放管服自查報告 篇1
在縣委、縣政府的正確領導下，在市政務服務中心業務指導及相關部門的大力支持下，緊緊圍繞“務實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務宗旨，以優質高效服務為目標，堅持以制度抓管理，以創新抓服務，以紀律作保證，勇於實踐，不斷探索，進一步強化視窗建設，規範各項管理，增強服務意識，提升服務水平，確保“放管服”改革工作取得更好的成效。根據邢台市關於開展“放管服”改革工作自查通知要求，結合我局實際，積極開展工作進行自查，現將主要工作匯報如下：
一、簡政放權
1、全面梳理行政審批事項。
行政審批局嚴格按照省、市、縣公布的行政審批目錄，對劃轉的事項進行全面梳理，確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項，必須堅決執行到位。建立權力清單制度，圍繞國務院、省政府、市政府關於簡政放權的決策部署，及時在政府信息公開平台和大廳LED大螢幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴禁擅自增設審批項目，嚴禁繼續審批已明令取消的審批項目。接受民眾監督。
2、壓減清理申報材料和各類無謂證明
精簡行政許可事項申報材料。全面梳理並壓縮審批時限，所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零逾時”。結合行政許可事項標準化工作，對行政許可所需的申請材料進行全面清理，最大限度精簡申報材料，凡無法律、法規依據或無實質性作用的，原則上予以取消，可合併的一律合併；上一個審批環節已經收取的申報材料，下一下環節不再要求提交；申報材料為本部門或本系統發放的，只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交原件或複印件；能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不再要求重複提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續。
二、推行“網際網路+政務服務”，實現審批與監管結合
按照有關檔案要求，行政審批局將進一步抓好網上審批工作，全面實行網上審批，做到全部審批事項網上公開辦理。目前，行政審批局搭建立了統一的網上審批服務平台（簡稱服務平台），使行政審批網路和各職能部門連通對接，並於12月13日按照相關檔案要求組織有關監管部門進行培訓。辦事民眾可通過登入服務平台查詢辦理事項的法律依據、申請材料、申請依據、辦理時限等信息，也可通過網上提交有關材料進行辦理。審批局負責對受理的事項全部錄入到服務平台，各有關監管部門通過服務平台對辦理的事項進行監管，同時，接收社會民眾監督，確保行政審批事項能夠事前事中事後無縫對接。
三、提升服務質量
1、減少審批環節，提高審批效率
為進一步減少審批環節，根據省效能辦有關檔案精神要求，我局將梳理後的所有行政審批事項減少多層審批，實行兩崗審批終結制，並對科室負責人充分授權，嚴禁只諮詢、不受理，只受理、不辦理，以及多頭受理、多頭審批等問題。
2、全力推行幫辦、代辦，實現“零障礙”服務
政務服務中心圍繞“讓民眾好辦事、為民眾辦好事”的核心要求，推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務全程代辦。中心及各視窗設立幫辦代辦員，按照“自願委託、免費代辦、便民高效、民眾滿意”原則，為民眾提供全程幫辦代辦服務。凡是到政務服務中心辦理審批事項的，可交由中心人員進行全程代辦；對於投資者辦理的事項只需一個視窗辦理的，由視窗人員進行代辦。為了更好的服務於民眾，工作人員通過加強學習，掌握視窗業務流程，能夠熟練解答民眾諮詢的各類問題，使每名工作人員都能成為“代辦員”，為民眾提供高效、簡便、快捷的服務，免費為民眾列印、複印各種所需手續，為企業開闢一條綠色通道。徹底改變民眾辦事“門難進、臉難看、事難辦”現象，真正實現百姓辦事“零障礙”。
3、加強政務公開
政務服務中心對各股室和進駐中心的視窗單位明確提出了“大力推進政務公開，提高辦事透明度”的要求，一是檯面上公開了工作職責和人員信息，明確公開了審批事項、責任領導、相關人員應承擔的責任和義務；二是圍繞國務院、省政府、市政府關於簡政放權的決策部署，及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規依據，申請條件、提交材料、辦事程式、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規章制度，制度全部上牆和在廣宗縣政府信息公開網站上公布，我們根據工作實際不斷對相關制度進行完善補充，接受社會監督。
4、打造“零收費”服務大廳
政務服務中心大廳所有辦事視窗，免費為企業和民眾提供各類格式文本、章程、契約、表格等示範文本，並可為辦事人員提供免費列印、複印等服務，辦理所有審批事項，全部實施“零收費”。
四、存在問題
1、省市部門垂直網路不能和縣網上審服務平台對接，網上審批事項信息錄入兩遍，浪費時間和精力。比如：工商局預先核准名稱等。
2、省市部門下發檔案到不了審批局，需要縣級部門再傳送，有時新檔案收不到。
五、工作建議
1、建議省市部門把有關垂直網路重新規劃，以便和縣網上審服務平台對接。或由省市建立統一的網上審批服務平台和監管平台，實現審批與監管無縫對接。
2、建議省市再協調各部門，將涉及到審批類檔案下發到審批局，以便及時掌握最新政策。
六、打造特色亮點工作
1、再造審批流程，一套資料搞審批
為進一步提高審批和服務效能，減少審批環節，提高審批效率，在縣行政審批服務平台的基礎上，進一步開發新的服務，做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送，變“民眾跑為數據跑”，實現辦理的審批事項資料信息共享，實行一套資料搞審批，避免了辦事人員重複提交同一材料，切實提高審批效率和服務質量。
2、建立“中介超市”
為規範中介機構服務行為，提高審批服務效率，我局將依託網上審批服務平台，建立網上“中介超市”，實現信息數據查詢功能。凡錄入到審批服務平台的中介機構，嚴格實行“三統一”管理。統一時間標準，按照服務項目分類制定承諾服務時間，確保中介服務時間明顯縮減。統一收費標準，明確涉企項目服務收費最高限額，鼓勵企業在限額內自主協商，杜絕價格壟斷，任意抬高收費標準等現象。統一運行標準，進入“中介超市”的中介機構，要全面執行我局對中介機構規範管理的各項規章制度，提高辦結速度，提升服務水平。
3、落實幫辦制，實現零障礙服務
按照先進縣市區和其他行業的運行管理模式，在服務大廳設立幫辦代辦服務台，並明確專人在崗負責，為民眾提供或代為辦理各類手續，切實落實好幫辦制，更好的服務於辦事民眾。
放管服自查報告 篇2
根據縣審改辦檔案下發後，我局領導高度重視，專題召開會議，認真安排部署，指定專人負責，對照督查資料清單認真查漏補缺，現將自查情況匯報如下：
一、基本情況
我局共梳理承接各類權利事項99項，其中行政許可事項3項，行政處罰76項，行政強制6項，行政確認1項，行政監督1項，其他權利12項。自xx年12月網上審批系統啟用後，我局嚴格按照網上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項，所有審批事項全部網上運行，至目前共辦理行政審批事項2項12次，其中辦理《煙花爆竹經營（零售）許可證》11人次，《危險化學品經營許可證》1人次。
二、主要工作開展情況
（一）權責清單清理和行政審批規範運行情況
一是嚴格政務公開，接受社會監督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視，按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求，安排專人負責，對我局權力事項及細項進行全面梳理，制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，並按照規定在甘肅政務服務網相關欄目進行公布，接受社會各界監督。
二是建立健全規章制度，做到規範運作。“放管服”工作開展以來，我局相繼建立了事中事後管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度，為規範行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育，廣大幹部的思想觀念有了很大的改變，從原來的“人求我”變為“我服務”，牢固樹立了“管理就是服務”的理念，工作人員的工作作風大大增強，精神面貌、敬業精神有了極大提高。對在工作過程中由於不作為或其他造成嚴重後果的工作人員，將追究責任，從制度上規範和約束工作人員的行政行為，進一步促進了我局的廉政建設。
三是拓寬服務渠道，促進辦事程式的最佳化。對來人、來電辦理或諮詢有關問題的，第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作，若第一位受詢人直接辦理的，要求搞好服務，明確辦理時限；不直接辦理的，要求幫助落實好相關人員，讓申辦人滿意。對於程式簡便，可當天辦理的，我們當天予以辦理；對需要現場審查的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時限。相關股室做到按時辦結，明確答覆。對因各種無法按時辦結的，相關股室必須作出延辦說明，並報分管領導批准。對有些審批環節能簡化的則簡化，壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重複的就不重複提供。
（二）“雙隨機、一公開”工作開展情況
一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求，我局認真分析研究，結合我縣監管實際，制定並下發《民樂縣安全生產監管系統推進安全生產監督檢查隨機抽查工作實施方案》，明確了隨機抽查的各項工作任務，建立健全了隨機抽查工作機制。
二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單，根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單，明確隨機抽查對象並建立抽查對象名錄庫。同時為確保監督檢查的頻次和質量，我局建立了安全生產監督檢查隨機抽查行政執法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執法人員名錄庫根據法律、法規和規章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態調整，並及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數和方式。執法大隊結合執法檢查計畫和工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數和方式，既保證了必要的覆蓋面和監管力度，又防止過度檢查。
三、存在的問題
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運行過程中還存在許多困難和問題，離縣委、縣政府的要求還有很大的差距，有待我們進一步深化和完善。一是推行網上審批與部分事項的實際審批流程產生衝突。因我局的審批事項均需要到現場勘查，因此只能接受網上諮詢業務，無法實現全流程網上辦理；二是隨機抽查工作長效機制還未建成，抽查對象名錄和執法對象名錄動態管理不及時的問題還存在；三是政務公開與民眾期待還有一定差距，公開的內容和質量還有待進一步加強。
四、下一步工作措施和建議
“放管服”工作是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措，是一件關係我縣經濟社會發展的大事。下一步，我局要按照縣委、縣政府的統一部署和要求，貫徹落實有關會議檔案精神，進一步精減審批環節，壓縮審批時限，最佳化審批程式和審批方式，建立一套科學、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限，提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定，本著責權利相一致的原則，我局將通過多種渠道和方式，合理制定每一環節的辦事時限，提高工作人員的業務素質和操作技能，努力簡化審批手續，縮短承諾時限，真正做到削減與提速相結合。
二是進一步改變審批方式，改進工作質量。根據每個審批項目的特點和具體實際，儘可能地採用科學的審批方式，避免重複審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供，完善服務制度。努力推行網上審批，使審批工作達到快速、準確、高效。
三是進一步規範審批行為，完善工作制度。繼續健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目，凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節，都必須制定嚴格的監察制度，建立相應的責任制和監督辦法，對違反紀律、辦事拖拉、逾時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員，將視情節輕重，給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任，也要追究雖然沒有審批但疏於管理而出現問題的責任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進行。
放管服自查報告 篇3
根據教體局的指示和《登封市人民政府關於進一步取消繁文縟節和不必要證明推進便民工作的通知》精神，我單位認真學習貫徹落實省政府“放管服”調研組反饋問題整改會議精神，並結合單位工作實際，登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查。現將自查結果報告如下：
（一）積極動員，及時部署。
第一時間組織召開班子會議，成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領導小組，領導小組辦公室設在登封市教育管理信息中心辦公室，具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作，形成“一把手親自抓，辦公室負責落實，各部室協同參與”的良好格局。
（二）行政權責方面的工作。
在市政府和教體局的領導下，根據有關法律、法規和規章制度行使權責，結合我單位工作實際，對本單位的行政權責進行全面梳理，並成立決策事情支部組織討論決定，大事由班子會議決定，形成每個事項都有審批流程圖，主任做末位表態。這樣，規範了權力運行，有力促進了我市教育教學工作的宣傳。
（三）為了落實好登封市效能革命工作，規範全體職工工作行為，改進工作作風，增強服務意識，提升工作效率，制定了具體方案：
1、對各個部室作風進行整頓，避免發生對職責範圍內的事推諉扯皮，對民眾反映的熱點、難點問題置之不理，甚至故意刁難，製造、激化矛盾的現象。
2、提高全體職工的服務意識，對民眾反映事項，儘量一次解決，避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。
3、規範著裝上崗，對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工，依據單位績效聯酬方案考核。
4、規範辦公室人員行為，不定時進行查崗，對於上班時間上網聊天、網購、炒股、玩遊戲、辦私事等現象，一經發現，將嚴肅處理。
5、規範會議紀律，改變會風散漫，開會遲到、缺會、替會等現象。
放管服自查報告 篇4
自20xx年以來，共承接國務院和省政府下放事項7項，均承接到位，其中市本級承接到位1項，再下放縣區3項，取消3項。現將自查情況報告如下：
一、行政審批改革落實情況
1、及時銜接落實國務院和省政府取消和下放的行政審批事項，持續精簡市本級行政審批事項。從新型牆體材料基金徵收中減去南昌市發改部門出具的立項批覆材料。從固定資產投資項目節能審查中減去了項目單位營業執照、稅務登記證承諾書，項目單位三碼合一的營業執照。(由南昌市行政服務中心輔導中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機構管理考核實施細則，上報了系統人員賬戶信息，制定了南昌市工業中介服務機構管理細則和委託契約。
3、我委認真貫徹全省簡政放權放管結合最佳化服務電視電話會議精神，緊緊圍繞簡政放權、放管結合、最佳化服務工作中心，全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中，我委按照“以放為原則、不放為特例”，“能放全放、能下全下、能並全並、能停全停”，“審批權下放、否決權上收”的工作思路，在第九輪行政審批制度改革中，下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關政策取消了3項審批事項。經全面清理，我委現保留和轉報所有審批事項共7項(含子項目)中，一審一核事項 5項，所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位，不存在法律法規外自行設立、實施或變相實施行政許可的情況。
4、加強實施行政許可項目，同步修訂配套法規。根據《南昌市人民政府辦公廳關於全面清理市政府部門行政權力推行權責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發〔20xx〕15號)的部署，為加快形成職權法定、權責統一、權威高效、依法保障的政府職能體系，形成科學有效的權力制約和協調機制，推進依法行政，推動簡政放權，激發經濟社會發展活力，我委按照全面深化改革、加快轉變政府職能的要求，以規範行政職權、明晰履權責任為重點，積極有序開展行政權力清理、推行權責清單制度，對照行政許可、非行政許可等10類事項對現有行政權力進行全面梳理，逐條逐項分類登記並以清單方式列舉。我委著力提升行政服務的質量和水平，按照簡化手續、最佳化程式、線上運行、限時辦結、把審批變成服務的要求，規範審批核准備案行為，公開審批規則和辦理程式。對精簡和保留事項都繪製了審批流程圖，彙編了《視窗辦事指南》，在行政審批視窗免費發放。同時大幅壓縮網上審批系統審批時限，審批時限從之前的33.5天，再壓縮到28.5天，總壓縮時限5天，壓縮1%。
5、加強指導監管，提升基層“接權”能力。簡政放權，不是一放了之，必須做到放管並重，在放權的同時加強事中事後監管。我委對下放的審批事項，強化規範業務指導，制定了統一的辦事指南和操作規程，移交了相應審批表格和示範文本，明確了技術指標和管理規範。同時，多次舉辦南昌市工信委行政審批事項下放承接工作培訓會，工信系統簡政放權和創新管理培訓班，提升縣區工信委、開發區經發局相關工作人員進行的業務能力和服務水平。要求部分縣區、開發區派員到市工信委行政審批視窗跟班學習，指導縣區工信委接住管好，形成工信委系統上下聯動協同的改革合力，全面提升了工信系統行政服務質量和水平。
二、投資審批改革落實情況。
最佳化投資環境，推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、並聯審批、限時辦結、統一出件”的審批運行機制;落實南昌市《關於穩增長促發展的若干政策措施》實施細則，重新規劃項目流程，散裝水泥專項資金收費和新型牆體材料專項基金收費，原來都在企業取得規劃許可證前徵收，現對新報建的建設項目，屬於房地產開發項目，在辦理商品房預售許可證時收取，其他項目在辦理竣工驗收備案前收取，並由行政服務中心全程督導，進一步最佳化投資環境。
三、收費清理改革落實情況。
20xx年7月21日，我委根據省委、省政府下發的《關於降低企業成本最佳化發展環境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條，將散裝水泥專項資金併入新型牆體材料專項基金，停止向水泥生產企業徵收散裝水泥專項資金，新型牆體專項資金按規定標準80%徵收。20xx年4月1日，根據國家由財部下發的《關於取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》財稅[20xx]18號第一條，我委取消新型牆體材料專項基金徵收。對以前欠繳或預繳的新型牆體材料專項基金，由市牆改辦向企業足額徵收與返退。
四、加強事中事後監管情況
為全面深化商事登記等各項改革，協同跟進企業事中事後監管，及時匯總上報南昌市企業監管警示系統有關數據，統一對“兩辦一中心”與企業相關的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數據接入。20xx年至今，我委上報數據中，行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。
1、根據市政府辦公廳《關於加快推進“雙隨機一公開”監管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)檔案精神，結合我委工作實際，更好地推薦“雙隨機一公開”監管工作，我委制定了《南昌市工信委關於加快推進“雙隨機一公開”監管工作的實施意見》(洪工信發[20xx]384號)。意見中，明確了工作目標、工作任務、配套機制、工作要求，制定了隨機抽查事項清單，執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起，我委行政執法機構自動接入質監局企業事中事後監管平台(雙隨機抽查系統平台)。今後，凡涉及到執法檢查事項，均採用雙隨機抽查系統隨機抽查檢查對象、隨機抽查執法檢查人員。每個月，我委行政執法檢查單位將檢查情況匯總，形成雙隨機情況統計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執法科學、公平、公正。
2、建立完善失信聯合懲戒制度。根據《南昌市人民政府關於印發南昌市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》要求，我委擬制了對守信聯合激勵和失信聯合懲戒強制性措施和對守信、依法合規經營的融資性擔保機構進行風險補償獎勵的實施細則。
3、落實“雙公示”工作。根據市信用辦《關於印發的通知》要求，加大信息公開雙個數據開放力度，提供南昌市工信委信用信息目錄提供規範及行政許可和行政處罰等信用信息公示數據標準，我委自11月1日起，將每周產生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。
五、取得成效和存在問題
通過清理，目前我委行政權力總計13類86項，其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政徵收事項2項，行政確認事項4項，行政獎勵事項8項，備案事項3項，其他審批權事項1項，審核轉報事項20項，行政監督檢查事項6項，政策標準制定事項11項，內部管理事項4項，共性權力事項7項。無需取消、凍結、整合、轉移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調整的行政權力事項;無與其他部門職責交叉事項，未出現權責不清、權責交叉等問題。
由於清理面廣，內容複雜，實施方案對權力類型界定不具體，全南昌市無統一模式，加上少數處室清理工作人員業務水平有限，清理工作不可避免存在不準確的地方。
放管服自查報告 篇5
5月23日上午，李總理視察了十堰市民服務中心國地稅聯合辦稅視窗，不僅充分肯定國地稅工作，也對國地稅“放、管、服”提出新的要求。十堰市地稅局以此為契機，從最佳化納稅服務入手，認真對照簡政放權、放管結合、最佳化服務指示，轉變服務觀念，進一步簡化審批、最佳化流程、深化合作，落實總理“讓民眾和企業辦事少跑腿”的要求。
審批再減少，服務時限再縮短。結合稅收執法權力清單、責任清單和“營改增”相關要求，對現行辦稅事項重新梳理，行政審批事項由原來的8類11項精簡為4類6項，服務類事項由110項精簡為92項，除4項審批核准類事項實行限時辦結外，其餘辦稅事項全部實行當場辦結、後台流轉，當場辦結率達到96%。
流程再最佳化，服務舉措再加強。在推行同城通辦的基礎上，開展全市通辦和全省通辦，目前有7類136項涉稅事項可以全省通辦。發揮“網際網路+稅務”思維，推廣二維碼辦稅、電子稅務局、微信等便民辦稅新舉措，使納稅人隨時隨地了解所有涉稅事項所需資料、流程和內容，避免辦稅來回跑、多頭問。同時將流動辦稅服務車開進稅法宣傳活動現場，與服務大企業活動結合，不僅擴大宣傳效果，也使納稅人辦稅更加便捷。
合作再深化，服務資源再整合。目前，十堰地稅向國稅大廳共派出人員51人，設定視窗48個，國稅向地稅派出人員58人，設定視窗36個，初步實現“一站式”“一窗式”服務。同時，國地稅部門嚴格按照深化國地稅合作工作事項的部署要求，同步宣傳、聯合培訓、共同部署，最大限度的發揮好國地稅視窗資源的整體效能，有效促進國地稅辦稅服務深度融合，截止當前，國地稅聯合發放宣傳資料2萬餘份，聯合培訓納稅人3000餘人次。
放管服自查報告 篇6
根據《20xx年xx市推進簡政放權放管結合最佳化服務改革工作方案》(饒府發[20xx]18號)安排，我辦負責進一步完善行政執法工作機制，不斷規範行政執法行為，完善執法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門、跨區域執法聯動回響和協作機制的牽頭工作。
一、進一步完善行政執法工作機制，不斷規範行政執法行為工作開展情況
(一)下發檔案，及時布置。為了進一步規範行政執法檢查行為，營造良好的經濟發展環境，促進社會公平正義，根據《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》，我市於20xx年9月2日下發了《xx市人民政府辦公廳關於印發xx市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發[20xx]16號)，明確要求各執法單位建立一單兩庫，制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作，20xx年11月4日，我市又專門下發了《關於加快推進雙隨機一公開監管工作的通知》，對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節點要求，其中一單要求各單位20xx年11月15日前報市法制辦和市編辦審核，兩庫一細則要求各單位20xx年11月15日前建成，報市法制辦備案。並要求各縣(市、區)一單兩庫一細則建立工作於11月底前完成。
(二)開展督查，促進工作。為了解各縣(市、區)、市直單位工作開展情況，將雙隨機一公開工作落到實處，市政府於20xx年11月7日至11月11日，專門組織了四個督查組對12個縣(市、區)和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看，我市雙隨機一公開工作進展順利，總體態勢良好，目前，市本級和各縣(市、區)均已完成了一單兩庫一細則的建立工作，市本級和各縣(市、區)的隨機抽查事項清單均已在政府入口網站公開。
(三)如期完成工作任務。目前，我市市直相關單位的執法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立，行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經市法制辦和市編辦審核匯總完畢，已達到本部門市場監管執法事項的70%以上，其他行政執法事項的50%以上，並已在市政府入口網站進行了公布，市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區)均已完成一單兩庫，並已在政府入口網站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監管執法事項的70%以上，其他行政執法事項的50%以上。
二、完善執法督查、大案要案督辦機制，建立跨部門、跨區域執法聯動回響和協作機制工作開展情況
(一)建立健全了行政執法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區域執法聯動回響和協作機制，我辦建立了行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度，下發了《關於建立xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度的通知》。同時，為建立健全工作聯繫網路，我辦在對市直單位報送的《xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議制度聯繫表》進行匯總的基礎上，下發了《關於公布xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議成員和聯絡員名單的通知》，建立了行政執法與刑事司法銜接工作工作網路，為工作的開展打下了良好的基礎。20xx年10月8日，我辦在市國土局召開了xx市行政執法與刑事司法銜接工作聯席會議，推動了該項工作的開展。
(二)加強執法監督協調工作。為貫徹落實《關於檢察機關和政府法制機構加強行政執法監督工作協作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[20xx]3號)，20xx年3月20日，我辦與市檢察院召開了聯繫會議，建立了聯繫會議制度和工作聯繫機制，並對生態保護領域的環保、國土、林業、水利等四個部門的行政執法生態保護情況進行了自查。
(三)統一了市場監管部門的執法文書。為保障和監督改革後的市場和質量監督管理部門嚴格規範公正文明執法，我辦於20xx年6月12日下發了《關於轉發江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質量技術監督局、江西省食品藥品監督管理局〈關於統一全省市場和質量監督管理行政執法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發[20xx]12號)，規範了50種基本行政執法文書，供各地市場和質量監督管理局執法時使用。同時，要求各地市場和質量監督管理局要按照本通知的規定和要求，使用統一的行政執法文書，增加文書的說理性內容，規範使用行政執法文書。通過培訓，使本部門行政執法人員熟練使用市場和質量監督管理行政執法文書。各(縣、市)區政府法制辦加強行政執法文書使用工作的指導和監督，落實行政執法案卷評查制度，對評查工作中發現的問題，及時提出整改建議，保證全省市場和質量監督管理執法文書一致性，不斷提升市場和質量監督管理執法水平。目前，三局合一後執法文書的統一工作已完成。
放管服自查報告 篇7
國務院日前印發《20xx年推進簡政放權放管結合最佳化服務改革工作要點》(以下簡稱《工作要點》)，部署今年簡政放權、放管結合、最佳化服務改革工作。《工作要點》從持續簡政放權、加強監管創新、最佳化政府服務3個方面，明確了改革的15條硬舉措。其中，稅務總局參與落實的工作任務主要有3項。
持續推進商事制度改革。進一步放寬市場準入，繼續大力削減工商登記前置審批事項，今年再取消三分之一，削減比例達到原總量的90%以上，同步取消後置審批事項50項以上。在全面實施企業“三證合一”基礎上，再整合社會保險登記證和統計登記證，實現“五證合一、一照一碼”，降低創業準入的制度成本。擴大“三證合一”覆蓋面，推進整合個體工商戶營業執照和稅務登記證，實現只需填寫“一張表”、向“一個視窗”提交“一套材料”，即可辦理工商及稅務登記。加快推進工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡易註銷登記等改革試點。加快推行電子營業執照。抓好“證照分離”改革試點，切實減少各種不必要的證，解決企業“準入不準營”的問題，儘快總結形成可複製、可推廣的經驗。(工商總局、國務院審改辦牽頭，人力資源社會保障部、稅務總局、國務院法制辦、國家統計局等相關部門和上海市人民政府按職責分工負責)
擴大高校和科研院所自主權。凡是束縛教學科研人員積極性創造性發揮的不合理規定，都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項，相關許可權都要下放，特別是要擴大高校和科研院所在經費使用、成果處置、職稱評審、選人用人、薪酬分配、設備採購、學科專業設定等方面的自主權。落實完善支持教學科研人員創業創新的股權期權激勵等相關政策，促進科技成果轉化。為教學科研人員從事兼職創業積極創造寬鬆條件。(教育部、科技部牽頭，國務院審改辦、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、工商總局、稅務總局、國家知識產權局、中國科學院、中國社科院、中國工程院等相關部門、單位按職責分工負責)
實施公正監管。推進政府監管體制改革，加快構建事中事後監管體系。全面推開“雙隨機、一公開”監管，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項，要達到本部門市場監管執法事項的70%以上、其他行政執法事項的50%以上，力爭20xx年實現全覆蓋，充分體現監管的公平性、規範性和簡約性，並與信用監管、智慧型監管聯動，加強社會信用體系建設，充分發揮全國信用信息共享平台作用，推進實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作，加大“信用中國”站對失信行為的曝光力度。推進企業信用信息歸集公示工作。積極運用大數據、雲計算、物聯等信息技術，建立健全市場主體誠信檔案、行業黑名單制度和市場退出機制。(國家發展改革委、人民銀行、工商總局牽頭，海關總署、稅務總局、質檢總局、食品藥品監管總局等相關部門按職責分工負責)
《工作要點》要求，各地區各部門要把深化簡政放權、放管結合、最佳化服務改革放在突出位置，主要領導要親自抓，鼓勵地方積極探索創新，一項一項抓好改革任務的落實。要加強對已出台措施和改革任務落實情況的督查。對改革涉及的法律法規立改廢問題，責任部門要主動與法制部門加強銜接、同步推進。要做好改革經驗總結推廣和宣傳引導工作，及時回應社會關切，營造良好改革氛圍。要充分發揮各級政府推進職能轉變協調機構的作用，加強統籌協調和指導督促。改革中的重要情況要及時向國務院報告。
放管服自查報告 篇8
為進一步推進簡政放權、放管結合、最佳化服務改革工作，推動文山州郵政業健康穩定發展，助推文山經濟社會持續發展，文山州郵政管理局四措並舉，紮實推進“放、管、服”工作。
一是明確重點定任務。文山局認真貫徹落實國務院推進的簡政放權、放管結合、最佳化服務改革工作會議精神，明確要求，把破除阻礙創新發展的“堵點”、影響幹事創業的.“痛點”和市場監管的“盲點”作為工作重點，堅持“放、管、服”三管齊下，進一步簡政放權，轉變政府職能，提升服務效能。
二是出台制度抓規範。文山局及時制定服務承諾制，細化完善首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等多項效能管理制度，嚴把工作落實關，著力提高服務效率，保證服務質量，確保了工作運行規範。
三是理順關係明職責。文山局按照高效、便民、規範的原則，對單位科室及個人工作職責進行徹底清理，完善行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單，明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做等問題，進一步理順關係、分清職責，全面提升行業監管工作。
四是多種形式強宣傳。文山局充分利用網站、廣播電台等新聞媒體開展宣傳。及時在單位網站宣傳簡政放權放管情況。參加地方廣播電台《行風熱線》直播欄目，對文山局推進簡政放權放管情況向社會公眾進行宣傳，現場解答聽眾提出的疑問，最大程度地擴大宣傳面。
放管服自查報告 篇9
縣發改局在開展簡政放權放管結合最佳化服務改革工作中，採取“四措施”不斷深化行政審批制度改革，紮實推進投資建設類項目便利化改革，著力激發市場活力和發展內生動力。今年以來，已審批國家投資建設類項目49個，備案或核准社會資本投資建設類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權放管結合最佳化服務改革電視電話會議精神，認真貫徹實施《行政許可法》，進一步加強組織領導，實行一把手負責制，分管領導牽頭抓，業務科室具體抓，明確審批環節，規範操作程式，壓縮審批時限，提高審批效率,確保了簡政放權放管結合最佳化服務改革工作取得實效。
二是切實加強監管。在大力簡政放權的同時，高度重視市場監管，切實加大對關係人民民眾身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度，積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局。同時，不斷完善監管規則,改進監管方式,突出監管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理，努力營造公平公正市場環境，並根據省發改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關於印發貴州省投資項目線上審批辦理流程(試行)的通知》(黔發改投資[20xx]1984號)精神，建立電子政務網，實行專人負責，對投資項目涉及的43項審批事項通過“網上平台”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷最佳化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優服務”上，不斷提高民眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來，該局就根據上級主管部門和縣委政府的統一安排，將社會投資類核准和備案形式的審批權許可權授權到縣行政服務中心，著力解決“多頭跑”等問題，方便民眾和企業辦事，提升為民服務水平，打通了公共服務“最後一公里”。
四是嚴格責任追究。始終把簡政放權放管結合最佳化服務改革工作放在更加突出的位置，並把黨風廉政建設主體責任和監督責任落實到審批許可權的各個環節，紮實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動，大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象，著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為，對在工作中違規收費、參與塗改、偽造材料的，嚴格按照有關規定及時上報縣並追究責任，使問責形成制度、成為常態。
放管服自查報告 篇10
近年來，市住建局按照中央、省、市關於“簡政放權、放管結合、最佳化服務”改革會議精神和工作部署，持續推進、深化“放管服”改革工作，取得了較好的成效。
一、簡政放權，提高審批效率
一是精簡審批服務事項和申報資料，對我局所執行的12項行政許可事項和8項行政監管事項及2項非行政審批事項、流程、依據、標準、時限等進行固化、最佳化、量化，將所有業務平均辦結時限在原有基礎上再壓縮，其中12項行政許可合計最佳化時效175個工作日，壓縮環節11個，行政監管8項，合計壓縮時限17個工作日，壓縮環節10個，非行政審批2項，合計壓縮時限33個工作日。其中防空地下室建設審批、竣工驗收的法定辦理時限為30天，最佳化後承諾辦理時限4天，減少26天，壓縮幅度達87%。另一方面，將我局的12項行政許可全部進入政務中心，成立行政審批科，進一步配強人員，全面開展行政許可業務。
二、嚴格管理，確保質量安全
一是轉變項目質量安全監管模式，將審批過程中取消的環節納入現場監管必檢範圍。二是創新項目質量安全監督檢查制度，改變事先發通知、打招呼的檢查方式，採取隨機、飛行檢查的方式，對工程質量安全實施有效監督，推行閉環管理機制。三是拓寬項目質量安全監管範圍，就項目擋牆、管網及場平工程建設等涉及工程安全及後期使用，但企業不主動報監的建設內容，強制要求企業納入質量安全監督報監和監督範圍。四是重新修訂了《黃驊市建設工程規劃批後監管辦法》，專門成立了批後監管辦公室，從工程放驗線到規劃條件核實，對建設過程中的八個節點實施監督驗收，對工程建設的32個重要環節實施有效控制。
三、最佳化服務，方便民眾辦事
一是實行規委會制度，將串聯審批改並聯審批。改變過去項目審批分步走完規劃編制、規劃審批、人防、節能、地震等諸多環節的串聯審批，實行了局規委會制度，在規委會上集中研究、審批，大大加快了審批流程。提供的申請資料，在符合法律要求條件下，能簡則簡，加快了業務檔案的流轉速度和辦事速度。同時為提高辦事效率，本著流程合理、時限精簡的原則確定辦理方案，要求各科室要全力配合和支持視窗工作，保證業務來文能依法辦理又在最短的時間內辦完，有效地提高辦事質量和辦事效率。二是開闢“綠色通道”最佳化投資環境。對重點工程項目、高新技術產業項目、公共配套設施項目、大型工程項目以及投資企業專門開闢“綠色通道”和“直通車”服務，只要資料齊備有效，符合法定要求的，在規劃、報建、驗收及產權登記等事項的辦理時限上予以最大壓縮，為企業和民眾提供了高效優質的服務，進一步最佳化了全市的招商引資環境，受到了投資商的充分肯定。
四、下步措施
一是加大宣傳力度，讓更多的企業和民眾了解陽光審批，提高廣大市民、企業參與審批和監督審批的意識和能力，促進我局行政行為更嚴謹、更規範、更陽光。
二是嚴格依法行政，加強視窗人員法律法規學習，推進權力清單、責任清單制度建設，嚴格依法、合規、簡明、高效地做好每一項審批服務。
三是圍繞行政審批服務方式，在現有基礎上，力爭審批程式再簡化、申報材料再精簡，沒有法律法規依據及脫離實際、顯失合理的申報材料一律取消，進一步壓縮時限，大力推進審批流程標準化建設。
放管服自查報告 篇11
一、規範行政行為，簡化辦事程式的具體措施
(一)加大簡政放權力度。一是精簡審批項目。原則上只保留涉及食品藥品監管、安全生產、環境保護、公共安全和城市規劃、城市建設、城市管理方面的審批項目，並實現目錄管理，確保省、市、縣三級行政審批項目名稱和內容規範統一，實現“清單之外無審批”。同時，建立動態調整機制，有效承接落實省市下放行政審批事項和管理許可權，全部做到了無縫對接，落實對位。二是積極推進擴權強鎮試點工作，確定義興鎮、多扶鎮為試點鄉鎮，已下放縣發改、財政、國土等部門試點事項203項，其中行政收費7項、行政審批55項、行政執法87項、行政管理28項、其他行政權利16項、公共服務事項10項。
(二)大力推行並聯審批。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，按照“統一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的原則，實行並聯審批。擴大集中辦理並聯審批事項，尤其是對與經濟社會發展密切相關、企業和民眾關注的事項，通過集中辦理、並聯審批等方式明顯提速。
(三)逐步推行網上審批。進一步加強電子政務大廳管理工作，積極創造條件，加強電子政務建設，完善電子網路平台，逐步推行網上審批。不斷提高網上諮詢、網上預審率，推行政務服務大廳與電子政務大廳的同步運行。
(四)突出“三個最佳化”。一是最佳化審批事項。按照“能取締的程式和事項堅決取締，互為前置、重複審批的堅決精簡”的原則，對照國省法規調整變化的'事項逐一進行梳理，全面清理出錯項、漏項和職能交叉項目，確保審批事項名稱高度統一。堅持“有利於降低行政成本、有利於高效便民、有利於企業生存發展”的原則，重點圍繞項目招引、城市建設、民生改善等方面，大幅度精簡審批事項。完善清理事項登記備案制度，堅決防止變相保留、變更、新增行政審批事項。二是最佳化審批流程。圍繞“審批環節最優”和“辦事效率最高”目標，進一步最佳化審批流程，最大限度壓縮審批時限，推進審批流程再造，4次修改完善《行政審批一次性告知手冊》，分類列出各類審批所需的要件及流程，做到簡單明了、方便實用;深化“兩集中、兩到位”，堅持審批項目應進必進，規範受理方式、審查方式、簽批方式、送達方式等環節，堅決杜絕“兩頭受理”、“體外循環”。三是最佳化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務、並聯式審批”，制訂行政審批行為規範、服務標準等，全面提升服務水平。根據審批事項的性質、特點和複雜程度，靈活採用網上辦理、上門服務、現場辦理等形式，確保審批便捷高效;對重大項目和應急事項提供全程代辦、預約辦理等服務，打造“綠色通道”。全面推行限時辦結、逾時默認制度，對審批事項嚴格按照承諾時限辦理，逾時未批覆、未解決的事項視為同意。
二、減少審批事項，最佳化審批程式的效果
(一)項目清理和流程再造工作不斷加強。為有效解決各職能部門在行使行政職權中權界不清、責權不統一、辦事門檻多、審批程式複雜、審批周期長等問題，特別是有效解決在行政審批中權力運行不透明、執行不規範的問題，著力解決廣大民眾辦事難，各類企業辦事難、辦事慢的問題，更好地便民利民。我中心協助政府法制辦啟動行政審批項目動態清理和流程再造工作，通過開展行政職權清理規範和流程再造工作，通過保留、取消、下放、轉移、合併、暫停實施等清理方式，進一步減少審批前置件、流程、簽批環節、時限，規範行政裁量權，明確責任主體和權力運行流程，嚴格依照法定許可權和程式履行職責。各部門均達到項目減少、前置件減少、環節減少、時限減少、收費減少;實現項目規範、制度規範、程式規範、文本規範、公示規範、服務規範。確保行政職權“依法、規範、高效、透明、”運行，實現依法行政，堅持用制度管權、管事、管人，提高政府公信力和執行力，。
(二)審批前置條件不斷得以整合歸併。對審批、備案(登記)、批准同意、審查認可、評審驗收、徵求意見等形式的前置審批事項進行清理。對涉及多部門承擔的行政審批前置事項，整合歸併審批職能，或明確牽頭部門協調，不得互為前置。編制前置審批事項目錄。對由企事業單位、中介機構、社團等“第三方”出具的評價、評審、項目申請、評估、鑑證、諮詢等服務事項進行全面清理，建立中介服務組織目錄，完善行政審批中介機構服務管理辦法。
(三)行政事業性收費項目明顯減少。對涉及行政審批的行政事業性收費、各類經營服務性收費和政府性基金項目進行清理，進一步規範政府非稅收入管理。取消依附於行政審批的“搭車收費”和亂收費，除國家有明確規定的外，原則上取消收費項目或降低收費標準。
(四)行政審批流程不斷最佳化。一是完善並聯審批制。由縣工商局、發改局、住建局分別制定企業設立登記、政府投資類建設項目、社會投資類建設項目並聯審批工作，打造聯合審批平台，切實解決審批項目之間互為前置、互相制約的問題。二是推行聯合踏勘制。對需要到現場進行實質要件審查的，相關部門(含提供配套項目的公共企事業單位和中介服務機構)要在集中受理視窗和申請人商定的時間，由集中受理視窗統一組織集中到現場勘查、同步會審。對符合要求的，現場出具意見並加蓋本部門行政審批專用章;對不符合要求的，即日書面向申請人出具整改意見。三是實行“先辦後補”制。對因審批部門間互為法定前置條件或審批許可權不在本級而造成不能同時提供相關的，經前置許可部門請示諮詢，在符合法律法規和巨觀產業政策的基礎上，可由申請人向審批部門出具《提交資料承諾書》，約定好提交資料的期限和法律責任後，由行政審批部門預先作出審批決定，申請人在規定時限內補齊相關資料後再予以發證。四是嚴格限時辦結制。嚴格執行《四川省行政機關限時辦結制度》，相關視窗應在承諾時限內辦結相關的批文和證照。對在承諾時限內未作出決定的，將視為默許，經縣政務服務中心加蓋行政審批服務督查專用章後，轉入下一審批環節辦理，由此引發的後果及責任由相關視窗及所屬部門承擔。由於申請人自身原因導致不能在承諾時限內辦結的，相關視窗應出具書面通知，向集中受理視窗和申請人說明原因及解決辦法。
三、存在的主要問題
一是“兩集中兩到位”需進一步加強。從目前的辦事效率、辦事流程來看，個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處，對視窗授權程度不充分，辦事民眾在中心視窗、局辦公地“兩頭跑”的現象仍然存在。
二是並聯審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級聯動審批工作還沒有真正落到實處。
四、相關建議
(一)加強簡政放權督辦檢查。簡政放權能否到位，督查督辦是關鍵。同時，必須遵循原則，理性放權。一是依法行政原則。簡政放權應與法律、法規、規章相銜接，要“簡”之合理、“放”之有據，按法定程式運作。二是開拓創新原則。簡政放權要符合社會主義市場經濟取向和深化行政管理體制改革方向，堅持從實際出發，在現行法律、法規櫃架下有所突破。三是權責統一原則。按照“人、事、財”匹配，“權、責、利”統一的要求，儘可能理順縣政府和縣直部門與鄉鎮的關係。四是循序漸進原則。簡政放權受區域經濟社會發展水平、現行法律法規和國家行政管理體制改革等諸多因素制約，只能依條件成熟度作決策，不可一步到位。五是區別對待原則。各鄉鎮經濟社會發展水平和管理方式、工作重點有較大區別，縣直部門管理半徑直達程度也不同，簡政放權不宜搞一個模式。
(二)完善三級縱向聯動審批運行機制。在全面開展橫向並聯審批基礎上，大力推行省、市、縣三級縱向聯動審批運行機制。按照“一窗受理、內部流轉，並行啟動、同步審批，及時轉外、聯合勘驗，限時辦理、快捷送達”的要求，由縣政務服務中心負責協調審批部門開展聯審工作。探索實施聯合圖審、多證聯辦等辦法，進一步最佳化流程，壓縮時限，提高效率。
(三)推廣行政審批局服務模式。目前普遍實行的“兩集中、兩到位”服務模式已凸顯出基層難以解決的體制機制問題。從全國全省試點情況來看，成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問題。建議及時總結我省四個地方實行行政審批局的經驗做法，適時擴大試點面，逐步推廣成立行政審批局。
放管服自查報告 篇12
市政府推進職能轉變協調領導小組辦公室：
按照《關於20xx年簡政放權放管結合最佳化服務改革工作自查總結的通知》(蚌編辦〔20xx〕114號)和《蚌埠市人民政府辦公室關於印發20xx年蚌埠市簡政放權放管結合轉變政府職能工作要點的通知》(蚌政辦〔20xx〕18號)檔案要求，將我局20xx年推進簡政放權放管結合最佳化服務改革工作報告如下。
一、深入推進行政審批改革
按照國家、省政府關於簡政放權深化行政審批制度改革的部署和要求，我局認真開展行政審批事項的梳理和清理工作。根據《蚌埠市人民政府關於精簡調整一批行政審批項目的決定》(蚌政〔20xx〕34號)檔案精神，將我局原有的7項行政審批保留1項，轉變管理方式6項。我局高度重視行政權力改革工作，積極推進行政權力中介服務清單和技術性服務清單工作，20xx年，我局制定並公布了《蚌埠市水利局行政權力中介服務事項規範表》，共涉及中介服務12項，轉換1項。同時，我局加強與上下級部門溝通，及時銜接落實調整和下放的行政權力，為切實提高行政審批效率，我局重新梳理了行政審批事項辦理所需材料，重新繪製了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對行政審批項目，我局事前均充分討論，儘可能簡化審批條件和審批程式，如編制水資源論證報告表能滿足項目審批要求的儘量不要求編制水資源論證報告書，在滿足質量的前提下，減少現場勘查和專家數量等
二、完善政府權責清單制度
我局高度重視權力清單運行狀態，及時了解國家、省和市政府的行政權力調整動態，根據相關要求認真做好權力事項動態調整工作。20xx年，我局及時按照國家、省、市政府要求，將“取水許可審批”與“建設項目水資源論證審批”合併為“取水許可審批”;將“水資源費徵收、水土保持補償費、河道管理費徵收”合併“水資源費徵收、河道管理費徵收、水土保持補償費徵收”，取消了“江河故道、舊堤、原有水利工程設施填堵、占用、拆毀批准”權力事項。
我局積極構建政府權力運行監管制度。涉及行政權力均制定了《蚌埠市水利局權力運行監管細則》和《蚌埠市市、縣水行政監管事權劃分意見》，出台了《蚌埠市水利局水行政處罰自由裁量權基準》等有關檔案，確保水行政標準化、規範化運行。
三、推進監管方式創新和服務最佳化
(一)推進社會信用體系建設
我局高度重視社會信用體系建設，按照市政府有關要求，對我局涉及社會信用事項開展梳理，建立了水利建設市場黑名單制度。同時按照要求制定上報了我局權力事項信用信息目錄報表。
(二)大力推行“雙隨機一公開”工作
我局基本建立了“雙隨機”抽查機制體制，認真梳理法律法規規章規定的檢查事情，明確各事項抽查依據、抽查主體、抽查方式，建立了隨機抽查事項清單和執法檢查人員名錄庫。印發了《市水利局關於推廣隨機抽查規範事中事後監管工作方案》(蚌水辦〔20xx〕2號)，各有關科室制定了抽查事項事中事後監管細則，印發了《蚌埠市水利基建“雙隨機一公開”工作實施方案》，《關於規範取水許可整改的通知》等檔案。從工作組織、程式規範管理、質量管理、安全管理、考勤管理和社會監督等方面為抓手，對不符合規定的項目，一律不予通過，並責令整改，嚴格工作制度，保證了“雙隨機”工作有效開展。
四、重大行政決策合法性審查機制
按照《蚌埠市人民政府辦公室關於做好重大行政執法決定法制審核規定有關工作的通知》(蚌政辦秘〔20xx〕122號)要求，落實好我局重大水行政執法決定法制審核制度，我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政執法決定法制審核規定》，要求所有重大水行政決策和執法做出決定前均要通過法制審查，確保行政合法。同時，要求各科室、局直屬單位出台規範性檔案之前，均須報法制科進行合法性審查，並按要求做好備案工作。
五、問題建議
20xx年，我局按照市政府要求深入推進簡政放權放管結合最佳化服務改革工作，取得了一定的成效，但也暴露出一些問題，如部分已辦權力事項不能及時網上公開等，下一步，我局將加大督辦落實力度，做好各項有關工作任務。
放管服自查報告 篇13
根據縣審改辦《關於做好國務院辦公廳“放管服”改革專項督查準備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號)檔案下發後，我局領導高度重視，專題召開會議，認真安排部署，指定專人負責，對照督查資料清單認真查漏補缺，現將自查情況匯報如下：
一、基本情況
我局共梳理承接各類權利事項99項，其中行政許可事項3項，行政處罰76項，行政強制6項，行政確認1項，行政監督1項，其他權利12項。自20xx年12月網上審批系統啟用後，我局嚴格按照網上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項，所有審批事項全部網上運行，至目前共辦理行政審批事項2項12次，其中辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》11人次，《危險化學品經營許可證》1人次。
二、主要工作開展情況
(一)權責清單清理和行政審批規範運行情況
一是嚴格政務公開，接受社會監督。“放管服”工作是縣委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視，按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求，安排專人負責，對我局權力事項及細項進行全面梳理，制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，並按照規定在甘肅政務服務網相關欄目進行公布，接受社會各界監督。
二是建立健全規章制度，做到規範運作。“放管服”工作開展以來，我局相繼建立了事中事後管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規章制度，為規範行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育，廣大幹部的思想觀念有了很大的改變，從原來的“人求我”變為“我服務”，牢固樹立了“管理就是服務”的理念，工作人員的工作作風大大增強，精神面貌、敬業精神有了極大提高。對在工作過程中由於不作為或其他造成嚴重後果的工作人員，將追究責任，從制度上規範和約束工作人員的行政行為，進一步促進了我局的廉政建設。
三是拓寬服務渠道，促進辦事程式的最佳化。對來人、來電辦理或諮詢有關問題的，第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作，若第一位受詢人直接辦理的，要求搞好服務，明確辦理時限;不直接辦理的，要求幫助落實好相關人員，讓申辦人滿意。對於程式簡便，可當天辦理的，我們當天予以辦理;對需要現場審查的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時限。相關股室做到按時辦結，明確答覆。對因各種無法按時辦結的，相關股室必須作出延辦說明，並報分管領導批准。對有些審批環節能簡化的則簡化，壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重複的就不重複提供。
(二)“雙隨機、一公開”工作開展情況
一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求，我局認真分析研究，結合我縣監管實際，制定並下發《民樂縣安全生產監管系統推進安全生產監督檢查隨機抽查工作實施方案》，明確了隨機抽查的各項工作任務，建立健全了隨機抽查工作機制。
二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單，根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單，明確隨機抽查對象並建立抽查對象名錄庫。同時為確保監督檢查的頻次和質量，我局建立了安全生產監督檢查隨機抽查行政執法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執法人員名錄庫根據法律、法規和規章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態調整，並及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數和方式。執法大隊結合執法檢查計畫和工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數和方式，既保證了必要的覆蓋面和監管力度，又防止過度檢查。
三、存在的問題
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運行過程中還存在許多困難和問題，離縣委、縣政府的要求還有很大的差距，有待我們進一步深化和完善。一是推行網上審批與部分事項的實際審批流程產生衝突。因我局的審批事項均需要到現場勘查，因此只能接受網上諮詢業務，無法實現全流程網上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成，抽查對象名錄和執法對象名錄動態管理不及時的問題還存在;三是政務公開與民眾期待還有一定差距，公開的內容和質量還有待進一步加強。
四、下一步工作措施和建議
“放管服”工作是構建和諧社會和實現政府職能轉變的重要舉措，是一件關係我縣經濟社會發展的大事。下一步，我局要按照縣委、縣政府的統一部署和要求，貫徹落實有關會議檔案精神，進一步精減審批環節，壓縮審批時限，最佳化審批程式和審批方式，建立一套科學、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限，提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定，本著責權利相一致的原則，我局將通過多種渠道和方式，合理制定每一環節的辦事時限，提高工作人員的業務素質和操作技能，努力簡化審批手續，縮短承諾時限，真正做到削減與提速相結合。
二是進一步改變審批方式，改進工作質量。根據每個審批項目的特點和具體實際，儘可能地採用科學的審批方式，避免重複審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供，完善服務制度。努力推行網上審批，使審批工作達到快速、準確、高效。
三是進一步規範審批行為，完善工作制度。繼續健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目，凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節，都必須制定嚴格的監察制度，建立相應的責任制和監督辦法，對違反紀律、辦事拖拉、逾時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員，將視情節輕重，給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任，也要追究雖然沒有審批但疏於管理而出現問題的責任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進行。
放管服自查報告 篇14
為貫徹落實國務院推進簡政放權放管結合最佳化服務改革電視電話會議和總理重要講話精神，深化行政審批制度改革、嚴格依法行政、規範檢驗檢測行為，有效減輕企業負擔，鶴壁市質監局多措並舉，積極開展“放管服”改革專項核查活動。
一是高度重視專項核查安排部署
召開了由各縣區局、直屬二級機構、機關相關科室參加的專項核查動員會，制定了《鶴壁市質量技術監督局“放管服”改革專項核查實施方案》，明確了專項核查中的重點問題、責任分工、檢查時限和重點檢查事項。
二是積極開展百家企業走訪調查
針對專項核查中的重點問題，制定了《服務企業調查表》，組織人員對全市100家企業進行走訪調查，聽取服務對象的意見和建議，認真查找在“放管服”改革工作中存在的問題和不足。
三是認真徵求基層單位意見建議
向各縣區局、直屬二級機構發放了《“放管服”專項核查基層單位徵求意見表》，認真傾聽基層一線工作人員的意見，對在“放管服”改革工作中發現的問題認真歸納、梳理、總結，為深化改革制定政策、推進改革提供決策依據。
四是著力抓好問題整改落實工作
堅持民意為先、問題導向，進一步最佳化行政審批辦理流程，為企業網上申報進行指導和服務，嚴格按照責任清單規定流程、時限、收費標準辦理行政許可;嚴格依照行政處罰自由裁量權、行政處罰案件審理程式規定、重大行政處罰案件備案審查辦法實施行政處罰。
五是加快建立健全改革長效機制
以此次專項核查為契機，總結經驗、舉一反三，建章立制，協同推進簡政放權、放管結合、最佳化服務，在放權上求實效，在監管上求創新，在服務上求提升，在深化行政審批制度改革，建設法治質監、科技質監、和諧質監、廉潔質監方面邁出堅實步伐，為質監事業健康發展做出積極貢獻。
放管服自查報告 篇15
根據國務院和省市簡政放權、放管結合、最佳化服務改革精神，按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求，現將我辦“放管服”落實自查情況匯報如下：
一、“放管服”改革開展情況
(一)貫徹落實上級行審改革政策。
按照縣領導安排，縣政務辦認真學習省市縣“放管服”改革精神，立足本職，做好相關工作。一是要求各相關單位認真貫徹執行《國務院關於第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20xx〕9號)、《省政府關於取消下放行政審批等權力事項和清理規範中介服務事項的通知》(蘇政發〔20xx〕1號)檔案要求，做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監督管理辦法》(江蘇省人民政府令第108號)、《江蘇省政務服務管理規定》規定，做好貫徹落實執行工作。三是按照要求，就“推進行政審批改革，大力提升行政效能和服務水平”問題，完善、充實100份整改材料台賬，制定並貫徹執行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求，做好縣鎮兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作，統計匯總後及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。
(二)不斷完善政務服務體系建設。今年初印發《縣政府關於進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發〔20xx〕19號)，明確了縣級政務服務管理體系“一辦兩中心”(即：政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據工作需要，為有效推進我縣政務服務的組織領導和統籌協調，6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組，由縣政府分管領導任組長，縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位，各相關視窗單位為成員，密切聯繫，明晰責任，辦公室設在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關和單位績效考核，有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅持並最佳化視窗行政審批並聯審批制度。一是圍繞“兩個模板”，深化涉建項目並聯審批制度。自20xx年實施視窗並聯審批涉建“一費制”以來，我們始終按照要求嚴格執行，積極開闢重大項目“綠色通道”服務，組織召集各涉建視窗召開涉建聯審聯辦會。針對減免緩涉建收費項目，實行縣主要領導“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規定，要求相關視窗單位對照貫徹落實，以進一步最佳化涉建並聯審批制度。上半年，“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實施“三證合一”並聯審批制度。為實現進駐視窗單位線上並聯審批，節約辦公成本，提升行政效能，將“三證合一一照一碼”並聯審批平台與省投資線上平台併網運行，網速提高至10M專用光纖。同時維護好“三證合一”平台，及時解決各種問題，確保平台正常運轉，今年上半年“三證合一”綜合視窗共辦件7455件，月均1000件。三是積極推進省投資項目線上審批監管平台運行工作。按照上級要求，省投資項目線上審批監管平台設在縣政務大廳發改委視窗，為保障該平台有效平穩運轉，我們積極推進、妥善處理平台運轉存在的問題，並召開業務培訓會，使相關視窗單位熟練操作，主動使用。上半年，該平台共受理辦件54件，投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網式審批、一章式審批和一站式服務已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車式踏勘將在新大廳啟用後，結合“兩個模板”探索推進。
(四)全面推進行政權力網上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來，為更好的推動我縣行政權力網上公開透明運行工作，結合實際，我們立足本職，主動作為，積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現狀及下一步工作打算，並按照縣領導批示精神，強化監督考核，建立健全行權工作機制，印發了行權工作情況通報，制定行權工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關視窗單位按照權力事項清單規定，先行在我縣行政權力網上平台申請電子備案，及時將取消承接事項報送縣法制辦備案，確保清單動態調整到位，與省、市權力清單保持無縫對接，杜絕出現權力事項該取消的沒有取消，該接住的沒接住等問題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權工作納入了縣直機關績效考核體系。
(五)不斷規範公共資源交易市場。按照市縣工作安排，先期實現公共資源交易數據整合，建立定每月29號期報送制度，由我辦統計匯總縣衛計委、交通局、水利局、農委、國土局、住建局、環保局、財政局8家單位交易數據，上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起，江蘇省啟用公共資源交易數據填報系統，我辦將直接通過該系統把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網，以期實現省市縣三級聯網，數據共享。上半年，我縣公共資源交易總數197筆，交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務大廳建設。根據省委巡視組要求和縣委縣政府的統籌安排，結合縣新政務大廳裝修裝潢進度，我辦積極設計新大廳視窗布局，重點調研和推進縣人社、民政、國土、農委、國稅、地稅、司法、公安等視窗單位進駐新政務大廳情況後，參照周邊縣(市)區政務大廳進駐情況，擬進駐40家視窗單位，設定220個前台服務視窗，最佳化方案得到縣委縣政府批覆同意。縣潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務服務平台軟體方案及配套弱電，力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智慧型化的平台載體，讓客商與民眾辦事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照國務院“一號一窗一網”和“應進全進、應進盡進”的總體要求，結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷，籌劃組織協調縣各相關視窗單位依據省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規定要求集中進駐大廳，實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐，力爭10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個平台7項改革”行政審批制度改革總體要求，大力推行“網際網路+政務服務”，推行“一口受理、全程服務”模式，升級我縣行政權力網上公開透明運行系統，將工業、房地產並聯審批“兩個模板”嵌入到該軟體中，打造覆蓋縣、鎮(街道)、村(社區)三級的“線上線下、虛實一體”政務服務平台，實現政務資源集聚、業務並聯審批、數據共享。
3、根據《市政府辦公室關於成立徐州市公共資源交易平台整合工作領導小組的通知》(徐政辦發〔20xx〕82號)精神，適時成立我縣公共資源交易平台整合工作領導小組。結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷，將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛計委、農委、環保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統一的縣公共資源交易平台，將全縣的公共資源交易事項全部納入平台辦理。第一步實現物理整合網上整合。積極配合縣編辦儘快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業單位。
4、按照“兩學一做”的要求，結合新政務大廳的投入使用，為加強黨對視窗政務服務工作的領導，充分發揮黨員在視窗政務服務工作中的先鋒模範作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委，將進駐中心的視窗工作人員黨團組織關係有序轉至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現優秀的視窗工作人員副科級後備幹部推薦權;在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛鍊，同時建議將縣政務大廳視窗作為縣組織部門鍛鍊和培養幹部基地。
5、深化行政管理體制改革，把簡政放權、放管結合、最佳化服務作為全面深化改革的“先手棋”，加快構建“集中審批—綜合執法—標準服務”體系框架，努力實現一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一套標準管服務，適時成立行政審批局，全面提升服務效率和水平。
綜上，在縣委縣政府的堅強領導下，在各相關視窗單位大力支持下，我們將主動配合，積極服務，及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手，以人民民眾滿意為目標，做好我縣簡政放權和視窗效能提升工作，服務睢寧經濟又好又快發展。
放管服自查報告 篇16
按照市、區有關工作要求，我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理，主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作，現將有關情況報告如下：
一、基本情況
(一)行政許可項目精簡。20xx年以來，我局根據區裡的總體部署先後完成了兩輪行政審批制度改革任務。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結束，行政審批事項由25項減至2項，精簡比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結束(期間新增審批事項9項)，行政審批事項由18項減為7項，減少11項，精簡比例為61.11%。這兩輪改革，結合市、區兩級機構改革情況，大力精簡壓縮審批事項，完善了行政審批配套制度，規範了行政審批方式，提高了行政審批效率，增加了工作透明度，促進了機關廉政建設。20xx年10月，我局派出工作人員進駐區行政服務大廳，統一受理各項行政審批申請。
(二)清理行政權責。20xx年，根據區清理行政權責和編制權責清單的工作要求，我局全面啟動行政權責清理工作，共梳理行政權責9類，總計611項行政權責事項。其中行政許可7項，行政處罰533項，行政強制21項，行政徵收1項，行政檢查23項，行政確認1項，行政指導3項，行政服務3項，其他行政權責19項。
(三)行政處罰案件審批權下放。自20xx年3月1日起執法隊全面下放街道，行政處罰案件的審批權也一併下放街道，我局不再直接審批案件作出處罰決定。
經統計，20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗，決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗，許可155宗，受理垃圾轉運證46宗，許可46宗，受理林木採伐許可2宗，許可2宗;簽訂行政徵收契約853份，收取垃圾清運費8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政處罰共立案查處992宗，決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗，許可22宗，受理垃圾轉運證28宗，許可28宗;簽訂行政徵收契約853份，收取垃圾清運費2999719元。
二、主要做法及存在問題
(一)行政許可事項審批方面。
為提速增效，提升便民服務，我局7項行政許可的