房屋安全應急預案 篇1
為進一步加強和規範我鎮消防安全工作，預防火災和減少火災危害，保護民眾生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關規定，結合我鎮實際，特制定本消防安全應急預案。
一、本預案使用範圍
全鎮範圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。
二、啟動本預案程式
值班人員接到火警電話後，第一時間報告鎮黨委書記、鎮長和值班領導，由黨委書記、鎮長或值班領導啟動《鎮消防安全應急預案》，迅速組成事故現場指揮部，立即通知有關成員單位迅速趕赴事故現場，並視火災情況上報市消防大隊，請求支援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
各黨支部、各村（居）民委員會、全體機關人員、鎮屬各單位，特別是領導幹部，要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人，副組長為直接責任人。指揮部組長不在單位，由副組長依次主持工作。
組 長：
副組長：張
成 員：各值班組人員
領導小組下設辦公室，王同志任辦公室主任，辦公地點設在規劃辦。報警電話119或488
四、設立應急防火救援小組
各應急救援小組組長為本小組第一責任人，各應急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時間內到達現場，服從指揮部和現場指揮人員的指揮，採取必要的個人防護措施，按各自的分工開展工作。
1、現場處理組
由火災發生地的村兩委（企業管理人員）組成。村支部書記、主任（企業負責人）為事發現場處置第一責任人。積極採取有效措施，全力組織自救，保護好現場，負責向鎮黨委、政府報告火災發生的具體地點，著火的材料、火勢、面積，交通線路、地理情況和報警人電話，並派專人在離火災地點最近的公路上等候支援人員。負責通信聯絡、道路暢通、供電控制、水源保障等；引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。
組 長：各村書記或主任（企業負責人）
成 員：各村民小組長、當地民眾（企業管理人員、職工）
2、搶險救援組
搶險救援組分為三個小組。
第一小組：專職消防隊員，接到搶險救援通知後10分鐘內必須從鎮政府出發。
第二小組：當天值班的全體人員，接到搶險救援通知後出發；小組長為值班組長，成員為全體值班人員。
第三小組：機關幹部全體人員。負責撲滅火災，安排專人分片搜尋未及時疏散的人員，並將其疏散至安全區域。
3、醫療救護組
接到搶險救援通知後，立即通知衛生院啟動醫療救援應急預案。在指揮部的指導下，對受傷人員進行緊急救護，並視情況向120急救中心求救，向市級有關醫療、衛生機構求援。
組 長：柴（分管衛生領導）
成 員：鎮衛生院和各村醫生
4、後勤保障組
機關食堂接到搶險救援通知後，積極準備生活用品，保證搶險人員正常用餐。後勤人員接到搶險救援通知後，在搶險救援組、醫療救護組出發前，應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場的後勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如：滅火器、滅火水源點、礦泉水、速食麵、毛巾等物資。同時，要協助困難民眾開展現場自救，確保災區民眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。並做好車輛調配工作。
組 長：王（分管綜合辦領導）
成 員：綜合辦及機關食堂人員。
5、情況通報組
根據指揮部授權及時、準確、全面地向市委、市政府及有關部門上報災情和向社會發布災情，其他部門、單位及個人未經批准，不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位，認真負責做好下情上達工作，對事件發展情況、所採取的措施、存在的問題等要認真做好記錄，直至事件完全解決。
組 長：王（分管綜合辦領導）
成 員：綜合辦文秘人員
6、治安維護組
負責布置安全警戒線、禁止無關人員和車輛進入危險區域、負責對現場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現場周圍物資的轉移；保護火災現場，統計火災損失。
組 長：林世旭（分管綜治領導）
成 員：綜治辦人員
7、事故調查組
火災撲滅後，鎮政府要迅速組織有關部門，成立聯合工作組，查明火因。對肇事者和有關負責人，要依法及時做出處理，處理結果及時通報或上報鎮黨委和政府。
組 長：王（分管消防領導）
成 員：專職消防員及相關辦公室人員
五、紀律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮，相互拖延、推諉，給人民民眾造成重大損失，破壞黨和政府形象的人和事，將依據有關規定從重處理，觸犯法律的，移送司法機關依法處理。
房屋安全應急預案 篇2
為深刻汲取酒店“3.7”坍塌事故教訓，按照省、市、縣黨委政府關於房屋結構安全隱患排查整治工作部署和《人民政府辦公廳關於印發全省房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案的通知》（閩政辦發明電〔20__〕22號）和《中共委辦公室人民政府辦公室關於印發房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案的通知》（寧委辦電〔20__〕19號）及《中共委辦公室人民政府辦公室關於印發房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案的通知》等檔案精神，舉一反三，全力做好全鎮房屋安全工作，堅決遏制重特大事故發生，在全鎮範圍內開展房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動，具體方案如下：
一、總體要求
堅決貫徹習近平總書記關於安全生產的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省、市、縣黨委政府有關決策部署，聚焦影響安全的房屋結構隱患，深入排查整治，層層壓實責任，堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊驗收，不分階段、不分環節，先急後緩、綜合治理，限度減少事故發生，堅決遏制重特大事故發生。
二、排查整治範圍和重點
在20xx年排查的基礎上，全面重新摸排我鎮所有房屋，做到地毯式、全覆蓋，不漏一村一戶一房。堅持全面摸底與重點排查相結合，重點排查風險隱患比較集中的9大類房屋：
（一）集中醫學觀察場所（包括政府、企業指定或租用的房屋，工地臨時建設的板房等）、已開復工企業項目員工集中居住的房屋。
（二）無資質設計、無資質施工的房屋（含廠房）。
（三）擅自改擴建的房屋（含擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租，以及裝修過程中改柱改梁改承重牆的房屋）。
（四）生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房。
（五）用於出租特別是群租牟利的城鄉結合部自建房。
（六）擅自改變功能作為居住使用的廠房。
（七）人員密集的公共建築，包括各類市場、商場、車站、醫院、賓館、酒店、大中國小校、幼稚園、養老院等。
（八）各類用途的鋼結構建築。
（九）農村建檔立卡貧困戶、低保戶、殘疾人和位於地質災害點的房屋。
三、行動步驟
（一）動員部署（4月7日前）
各村（居）按照我鎮《房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案》結合實際，明確具體任務、行動要求和職責分工，全面動員部署，廣泛宣傳發動。要邊動員、邊布置、邊排查、邊整治，層層壓緊壓實責任，把工作要求動員到戶，村（居）要發動格線員，確保動員工作橫向到邊、縱向到底。4月7日前，各村（居）、工業園區管委會要將動員部署情況及人員安排情況，報送鎮專項行動領導小組辦公室（掛 靠村建所）。
（二）摸底排查(4月30日前）
依託全省房屋安全信息管理系統，堅持屬地管理原則，由村（居）負責組織業主自查，負責全面逐棟排查，各工作站及包村幹部抽查覆核指導監督。上述9個重點類型的房屋，要逐一摸底排查、逐一梳理問題、逐一編碼造冊。所有自查、排查、覆核都要包村幹部帶隊、專業技術人員到場，專業技術人員要有在設計、施工、監理、檢測等機構工作的經歷，原則上具備結構類中級及以上技術職稱。通過現場踏勘、查閱核對圖紙，走訪詢問周邊民眾，重點掌握設計施工情況及結構安全隱患情況，當場簽字拍照，全部錄入全省房屋安全信息管理系統，不落一棟、不落一戶，做到應查盡查。對無資質設計、無資質施工的房屋，排查技術人員要測繪技術草圖，第一時間提交有資質設計單位進行驗算評估。
（三）分類處置(5月31日前）
各村（居）、工業園區管委會要根據我鎮《房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案》，落實房屋結構安全隱患整改整治工作，及時採取封房撤離人員、修繕加固、拆除、停用停業等有效措施進行處置，徹底整治消除隱患。排查發現的房屋結構安全隱患，要形成問題清單，依法依規、分門別類、分批分期，逐一確定處置意見，實施清單銷號管理。
1.對存在重大安全隱患的房屋，第一時間清人、停用、封房，第一時間消除安全隱患，在隱患沒有排除之前堅決防止人員回流、防止重新生產經營。各村要責成房屋所有人或使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空並封房，設立警戒線，責令限期進行拆除。可結合開展舊村復墾項目的，將危房安全隱患整治工作納入一併組織實施。
2.對存在一般性安全隱患的房屋，該加固的，要立即加固，消除安全隱患。
3.對無資質設計、無資質施工的房屋，擅自加層或改變承重結構的房屋，以及用於生產經營、出租的房屋，特別是鋼結構房屋，現場排查無法判斷結構隱患的，立即委託專業機構開展安全性鑑定。
4.對未按要求清人、停用、封房的，各村（居）、工業園區管委會要按照《中華人民共和國行政強制法》等法律法規，依法採取停止供水、供電、供氣服務等措施強制執行；用於生產經營、出租的，公安、市場監管等相關部門依法收回各類證照，已辦理或補辦的各種審批、登記手續，一律依法撤銷。對以暴力、威脅、恐嚇等方式干擾排查整治行動涉嫌違法犯罪的，公安機關要依法嚴肅查處；房屋業主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。
（四）覆核考評(6月30日前）
鎮政府將規範驗收程式，組建驗收隊伍，對處置房屋逐棟驗收，及時上報驗收結果。對排查中發現的違法違規問題，將依法依規進行查處。所有整治工作全部錄入系統，建賬銷號。
四、排查處置規程
嚴格按照《房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅專項行動方案的通知》要求進行處置。
五、保障措施
（一）加強組織領導。我鎮將嚴格落實屬地責任，黨政主要領導負總責，分管領導擔任百日攻堅專項行動總指揮，成立專項行動領導小組，黨政主要領導任組長及常務副組長，分管領導任副組長，成員由村建所、國土所、行政所、邊防所、供電所、自來水廠、市場監管所、城建中隊等整治部門和各站站長、各村主幹組成。領導小組下設辦公室，掛 靠鎮村建所，及時協調解決工作中的困難和問題，確保專項行動有力有效推進，並接受各方面監督。將層層壓實排查責任、處置責任，明確排查責任人和處置責任人，確保排查到位、安全隱患處置到位。對專項行動中擔當作為、攻堅克難的黨員幹部，將在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障，為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁。領導小組全體成員和各村黨員要帶頭排查自有房屋，主動整治安全隱患，發揮表率作用，對利用職務職權干預影響排查整治工作的，嚴肅追責問責。
（二）落實責任分工。實施房屋安格化管理，鎮政府承擔屬地責任，各工作站承擔監管責任、房屋所有人（使用人）承擔主體責任。按照誰主管、誰負責的原則，各工作站、村（居）對學校、市場、醫院、養老院、廠房、酒店、行政辦公樓等領域房屋，按照職責分工督促落實安全排查整治各項工作，依法依規查處各類違法違規行為，確保整改工作落實到位。村（社區）承擔專項行動的具體責任，負有發動民眾、直接參與的具體責任。業主承擔專項行動的主體責任，負有自查自糾和配合整改的主體責任。各工作站承擔專項行動的牽頭協調、督促指導的工作責任。
（四）強化督促檢查。專項行動實行工作站負責制，鎮政府採取隨機檢查方式，開展明察暗訪，對問題突出的重點區域和進展緩慢的工作站由鎮專項行動領導小組進行全鎮通報並督辦，對重大安全隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
（五）強化技術保障。聯繫縣專家技術服務組，結合我鎮實際，根據排查整治標準，解決技術難題，對排查人員進行全面的專業技術培訓，為排查整治工作提供技術諮詢。
（六）落實資金保障。鎮政府安排專門工作經費保障排查整治驗收工作順利開展。結合我鎮實際，需要聘請第三方機構對房屋結構安全隱患進行檢測鑑定的，費用由縣、鄉兩級財政共同分擔，同時積極向省、市財政申請補助。
（七）加強輿論宣傳。鎮政府利用官方微信公眾號及宣傳車、各村（居）要利用村村響智慧型廣播、印刷倡議書、拉橫幅、貼海報等宣傳方式，深入宣傳、廣泛發動，加強政策解讀和安全教育，做細做實民眾工作，爭取民眾理解和支持；要堅持典型示範，組織對隱患特別集中的片區、特別典型的案例進行集中整治，打好關鍵戰役，做好宣傳報導，形成強大聲勢，營造全社會支持參與攻堅整治的良好氛圍。
（八）健全長效機制。鎮政府將積極探索完善既有建築安全管理工作機制並暢通投訴舉報渠道，設立舉報電話，對外公布，接受民眾舉報並對舉報線索逐一核實。
各村（居）加強房屋日常管理，完善應急機制，建立應急預案，對已確定為危險房屋的，實行動態監管，防止倒塌事故的發生。
房屋安全應急預案 篇3
根據縣政府辦《關於印發縣房屋安全排查治理工作實施方案的通知》精神,現制定《縣民政系統房屋安全排查治理工作實施方案》如下：
一、工作原則
按照“科學排查、精準治理、分級負責、屬地管理、條塊結合、以塊為主”的原則，迅速開展全縣民政系統房屋安全排查治理工作。
二、工作目標
1.動態掌握全縣民政系統指導單位房屋安全狀況。
2.建立房屋安全檔案。
3.對危房進行限期治理。
三、房屋安全排查工作安排
（一）排查範圍
對全縣各養老機構、縣救助站（兒童福利院）、殯儀館等公共服務場所及縣民政局原辦公樓等固定資產房屋進行 房屋安全隱患排查。
（二）排查內容
排查主要內容是房屋的承重牆體、梁、板、柱等部位有無影響結構安全的裂縫或變形，地基基礎是否有沉降變形，房屋是否有明顯傾斜。公共房屋擅自改造（二次裝修）是否涉及到基礎、梁、柱、樓板、牆體等承重結構變動。
（三）排查時間
1.排查階段（5月8日至6月30日）。局屬各單位對照《通知》要求，迅速對民政系統房屋安全情況進行排查，要求排查全面覆蓋、不留死角，做好排查記錄（文字、影像資料）。排查階段使用《縣房屋安全排查表》，經匯總後，填報《房屋安全排查匯總表》，其中房屋安全隱患達到“疑似危房”的，還要以《疑似危險房屋匯總表》匯總。6月25日前將《房屋安全排查匯總表》及《疑似房屋匯總表》紙質和電子版報送至局養老股。
2.鑑定階段（7月1日至8月31日）。對照《通知》要求，與縣住建部門配合做好民政系統房屋安全鑑定工作。
3.資料整理歸檔階段（6月10日至9月1日）。以房屋安全排查為契機，建立民政系統房屋安全檔案，實行一房一檔，動態跟蹤，屬於危房的，要制定切實可行的危險房屋安全治理方案，實行危房銷號制度。