(3)醫療救護組:牽頭單位及責任人為市衛生健康委及其負責人。負責對傷亡人員的搶救、醫護、安置及現場消毒工作,協調有關藥品、醫療器具的緊急調配。
(4)治安保衛組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人。負責事故現場的安全保衛和秩序維護,並協助做好人員疏散工作。
(5)專家諮詢組:牽頭單位及責任人為應急管理、公安、交通運輸、衛生醫療、生態環境等部門及其負責人。負責指導救援方案的制定,為市指揮部決策提供科學依據。
(6)事故調查組:牽頭單位及責任人為市公安局及其負責人,市應急管理局、市消防救援支隊、市衛生健康委、市司法局配合。依據道路交通事故調查處理有關規定,負責查清事故原因,查明事故性質和責任,並提出處理意見。
(7)宣傳報導組:牽頭單位及責任人為市委宣傳部(市委網信辦)及其負責人。負責事故及處置情況的新聞發布材料審核,協調新聞記者的採訪。
(8)後勤工作保障組:牽頭單位及責任人為事發地政府及其負責人。負責應急救援力量交通、通信、工作和生活的後勤保障。
2.5 縣(市、區)道路交通事故應急指揮機構
各縣(市、區)政府參照市道路交通事故應急指揮機構的組成和職責,結合本地實際,成立相應的道路交通事故應急指揮機構,明確工作職責,統一組織指揮本行政區域內道路交通事故的應急救援和處置行動。
3 預防與預警
3.1 預防
各級政府和有關部門要制訂對道路交通事故的有效預防、預警和處置措施,加強信息研判,逐步形成完善的預警工作機制。對可能引發道路交通事故的隱患和苗頭,要進行全面評估和預測,做到早發現、早報告、早解決。公安、交通運輸、應急管理等部門要加強對道路交通事故多發路段、重點交通違法行為、客運及危險化學品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發生。
3.2 預警
公安機關交通管理部門接到可能發生道路交通事故的信息後,要確定預警區域、影響範圍,及時報告當地政府及有關部門。各級政府及有關部門要根據實際情況,按照分級負責的原則,發布道路交通事故預警信息;按照應急預案及時研究對應方案,通知預警區域內各有關單位積極採取有效措施,防止事故發生。
市政府及各縣(市、區)政府在接到可能發生特別重大、重大道路交通事故的預警信息後,要密切關注事態進展,及時上報省委、省政府和省道路交通安全工作領導小組。
3.3 預警體系建設
各地要進一步整合道路交通檢測、監控技術裝備資源,完善道路交通事故監測預警平台,加強部門聯繫,實現公安、交通運輸、應急管理、消防、氣象、衛生、生態環境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預警工作機制。
4 應急回響
4.1 信息報告
公安機關交通管理部門接到事故報告後,應當根據事故等級,按照法律法規和上級公安機關重大信息報告制度規定的時限要求,逐級上報事故情況並報告本級政府,必要時可以越級上報。
信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發展趨勢和已採取的措施等,並根據事態進展,及時續報事故處置情況。事故發生單位應當及時、主動向事發地公安機關和相關主管部門提供與事故應急救援有關的資料,為研究制定救援方案提供參考。
4.2 先期處置
事發地政府和有關單位接到道路交通事故信息後,立即派出有關人員趕赴現場,按照應急預案和處置規程,協同配合,共同實施應急處置行動。
4.2.1 現場施救
各應急救援隊伍快速、果斷地進行現場施救,全力控制事故態勢,防止事故擴大。
(1)在醫療部門人員到達現場之前,事先到達事故現場的應急救援力量應當按照救護操作規程,對傷情危急的傷員進行止血、包紮等緊急處置。急救、醫療部門人員到達現場後,由急救、醫療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運輸部門積極協助運送傷員,必要時徵用過往車輛。
(2)公安交警部門趕赴現場後,應立即採取有效措施分流車輛、疏導交通、保護現場痕跡物證,固定相關證據,必要時採取封閉道路等交通管制措施。
(3)消防部門負責組織現場火災撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困於車內的人員。
(4)公安部門其他警種負責做好現場治安秩序維護和人員疏散工作。
(5)遇有車輛墜河等事故,事發地政府負責調集專業人員、工具進行營救、打撈。
(6)發生涉及危險化學品的道路交通事故,按照《嘉興市危險化學品事故應急預案(20__年修訂)》等處置。
4.2.2 救護和醫療
衛健部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場衛生處置工作,必要時,及時協調有關醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援,組織現場衛生防疫有關工作。
4.2.3 應急救援人員的安全防護
參加現場應急救援的人員,必須加強個人安全防護。參與裝載化學、爆炸等危險有害物質車輛的道路交通事故應急處置工作時必須穿著防護服、佩戴防護用具。現場救援指揮部負責組織採取各種現場安全防護措施,嚴格執行應急人員進出道路交通事故現場的管理程式。
4.2.4 民眾的安全防護
現場救援指揮部根據道路交通事故具體情況,明確民眾安全防護的必要措施,決定應急狀態下民眾疏散的範圍、方式、程式並組織實施,協調衛健部門組織醫療防疫與疾病控制。事故發生地公安部門負責設定事故現場警戒,實施交通管制,劃定隔離區域,疏散現場過往、無關人員,防止事故擴大和蔓延,造成其他人員傷害。
4.2.5 恢復交通
現場人員、車輛施救完畢後,應及時清理現場,修復受損交通設施,恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的,應及時採取改道分流等措施恢復道路交通。
4.2.6 信息報送與處理
(1)嚴格按照黨委、政府緊急信息工作操作規程做好信息報送工作。
(2)事發地縣(市、區)政府和有關部門應及時派員赴現場,核查、了解並續報有關信息。市指揮部和市級有關部門視情赴現場開展救援和處置工作。
4.3 分級回響機制
道路交通事故應急回響堅持屬地為主的原則。事發地政府按照有關規定全面負責本行政區域內道路交通事故的應急救援和處置行動。
(1)應對一般道路交通事故(Ⅳ級),啟動縣(市、區)道路交通事故應急預案,本預案視情啟動,市指揮部視情派出工作組,赴事發地督導應急處置工作。
(2)應對較大道路交通事故(Ⅲ級),啟動本預案,有關縣(市、區)級道路交通事故應急預案必須啟動。
(3)應對特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,啟動本預案,開展前期應急救援和處置期限行動。同時,提請省政府啟動《浙江省道路交通事故應急預案》。
4.4 信息發布
(1)信息發布及新聞報導應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
(2)充分發揮媒體的輿論導向作用,新聞宣傳部門應配合道路交通事故應急指揮機構,及時採用授權發布、新聞報導、接受採訪、舉行新聞發布會等形式發布信息,組織報導。
4.5 回響終止
當事故現場得到控制,事故和隱患已經消除,或事故所造成的危害和影響已經基本消除,無繼發可能時,按照應急回響啟動級別,由省指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應急回響;由市指揮部終止Ⅲ級應急回響;由縣(市、區)指揮部終止Ⅳ級應急回響。
5 後期處置
5.1 善後處置
(1)市指揮部負責指揮協調市級有關部門、事發地縣(市、區)政府及時開展事故中傷亡人員的救治、事故善後處理和現場修復工作,對緊急調集、徵用的人力物力按照規定給予補償,恢復當地的社會秩序。
(2)對危險化學品道路交通事故產生的污染物,由事發地政府及其相關部門組織專業隊伍實施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發生。
(3)保險公司應在事故發生地政府的協調下,及時開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財產損失,由事故責任單位或個人申報保險公司進行理賠;未參加保險的,由責任單位或個人賠償(補償)。
(4)對因參與應急處置工作的傷亡人員,按法律法規及有關政策規定及時給予褒獎和撫恤。
5.2 應急救助
事發地政府應當制定救助方案,明確應急管理、財政、民政、人力社保、衛生健康、教育等部門的救助職責和受害人員申請救助的程式,確保事故發生後的救助工作及時到位。
5.3 調查評估
道路交通事故應急處置結束後,公安機關交通管理部門應當遵循事故處理與事故預防相結合的原則,按照規定及時開展事故深度調查,加強事故統計分析和事故預防對策研究。
特別重大道路交通事故,由省政府在國家有關部委指導下進行調查評估,並向國務院報告;重大道路交通事故,由省政府或省政府授權有關部門組成調查組進行調查評估;較大、一般道路交通事故,由事發地市、縣(市、區)政府組成調查組進行調查評估。
事故調查組按照國家有關法律、法規、規章進行事故調查、責任倒查和處理,依據有關標準對事故損失作出評估,對責任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關問題,事發地政府、參與事故處置的市級有關部門應提出整改措施,儘快消除隱患,修改完善各級預案,防止事故重複發生。
5.4 道路交通事故社會救助基金
按照相關規定和程式,市財政局負責做好道路交通事故社會救助基金指導、監督工作,公安機關交通管理部門負責告知事故當事人相關政策並出具相關文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付機動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費用、喪葬費用。
5.5 激勵與責任追究
對在實施重大道路交通事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據相關規定給予表彰獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重大道路交通事故重要情況或者應急處置中因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重後果的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位負責人和有關責任人的責任。
6 應急保障
6.1 通信保障
電信嘉興市分公司、中國移動嘉興分公司等通信管理部門和負有應急救援任務的政府部門、單位應建立通信系統日檢查、周維護的制度,加強對信息的採集和分析,及時提出和報告改進通信手段的建議,保證應急救援期間過程中的通信保障。參加應急救援的部門要保持與市指揮部的聯繫,及時報告現場情況,確保應急期間指揮領導的通訊暢通,各種通訊聯繫方式必須建立備用方案,建立全市應急救援機構和人員(含專家組)通訊錄。
6.2 資金保障
處置道路交通事故所需資金保障,由市財政局按照《嘉興市突發公共事件財政應急保障專項預案》組織實施。
6.3 力量和裝備保障
(1)指揮部抽調各成員單位相關人員組成專業搶險隊,按照各自職責開展救援和處置工作。
(2)公安、交通運輸、應急、消防、醫療衛生、生態環境等部門抽調技術人員組成專家組,負責解決道路交通事故處置過程中的技術疑難問題。由市公安局負責組建、聯繫。
(3)醫療衛生部門組成專業搶救隊,負責現場搶救和院內急救。由衛健部門負責組建、聯繫。
(4)其他部門根據職責自行組織應急救援隊伍。
(5)應急所需設備的類型、數量由相關責任單位負責存放,並組織應急救援的實施。
各縣(市、區)政府應根據本地區道路交通事故特點,確定相應的專門應急力量,明確力量分工、聯絡方式以及應急設備類型、數量、性能和存放位置,保證應急狀態下的迅速調用。
7 預案管理
7.1 預案修訂
本預案由市公安局牽頭制訂,報市政府批准後實施。根據形勢發展,市公安局會同成員單位及時修訂、完善本預案,並報市政府批准。
各縣(市、區)政府和市級有關部門依據本預案,結合本地區、本部門實際情況,制定相應的道路交通事故應急預案和行動方案,報市道路交通安全委員會辦公室備案。
7.2 宣傳教育
各級政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護能力。
7.3 培訓
各級政府和公安交警、應急部門應適時組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓,提高救援能力。政府每年組織一次培訓,培訓人員為成員單位負責人、應急救援隊伍人員及從事運輸駕駛員。
7.4 演練
各級政府和公安交警部門組織協調相關單位,適時開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應急處置能力。由公安局牽頭,每年適時組織一次演練。
7.5 實施時間
本預案自印發之日起施行。原《嘉興市重大道路交通事故應急預案》(嘉政辦發〔20xx〕120號)同時廢止。