環境事件應急預案

環境事件應急預案 篇1

應急預案有助於識別風險隱患、了解突發事件的發生機理、明確應急救援的範圍和體系,使突發事件應對處置的各個環節有章可循,為大家分享了醫院環境事件的應急預案,歡迎借鑑!

一、總則

(一)、編制目的:

為了有效應對突發性環境事件,積極預防、及時控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發性環境事件對人員、財產和環境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民民眾的生命財產安全及生態環境安全,維護社會穩定。

(二)、編制依據:

根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規制定本預案。

(三)、適用範圍:

本預案使用在本院區域範圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環境污染事故等。

二、應急組織機構及其職責

(一)指揮機構:

醫院成立突發性環境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業務、環保的副院長及院辦、醫政科、護理部、感染管理科、保衛科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設定在院辦)總體負責應急工作,並由總務科、器材科協助。

應急救援指揮領導小組:

組長:張帆院長

副組長:劉志傑副院長

應急辦公室主任:李歆

成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

(二)機構職責:

1、應急指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發生突發性環境污染事故時,由應急指揮部發布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請示,組織救援工作。

2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關信息的報送。

3、保衛科:協助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;

4、醫政科、護理部、感染管理科:負責現場醫療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。

5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

6、信息科:負責網路信息的暢通及大螢幕的宣傳工作。

7、其他人員:負責維持事故現場穩定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

三、預案體系及回響報告

(一)信息的監測與報告:

1、信息的監測:指揮領導小組的成員根據各自職能,按照早發現、早報告、早處理的原則,負責醫院區域環境事件的日常監管和信息收集工作。

2、信息的報告:各相關部門指定專人負責。遇有突發性環境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關部門上報的信息後立即匯總,上報應急指揮領導小組。

(二)預警預防行動:

1、各部門在日常檢查中發現,或經民眾舉報、新聞媒體報導等其他途徑得到的重大環境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。

2、對重大環境事件隱患,無論屬於哪個部門主管,發現後應立即向應急辦公室報告並上報應急指揮領導小組。

3、各部門應在上報信息的同時,指派有關人員對突發環境事件隱患的源頭進行控制,以防止環境污染進一步擴大。

(三)預警支持系統:

應急指揮領導小組各成員,根據其職責範圍,建立信息員制度,負責日常環境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。

(四)預警發布:

依據有關法律法規,醫院區域內環境的預警,由應急辦公室發布。

(五)、回響程式:

1、突發環境事件報告

(1)任何部門和個人有義務報告環境事件,有權舉報不履行或者不按照規定履行環境事件應急處理職責的部門及個人。

(2)對民眾舉報的突發性環境事件,無論屬於哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。

(3)發生環境事件,應當自事件發生後1小時內,以最快的方式向應急辦公室報告。並採取積極有效的方法對污染事態進行控制,報告中應明確表述出事發生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據突發環境事件的發生、發展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結報告。

2、回響程式

應急辦公室接到有關事件的報告後,應立即向應急指揮領導小組匯報,由領導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現場,迅速了解、掌握事件發生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的範圍,已採取的措施和事件發展的趨勢等,迅速制定事件處理方案並組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。

(六)信息發布與通報

1、信息發布:

應急辦公室及時、準確、全面發布環境事件的有關信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產生負面影響。

2、事件通報:

應急辦公室根據實際情況和工作需要,及時通報環境事件的情況,做好防範污染事件危害、蔓延的預防工作。

(七)指揮與協商:

事件發生後,應急指揮領導小組立即開始運轉,組織指揮和協調相關部門應急處理人員,設備及物資及時到達現場對事件進行處理。

(八)應急處理:

突發環境事件發生後,應立即對事件進行調查處理。要根據危害程度範圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現場實施應急。要儘快弄清事件種類、性質、污染物數量及造成的污染範圍等第一手資料,將綜合情況匯總後及時向應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案,經批准後迅速根據任務分工,按照應急處置程式和規範組織實施,及時將處理過程情況和數據報區應急救援辦公室。

1、 封鎖事件現場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事件危險區域,開闢應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現場治安和交通秩序。

2、控制污染源。根據發生事件的技術特點和事件類別,採取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害並防止發生次生災害。

3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現場搶救或安全轉移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財產損失。

4、根據事件類別、規模和危害程度,配合環保部門迅速展開必要的環境監測等技術檢驗、監測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的範圍或區域,組織相關人員和物資安全撤離可能受到危害的區域。

5、清理事件現場,消除危害後果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速採取技術措施進行事件後處理,防止污染危害的蔓延。

6、對受到污染危害的人員做好安撫等善後處理和社會穩定工作。

(九)信息發布

應急指揮部根據事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發布的原則、內容以及審查程式,由信息宣傳組發布。

(十)應急結束

應急領導指揮小組根據事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態。

(十一)善後處置

環境事件發生後,要做好受影響區域民眾的思想工作,安定情緒,組織有關部門儘快開展善後處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報導等工作,協助有關部門對事件產生的污染物進行認真收集、清理。

(十二)環境事件災害調查評估

應急就援辦公室負責組建環境事件災害調查隊伍。調查人員由相關技術及管理人員組成。

災害發生後,調查隊伍要迅速趕赴現場開展調查。調查內容包括受災程度、災害過程有關環境保護資料等;聽取有關部門對預防和減輕環境事件所造成災害的意見,認真總結經驗教訓並寫出清查報告。

(十三)獎勵與責任

1、對環境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室 和個人予以表彰和獎勵。

2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關領導的責任。

3、環境事件發生後,應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。

四、應急培訓及應急演練

(一)應急培訓計畫:

1、培訓目標:通過培訓提高醫務人員應對突發事件能力,培養一支訓練有素、作風優良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。

2、培訓方法:通過院內專題培訓,場景模擬,實戰演練等多種形式開展培訓。

3、培訓內容:醫政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫護人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業暴露等傳染病知識的培訓;保衛科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓。

(二)考核計畫:

1、醫政科對全體醫生進行考核;

2、護理部對全體護理人員考核;

3、保衛科對全員消防知識的考核;

4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。

五、預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現的新情況,應及時修改預案。

環境事件應急預案 篇2

為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實搞好廠區安全工作,認真做好各種突發事件應對工作,將可能發生的事故降到最低限度,根據《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、和上級有關部門要求,結合公司實際情況,制定以下應急預案。

一.組織機構及主要職責.

公司成立突發事件應急預案小組,組長支部書記擔任,副組長由生產經理、技術經理擔任,成員由部門、車間負責人組成,小組下設指揮組,搶險組和後勤保障組。

1.指揮組由、組成。在第一時間發布突發事件的相關情況,第一時間組織員工疏散,第一時間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時間保證公司財產和員工財產安全,第一時間組織協調各項工作有序進行。

2.搶險組:由20名員工組程:由任組長,任副組長,組員由、承擔危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務。

3.後勤保障組:由6名同志組成,任組長,為副組長,組員由、擔物資裝備供應,切實保證突發事件工作所需。

二.突發事件應急救援預案措施

1.發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發事件,當班值班人員應立即報告車間、部門和公司,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或採取防護措施後再組織救護,防止事態擴大。

2.發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向公司匯報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援後,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火,根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用乾粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到後,在專業人員指揮下配合滅火。

3.發生人身傷亡事故,發現人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報後,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴重,要用乾淨布料進行包紮止血。若傷者發生骨折要保持靜從事靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達後立即送醫院搶救。

4.若發生食物中毒事故,救援人員在救援時要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救,並立刻送往醫院搶救。

5.發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專業人監護。嚴格執行檢修程式和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。

6.發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。

7.發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析處理。

三.注意事項

1.突發事件應急預案工作小組成員要保證24小時開機,認真做好各項預防工作,隨時準備應付各類突發事件發生。

2.突發事件應急預案工作要聽從指揮,服從安排,要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。

3.本預案可根據實際情況進行修改完善。

環境事件應急預案 篇3

第一節總則

一、依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及河北省相關檔案、條例等的精神制定本預案。

二、突發事件是指:

1、突發公共衛生事件即:突然發生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

2、突發災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。

三、當發生上述所列突發事件時,醫務科、總值班必須於第一時間到達現場,進行甄別,由主管醫療副院長以及醫務科根據事件的性質,涉及的人員數量,所需調用醫療救治和防護設備、藥品、醫療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議,由總指揮宣布本預案的啟動。

四、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的相應措施,並有培訓、檢查落實情況的記錄。

五、處置突發事件過程中,堅持病案書寫及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會診制度等保障醫療安全的各項行之有效的規章制度

第二節人員準備

一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員,建立有效的通訊網路,隨時準備應付突發事件。

二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調遣。

三、醫院根據突發事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業特點的特偵組,安排專業人員承擔主檢醫師工作,指導臨床工作。

四、科教辦公室負責組織、協調全院臨床、醫技科室應急措施的人員培訓。

五、全院各部門主任,負責將《應急預案》灌輸至本部門內的每一位職工(包括臨時工),並定期進行演練。

六、指揮中心及醫務科接到需派出醫療隊任務時,白夭由科室主任根據要求迅速做出人員安排,報醫務科組隊;夜間由院總值班根據專業需求從值班醫生中選派,並通知當事科室主任進行人員補充。

七、總務科全面負責外出醫療隊的生活支援、醫務科全面負責外出醫療隊的業務支持。

第三節報告制度

一、任何部門及個人對突發事件必須立即據實報告醫務科或院總值班,不得隱瞞、緩報、謊報告內容包括:

1、病、傷人員數量。

2、病傷情況。

3、參與救治科室。

二、醫務科或院總值班根據職責迅速向主管院長匯報。

1、突發事件的性質。

2、病、傷人員數量及病、傷狀況。

3、參與救治科室。

4、需要調用的人員、藥品及設備。

三、主管院長親自或委託醫務科按照程式向上級醫療衛生行政部門報告。

四、醫務科定期向全院通報疫情。

五、醫院指派醫務科專人負責突發事件或疫情,上報保衛科負責向公安部門提供所需信息;任何部門和個人未經批准不得向外界散布有關突發事件的信息。

六、遇有下列情況之一者,需立即報告醫務科或院總值班:

1、發生或可能發生傳染病暴發、流行的。

2、發現甲類傳染病(霍亂、鼠疫)和乙類傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。

3、發生或可能發生重大食物中毒和職業中毒事件。

4、發生或可能發現原因不明的群體性疾病(發生人數)。

5、發生劇毒物品、放射源物品丟失。

6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、飛行事故、重大社會治安事件群體患者。

第四節突發公共衛生事件應急預案

一、主要責任科室:

醫務科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科。

二、各責任科室定期組織全體人員進行相關知識、技能的培訓及演練;並儲備一定數量的所需防護用品。

三、傳染病預警機制

1、全院及各部門,為了落實“早發現、早隔離。早治療”的工作要求,必須建立相應的預警機制

2、預警分級

①三級預警:外地出現疫情,本市無新病例或疑似病例在保證正常醫療秩序的前提下,由醫務科及時組織人員進行業務培訓,採購中心及總務科提供必要的物資儲備。

②二級預警:本市出現疫情,本院接診疑似或確診病例,未開放隔離區時,做好全面啟動應急預案的準備,加強消毒隔離制度的監督指導和醫務人員個人防護措施的落實,保證醫療工作的正常進行。

③一級預警:全面啟動本預案,開放隔離區,整合醫療資源,停止探視。

四、突發事件應急預案啟動後,各責任科室人員必須時刻堅守崗位,並準備後備梯隊人員,服從院突發事件應急指揮部的統一安排。

五、強調各科協同,局部利益必須服從整體利益。

六、嚴格執行各項診療常規。保證病歷資料的科學性及完整性。

七、設定警戒線,所有參加救治的人員均有義務阻止無關人員進入救治區域,並防止患者及可疑人員離開。

八、SARS及腸道傳染病的應急預案另附。

九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標本。

十、未經批准,病人排泄物不得隨意處置。

十一、在市、區CDC人員到來之前,醫務科人負責流行病學調查,劃定對象,實施監控措施。

十二、各科室不得以任何藉口拒絕收治需住院患者。

十三、未經批准,任何科室不得私自轉出病人。

第五節突發災害性事件及社會治安事件應急預案

一、主要責任科室

二、各責任科室定期組織全體人員相關知識、技能的培訓及演練;並儲備一定數量的所需防護用品。

三、突發事件應急預案啟動後,各責任科室人員必須時刻堅守崗位,並準備後備梯隊人員服從院突發事件應急指揮部的統一安排。

四、強調各科協同,局部利益必須服從整體利益。

五、嚴格執行各項診療常規,保證病歷資料的完整性及嚴肅性。

六、設定警戒線,所有參加救治的人員均有義務組織無關人員進人救治區域,並防止患者及可疑人員離開。

七、按照統一要求,主治科室負責在患者左胸前分別掛上相應色帶(死亡為黑色;輕、中、重傷為紅、黃、藍色色帶)。

八、對於需手術治序的患者,儘可能安排在大手術室進行,並根據需要開放門診科室手術室。

九、和市血液中心保持密切聯繫,保證血液供應。積極使用自體血回輸技術,減少血液需求。

十、各科室不得以任何藉口拒絕收治需住院的患者。

十一、未經批准,任何科室不得私自轉出病人。

第六節保障工作

一、人力資源保障

1、派出人員的統計及分類管理。

2、調配院內人力資源。

3、兌現獎懲。

二、信息保障

1、檔案室負責收集相關疾病的最新態勢,了解最新的診斷標準、診序方法。

2、計算機中心維護信息系統,做到信息準確,運行正常。

3、檔案室隨時根據上級部門的有關要求,填寫表格,進行上報。

三、設備保障

1、總務科保證重點部門設備完好,隨時可用。

2、隨搶救進程及時提供所需設備。

3、隨時進行搶救設備的現場維修。

四、後勤保障

1、總務科保障搶救所需的戰略物資及必要的日用品的供給。

2、保證電力、熱力、通風、水源的供應。

3、保證通信暢通,並具有隨時增加通信的能力。

4、保證運輸車輛的完好,未經有關部門批准,不得隨意調用急救車。

5、保證臨時設施的建設。

6、總務科保證參與搶救人員的膳食供應。

7、總務科保證醫務人員臨床使用衣物的及時洗滌及更新。

五、安全保障

1、遇有突發公共衛生事件需劃定隔離區時,保衛科及時提供人員,並設立專人進行保全,阻止無關人員進人隔離區,患者及可疑人員未經批准不得離開救治區域。

2、遇有突發災害事件及社會治安事件時,保衛部門必須及時對電力、熱力及通訊部門採取保護措施。

3、與公安部門保持聯繫,實施對嫌疑人的監控。

六、生活保障

1、院辦、黨辦負責做好醫務人員的思想政治工作,做好對醫務人員家屬的解釋與安撫工作,並幫助解決實際困難。總務科保證參加搶救的醫務人員的食宿及身體健康。

2、總務科保證參加搶救的醫務人員食宿及身體健康。

第七節突發事件醫療救助實施細則及流程

一、突發事件醫療救助實施細則

突發事件為:

1、化學物品中毒;

2、批量消化系統中毒(食物);

3、批量呼吸系統傳染病;

4、批量消化系統傳染病。

5、批量外傷(車禍、公共場所擠壓傷、爆炸等;

突發事件地點:

1、本市本區;

2、本市外區;

3、外地;

4、本院。

突發事件的搶救分類:

1、院前搶救;

2、院內搶救。

突發事件的通訊系統手段:

1、電話2、手機3、網路4、人工。

突發事件的交通工具:

1、救護車(120);

2、本院車輛;

3、計程車;

4、社會車輛。

突發事故的信息傳遞系統:

1、總值班;

2、醫務科;

3、急診科;

4、主管副院長;

5、院長;

6、各級衛生局/CDc;

7、其它醫院:

8、政府相關部門;

突發事件的指揮系統:

1、院長;

2、主管副院長;

3、醫務科、護理部;

4、各科主任;

5、各級醫師;

6、醫療、護理、行政職能部門;

7、上級指揮部。

突發事件的物資準備:

1、藥品;

2、物資器械(氣管插管、氣管切開包、擔架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡易呼吸器。

3、救護車;

4、棉上衣、口罩、帽子、手套、對講機;

5、食品、水。

上述物品放在指定位置,有關人員必須清楚。

突發事件的外派醫療隊:

1、領隊:院長/副院長/醫務科/科主任。

2、人員依突發事件派出專業人員並定人數,一般醫生5人、護士3人。

3、人員依上級需要而定出哪一級專業人員承擔。

4、按專業不同分別確定派出人員名單。

5、院內接到通知後應在不超過30分鐘內,人員、物資、藥品、救護車均必須到達指定部位集合共同出發。

6、隨時與醫院指揮部聯繫通報情況。

7、服從現場指揮部和上級指揮部的安排。

8、做好自身必要的安全、防護、避免醫療隊人員傷亡;

環境事件應急預案 篇4

一、需求分析

1.可實時了解加油站的工作情況、交易情況;

2.可實時監控顧客是否有違反加油站的規定,如吸菸、向汽車的汽化器及塑膠桶內加注汽油、沒有熄火加油、攜帶危險品入站等;

3.系統需具備報警接口,加油站報警時可以實時傳遞報警信號到總監控中心,並可以設定多種報警聯動機制,實現視頻監控與報警的結合。

二、系統設定

1.進出口

加油站進出口採用槍式網路攝像機,其具備解析度高、低照度、寬動態等特點,能夠滿足進出口防範需求。配合白光照明燈,不但在晚間能拍清車輛牌照和進出人員的面部特徵,而且還可當路燈使用。

2.加油工作區

加油工作區是外來人員及加油車輛的主要活動場所,有必要對每個加油點進行布控。採用智慧型球型網路攝像機對其進行大面積覆蓋,其可垂直60度、水平355度調控,實現全方位、無死角、高清的對加油區的細節進行監控。

3.便利店、收銀台

在交易的地方,需清晰記錄交易人員特徵及交易情況的需求。因便利店、收銀台均為室內,所以採用半球網路攝像機。其外形美觀,解析度高,滿足監控點需求。

4.油庫區

油庫區為加油站防範的重點,一旦發生事故其後果不堪構想。採用自動跟蹤智慧型高速球攝像機,通過智慧型分析技術,清晰完整的對進入油庫區的人員和車輛進行跟蹤捕獲。球機應具備自動跟蹤、低照度、寬動態、運轉快等特點。

三、監控中心

監控中心是前端攝像機的信息匯聚中心,系統採用DVR硬碟錄像機作為匯聚核心設備。通過DVR硬碟錄像機對前端視頻進行編碼存儲及網路上傳。同時接入前端報警信號,實現報警聯動及報警上傳等功能。監控中心不但可設定在加油站,還可設在省級銷售管理公司。

四、系統平台

本系統平台是一套定位於監控專網環境下的網路視頻監控系統。整個軟體平台按分散式系統方式設計,各組件各司其職、相對獨立,又構成一個有機的整體。由中心服務模組、存儲服務模組、流媒體服務模組、電視牆服務模組、報警服務模組、客戶端模組組成。在計算機上安裝客戶端軟體,根據許可權劃分,使用IE瀏覽器錄伺服器對其管轄範圍內的前端設備遠程控制設定、圖像瀏覽錄像和回放。

環境事件應急預案 篇5

為有效預防、及時控制和妥善處理項目部各類突發事件,提高快速反應和應急處理能力,切實保障廣大施工人員的生命與財產安全,保證工程項目的正常運行,維護社會穩定,制定本預案及預警機制。

一、適用範圍

本預案及預警機制適用於我項目部應對各類突發事件的應急處置及預工作。

本預案所指的突發事件,主要包括以下幾個方面:

1、突發社會安全類事件。包括施工隊伍的各種非法集會、遊行、示威、請願以及集體罷工、上訪、聚眾鬧事等群體性的事件;各種非法傳教活動、政治性活動;針對項目部的各類恐怖攻擊事件;工作人員非正常死亡、失蹤等可能會引發影響項目部和社會穩定的事件等。

2、突發公共衛生事件。包括施工場地內發生並造成或者可能造成工作人員健康嚴重損害的突發公共衛生事件,或項目部所在地區發生的、可能對工作人員健康造成危害的突發公共衛生事件。

3、突發事故災害事件。包括工地發生的火災、建築物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故;重大交通安全事故;大型活動公共安全事故;造成重大影響和損失的後勤供水、電、氣等事故;重大環境污染和生態破壞事故;影響項目部安全與穩定的其它突發災難事故等。

4、突發自然災害事件。包括洪水、地質滑坡、地震災害以及有地震誘發的各種次生災害等。

5、影響總監辦安全與穩定的其它突發公共事件。

二、工作原則

1、預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結合,立足於防範,常抓不懈,防患於未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調處機制,強化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。要把突發公共事件控制在基層,控制在一定範圍內,避免造成社會秩序失控和混亂。

2、分級負責,逐級管理。發生突發公共事件後,按所屬年級或部門管理原則,在總監辦突發事件應急領導小組的統一領導下,啟動應急預案,並及時上報相關部門。

3、系統聯動,群防群控。發生公共事件後,項目部領導要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統聯動,群防群控的處置工作格局。

4、區分性質,依法處置。堅持從保護人命生命和財產安全的角度出發,按照國家相關法律、行政法規和政策,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法處置突發公共事件。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾,引導工人和民眾以理性合法的方式表達訴求,防止矛盾激化和事態擴大。

5、加強保障,重大建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經費保障、力量部署等方面加強硬體與軟體建設,增強工作實力,提高工作效率。

三、應急組織指揮體系及職責項目部突發事件應急工作領導小組

組長:

副組長:

成員:

應急領導小組的主要職責:決定和部署特別重大、重大突發事件的應急回響行動;在預測總監辦將要發生和已經特別重大、重大突發事件時,啟動相應的應急預案,組織、指揮應急處置工作;在處理突發公共事件過程中,協調與其它部門的關係,請求相關部門支持、配合;部署和總結年度總監辦突發性公共事件應對工作。

四、預防與預警機制

1、信息報送原則

(1)迅速:最先發現或接到發生突發公共事件的個人或部門應在第一時間內向主管部門及項目部突發事件應急工作領導小組報告,不得延報,並在事件發生後立即上報部門相關,最遲不得超過3小時。

(2)準確:信息內容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

(3)直報:發生Ⅰ級、Ⅱ級事件,直接報指揮部,同時報地方黨委、政府。情況特殊的,還應向當地公安等機關報告。

(4)續報:在事件情況發生變化後,應及時續報事件有關變化的情況。

2、應急信息的主要內容

(1)事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

(2)事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;

(3)事發部門、項目部已採取的措施;

(4)總監辦外公眾及媒體等各方面的反應;

(5)事態發展狀態、處置過程和結果;

(6)需要報送的其它事項。

3、預防預警行動

(1)在總監辦突發事件應急工作領導小組的統一部署下,各處室(部門)應相互支持、相互配合。要細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落實到實處。

(2)總監辦突發事件應急工作領導小組要完善預測預警機制,定期對各種可能引發突發公共事件的預測預警信息進行綜合分析,並及時上報市教育局。局應急領導小組各成員處室(單位)要結合職責和業務工作,定期向局應急領導小組提出相應的預測報告。

五、宣傳教育、培訓和演練

1、宣傳教育

要充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄、黑板報等渠道組織開展應急法律法規和預防、避險、自救、自護等應急知識的宣傳,做好安全教育。增強廣施工人員的防範意識,學習掌握應急基本知識和技能。

2、培訓

要開展面向廣大施工人員應對突發公共事件相關知識培訓。將突發公共事件預防、應急指揮、綜合協調等作為重要內容,以增強廣大施工人員應對突發事件能力。

3、演練

要定期組織應對突發公共事件的演習。應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習,培訓應急隊伍、落實崗位責任制、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置程式,識別資源需求、評價應急準備狀態、檢驗預案的可行性和改進應急預案。要重點進行火災、水災發生時的人員疏散演習。使施工人員熟悉緊急情況下逃生的路線,了解緊急情況發生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。

六、附則

1、預案管理

本預案由總監辦安全科室制定,並負責解釋和實施。根據實際情況的變化,及時修訂本預案。

2、發布實施

本預案自發布之日起實施。

環境事件應急預案 篇6

一、總則

為了有效預防,正確應對和有序處置突發性水環境污染事故的發生,保護生態環境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民民眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民民眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展,根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》和防治環境污染的有關法律法規以及上級有關檔案,結合我鎮實際,制定本預案。

二、本預案適用範圍

(一)本預案適用於方里鎮範圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

(二)要嚴格遵守本預案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。

三、應急求援指揮系統的組成和職責

(一)成立方里鎮飲用水應急求援小組

組長:

副組長:

成員:

(二)小組職責分工

組長:負責指揮、協調突發性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

副組長:協助組長負責應急救援的具體指揮工作,率領有關人員趕赴事故發生地,積極協調配合醫療單位和有關部門開展救援工作,調查事故原因,處理善後工作。

小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達小組的指令,負責召集協調各應急人員統一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發布事故信息。

(三)突發污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動組、後勤保障組、環境污染現場處置專業組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。

1.搶險應急機動組

組長:盛大偉(委副書記)

成員單位:派出所、各村民兵連。

職責:負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基幹民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區人員和實施搶救工作。

2.後勤保障組

組長:黃哲峰(委副書記)

成員單位:政辦、財政所、派出所、交管站。

職責:及時組織車輛,優先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車輛及時到達事故現場,必要時採取道路交通管制措施。

3.環境污染現場處置組

組長:李霖(主任科員)

成員單位:綜治辦、衛生院、政辦、電管所。

職責:負責收集污染飲用水安全事故相關資料。

4.宣傳接待組

組長:侯東鵬(委委員、武裝部長)

成員單位:政辦、宣傳辦。

職責:負責統一報導飲用水安全事故處理情況。

5.衛生防疫組

組長:孫麗娜(副鎮長)

成員單位:中心衛生院、各村衛生室。

職責:負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步意見。

6.事故調查組

組長:鮑金墩(委委員、紀委書記)

成員單位:派出所、安監所、水利站

職責;負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

四、應急處理措施

(一)封鎖事故現場,嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域,開闢應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安交通秩序。

(二)控制污染源,根據發生事故的類別,採取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害並防止發生次生災害。

(三)清理事故現場,消除危害後果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速採取有效的技術措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。

(四)對受到污染危害的人員做好安撫善後處理和社會穩定工作。

五、應急處理工作要求

(一)提高認識,加強,各村、鎮直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統一指揮,協調動作,責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民民眾生命財產安全,確保環境安全。

(二)嚴肅紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執行指揮部命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

環境事件應急預案 篇7

一、對液化氣站發生事故,要採取果斷處理措施。

對液化氣站一旦發生事故,要針對液化石油氣的性質及液化石油氣的特點,對控制著火儲罐的燃燒,防止相鄰儲罐被烘烤爆炸是最基本措施,也是較為有效的辦法。

對已著火的儲罐,要儘量採取可控制減少其儲量的有效方法。

(1)強行倒罐

減少著火儲罐的液化石油氣數量,採用液化石油氣泵倒走罐內的液化石油氣,倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車中裝,以便於迅速疏散。如能往較遠的儲罐中倒氣,也是可行的。但一定要控制不能超裝。

我國燃氣規範中要求儲罐數量不少於兩個,實際也考慮了這一安全因素,為了防止在事故中,本站的槽車不能滿足要求,所以液化氣管理部門應掌握全市或相鄰縣市的槽車的狀況,以便調度解決應急使用。

(2)放空燃燒

如無法切斷泄露氣液,為防止液化石油氣的繼續擴散,應將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點燃。點火時人要站在上風頭的氣霧區以外,將火種拋向漏氣點,不能在氣霧區點火。採用此辦法是在不得已情況下有組織的在統一指揮下,而且要求霧區不能太大,液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進行,否則會造成更大的損失及傷亡。

(3)冷卻噴淋

對已著火的儲罐和著火相鄰儲罐的冷卻是極為重要的,所以對液化石油氣站本身要求有足夠的儲水量,因為水在受熱變成水蒸氣的時候,每公斤水要吸走540大卡的熱量,同時水蒸氣會減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度,所以對著火儲罐用噴淋降溫管噴淋,再加上水槍的補救淋水降溫,可控制燃燒的速度,而對鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護作用,避免因著火儲罐的烘烤造成鄰罐內壓力升高而漲破爆炸的可能。

為了保證事故發生時能有電源,確保消防水泵能啟動,所以我站專門配置一台75kw柴油發電機組。並保證事故發生時消防車補水用的結合器順暢使用。

(4)疏散小鋼瓶

對充滿液化石油氣的小鋼瓶,一旦事故發生要採取迅速轉移的辦法,避免火焰竄向瓶庫時再點燃這些小鋼瓶,對停在站內的液化氣槽車及其他車輛要迅速轉移,如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。

二、我站對液化石油氣站事故的處理措施

(一)基本預防措施

(1)從上風向接近火災或氣體泄露區。

(2)所有人員不得接近油氣霧區,要從霧區撤出的人員時立即執行。

(3)消滅一切引燃源,設立警戒區。

(二)對泄露沒有燃燒的液化石油氣的處理機制

(1)把所有能切斷氣流的閥門關閉,關閉不了的則套用堵塞法,如果採用木塞子或將小型管線用鉗子夾扁等方式,防止液化石油氣的流出,操作要迅速,要站在上風向,儘量離開霧區。

(2)在上風向用噴霧開花水槍或蒸氣由下向上的方法驅散液化石油氣憤的油霧,這種方法是有效的,噴水方向對著液化石油氣流動的途徑。

(3)在無法切斷氣源,為防止液化石油氣的繼續擴散,應將漏氣裂口孔洞點燃。

(4)用足夠的水冷卻著火的儲罐及著火的管線,儘量不使液化石油氣在燃燒前出現容器或管道的破裂。

(三)對已燃燒的液化石油氣的補救措施

(1)如果儲罐閥門已經著火,此時應通知專業防火隊前來救火,此時儲罐的操作人員,應在消防隊協助的情況下(向著著火的儲罐閥門處大量噴水冷卻,打出一條通道)將控制閥門關閉或切斷液化石油氣供應渠道。

(2)立即組織人員疏散,撤離各種液化石油氣槽車及鋼瓶(非空瓶)到安全地點。

(3)在沒有具備堵漏的條件下,在泄露不能控制時,不要輕易的進行儲罐滅火,因為液化氣屬於壓力型燃物,在儲罐的破裂著火後,是以脫水形式燃燒,一時半刻著火儲罐不能爆炸。

(4)對著火及相鄰罐大量的噴水冷卻,尤其是受火直接烘烤的鄰罐,對它受熱面積大的部分更應加大噴水量,儘量降低著火儲罐臨近儲罐中的壓力。

(5)有條件的開起放空線,並允許其燃燒。

(6)在要求撲滅火焰時,要採用有效的滅火劑如乾粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對準火焰燃燒的根部滅火,滅火後一定要防止復燃及液化石油氣霧的增大。

(7)不要移動著火儲罐,如有條件移動,也一定要立著移動,不能滾動同時要注意經過著火燃燒的儲罐其金屬表面強度降低,形成薄弱點,易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作,重點要注意防,而不是消,一旦發生事故,如果組織嚴密,措施得當、處理及時是完全可以避免的。

環境事件應急預案 篇8

一、站周邊情況分析

我站位與文明路東段合歡街中段,我站東邊30米合歡街開發區,西邊10米製藥廠,北邊5米侯馬征費所,南邊50米農發行,因此,一但發生汛情有可能造成火災,爆炸次生災害,不僅會給企業帶來財產損失,人員傷亡,還會危機到周邊地區的人民生命財產安全,破壞周邊環境。

二、防汛應急織機構及責任

1、防汛應急領導組及責任

組長:

負責站內防汛抗洪應急搶險過程中的組織領導和指揮工作,並組織實施本預案(上級領導到達現場後及時匯報防洪情況和服從上級領導指揮)。

副組長:

協助組長工作,組長不在時行使組長職責和受組長委託行使組長職責(上級領導到達現場後及時匯報防洪情況和服從上級領導指揮)。

成員:

協助正副站長制定防洪應急搶險措施,並分別負責防汛抗洪搶險措施的具體落實。

2、抗洪應急搶險戰鬥組及責任

組長:

帶領若干員工進行一線搶險。

3、應急搶險保障組(後勤)及責任

組長:

帶領若干員工進入一線,負責設施搶修、通訊聯絡、救護、警戒、後勤其他。

三、防汛抗洪應急處置

1、防汛責任:

在接到上級公司和當地防汛指揮部以及氣象部門等發布的防汛抗洪指令後,站領導應及時傳達到每一個員工,並認真做好防汛、抗洪救災宣傳教育工作,按照抗洪應急預案進行定期演練,以提高員工應急救災能力。同時在汛期負責與上級公司和當地防汛指揮部、氣象部門的聯絡,報告訊情和災害情況。

2、訊前準備:

加油站接到訊情通知後,防汛抗洪應急領導組應及時布置防汛抗洪應急準備工作,按照應急預案的要求做到分工明確,責任到人。及時採取下列防洪措施:

(1)組織全員疏通站內各部位防汛排水渠道和打開所有排水閥,加固加高站周圍不安全部位,尤其是洪水自上而下直接衝擊、沖刷的站基和站牆以及威脅加油站的相鄰建築構物、公用建築、山體滑坡、較高土坎等。

(2)對站內各部位設施設備進行一次全面安全檢查,尤其是防雷防靜電設施的檢查,發現隱患和失靈時,及時處理和進行更換。

(3)準備充足的鐵鍬、沙袋、手電筒(站內使用防爆型,站外使用普通型)等防汛抗洪物資,同時備足食品和食用水。

(4)如洪水到來,立即停止營業,關閉加油機、電源、油罐區出油管線閥門,轉移現金、各種帳單和貴重物品,並派專人妥善保管。

(5)檢查消防設施、設備和器材的完整好用,預防和撲救因洪水造成的火災事故。

(6)如有訊情指令,站內全員停止一切活動,在站內集結待命,隨時準備搶險救災。

四、防汛抗洪搶險:

(1)洪水到來後,加油站防汛抗洪領導組迅速向上級公司和當地防汛抗洪領導指揮部報告訊情和災情,災情嚴重時請求支援。

(2)立即停止一切經營活動,關閉設施、設備的電源、閥門等,派專人看管生活用電的使用和救災時照明、機械等的使用,保證救災人員的人身安全。

(3)站防汛抗洪領導組及時安排布置應急搶險救災,戰鬥組全部進入防洪救災狀態。

(4)防汛抗洪應急保障組及時配合戰鬥組搶修設備、轉移現金、各種帳單和貴重物品,不間斷的向上級公司和當地防汛抗洪指揮部聯繫,匯報訊情和抗洪情況,搶救傷員,疏通排水渠道、警戒觀察訊情和災情,並負責抗洪救災物品的充足使用和抗洪救災人員的食品、飲用水的供應,保證抗洪一線的戰鬥順利進行。

(5)站防洪領導組要對重點部位派人實行不間斷的巡查和檢查,實行封閉式管理,並正確引導前來救援人員進入救災現場。

(6)訊情穩定或正常後,及時和當地防疫站聯繫,認真做好控制疾病流行的消毒和防治工作,確保員工和顧客的人身安全。

(7)及時上報防汛抗洪救災和損失情況。

(8)儘快恢復經營生產運行活動。

加油站防汛抗洪領導組,要組織站內全員在汛期來臨之前進行防汛抗洪應急預案的演練(每月不少於兩次),在每次演練結束後,總結性的進行講評,及時修改和補充防汛應急預案,並認真做好演練記錄。

環境事件應急預案 篇9

一、適用範圍

暴雨天氣,校園積水,影響正常的教育教學工作和生活秩序的情況下。

二、組織機構

學校成立暴雨天氣校園積水事件應急管理領導小組,由校長統一組織,統一指揮、協調作戰,共同完成應急工作任務。

組長:

副組長:

成員:

各班班主任當天值日教師

領導小組下設辦公室,xx人員兼任辦公室主任。

三、應急措施

(一)一般情況(暴雨天氣還能維持教育教學工作和生活秩序)

1、當天值日教師堅守崗位,加強管理,維護學生活動秩序,值日領導加強巡視,及時處理偶發事件。

2、放學時段,領導小組成員全部到位,有效組織學生放學,維護學生放學秩序,確保學生安全放學。

3、學生中餐由食堂送到各樓層分發,學生打飯後到各自教室進餐。各班班主任協助樓層值日教師組織學生打飯;

xx人員協助食堂從業人員把飯菜送到各樓層。

(二)特殊情況(暴雨天氣不能維持教育學工作和生活秩序)

1、在第一時間內,由xx人員向xx人員匯報,再由xx人員向上級主管部門匯報,請示學生放假。

2、得到放假批准後,由xx人員通知各班班主任電話聯繫學生家長,將每個學生交到家長手中接回。

3、所有領導小組成員到現場,維護放學秩序,有序組織學生放假,做好相關工作。

樓層蹲點領導到位:

一樓;

二樓;

三樓。

4、雨晴後,由xx人員組織人員清理校園衛生,進行校園殺菌消毒工作。

四、責任追究

在應急過程中,出現下列情形之一的,對相關人員視其情節追究責任,造成安全事故的,由司法機關追究刑事責任。

1、不服領導小組指揮,且遲遲不按要求執行的。

2、未到現場履行職責的。

3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現失誤的。

環境事件應急預案 篇10

為貫徹實施《堯都區破壞性地震應急預案》,配合區委、區政府、區教育局高效而有序做好抗震搶險救災工作,最大限度的減輕地震災害造成的損失,根據實際,制定本預案。

一、臨震應急預案

省人民政府發布本區發生破壞性地震預報後,學校隨鄉政府進入臨震應急狀態,並作出臨震應急反應,實施如下臨震應急預案:

1、通知全校師生進入臨震應急狀態。

2、安排好全天候值班工作,加強震情臨聽,隨時報告震情變化。

3、根據區人民政府發布的.避震通知,檢查落實各項安全措施,開展避震知識宣傳,組織必要的避震疏散工作。

4、做好在搶險救災和特殊情況下維護社會和學校治安與穩定工作。

5、地震發生時,按照防震逃生演練進行避險和疏散。

二、抗震救災應急預案

在本區域內發生破壞性地震時,防震抗震工作小組應作出應急行動,組織師生進行搶險救災工作。

一級預案:區內發生中等以上破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:

1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議,聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達,明確分工,部署救災工作。

2、全面了解學校災情,向鄉聯校匯報震情和災情,提出求援請示。

3、在區抗震救災指揮部統一下做好支援災區搶險救災工作。

二級預案:區內發生一般破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:

1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議,聽取上級有關地震情況和災情的通報傳達,明確分工,部署救災工作。

2、向鄉聯校、鄉政府防震指揮部報告震情和災情,提出求援請示。並匯報救災工作情況。

3、協助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。

三級預案:區內發生輕微破壞性地震時,學校按以下要求作出應急反應:

1、了解災情,並及時向鄉聯校、區教育局匯報。

2、根據學校災際情況,召開防震抗震工作小組會議,落實救援措施。

3、恢復正常的教學秩序。

環境事件應急預案 篇11

一、總則

為了有效預防,正確應對和有序處置突發性水環境污染事故的發生,保護生態環境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民民眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民民眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展,根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》和防治環境污染的有關法律法規以及上級有關檔案精神,結合我鎮實際,制定本預案。

二、本預案適用範圍

(一)本預案適用於方里鎮範圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

(二)要嚴格遵守本預案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。

三、應急求援指揮系統的組成和職責

(一)成立方里鎮飲用水應急求援領導小組

組長:

副組長:

成員:

(二)領導小組職責分工

組長:負責指揮、協調突發性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

副組長:協助組長負責應急救援的具體指揮工作,率領有關人員趕赴事故發生地,積極協調配合醫療單位和有關部門開展救援工作,調查事故原因,處理善後工作。

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令,負責召集協調各應急人員統一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發布事故信息。

(三)突發污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動組、後勤保障組、環境污染現場處置專業組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。

1.搶險應急機動組

組長:盛大偉(黨委副書記)

成員單位:派出所、各村民兵連。

職責:負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基幹民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區人員和實施搶救工作。

2.後勤保障組

組長:黃哲峰(黨委副書記)

成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。

職責:及時組織車輛,優先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車輛及時到達事故現場,必要時採取道路交通管制措施。

3.環境污染現場處置組

組長:李霖(主任科員)

成員單位:綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。

職責:負責收集污染飲用水安全事故相關資料。

4.宣傳接待組

組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)

成員單位:黨政辦、宣傳辦。

職責:負責統一報導飲用水安全事故處理情況。

5.衛生防疫組

組長:孫麗娜(副鎮長)

成員單位:中心衛生院、各村衛生室。

職責:負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步意見。

6.事故調查組

組長:鮑金墩(黨委委員、紀委書記)

成員單位:派出所、安監所、水利站

職責;負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

四、應急處理措施

(一)封鎖事故現場,嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域,開闢應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安交通秩序。

(二)控制污染源,根據發生事故的類別,採取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害並防止發生次生災害。

(三)清理事故現場,消除危害後果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速採取有效的技術措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。

(四)對受到污染危害的人員做好安撫善後處理和社會穩定工作。

五、應急處理工作要求

(一)提高認識,加強領導,各村、鎮直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統一指揮,協調動作,責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民民眾生命財產安全,確保環境安全。

(二)嚴肅紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執行指揮部命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

環境事件應急預案 篇12

一、應急預案演練的籌備

1、演練目標的確定

根據公司現狀,公司擬定演練目標設定在氨壓縮機房。由於機房內氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發生爆炸、火災事故。該區域是公司內危險性較大的區域,也是公司重點監管的部位。為此,公司研究,將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內氨壓縮機上密封墊片突然發生破裂,系統內氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內一位現場操作工人中毒暈倒在地,同時由於大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發生火災事故。

2、應急演練方案的確定

對照公司已發布的生產安全事故應急預案和突發環境事件應急預案的程式,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環保科編制了本次應急演練實施方案,並報分管副總經理審查,最後經公司總經理批准。

3、參加演練人員的確定

根據應急救援預案,結合公司目前組織機構和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經理擔任,公司副總經理具體負責演練現場指揮,同時確定了各專業應急救援小組負責人和成員。

4、應急救援演練物資的準備

公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開展本次應急演練活動,根據演練方案,公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20隻、防護目鏡20副、毛巾60條等。

5、桌面演練

根據演練方案,公司召集有關演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程式和自己的職責和任務,為演練有序實施做準備。

二、應急演練實施過程

1、事故發現和現場應急處理

20xx年6月28日下午3時,在氨壓縮機房外當班操作工人等三人聞到一股強刺激性的氨氣味,估計發生了氨泄漏事故。等人立即向外奔跑,並立即撥打公司應急辦公室(公司辦公室)電話報警,告知在氨壓縮機房內發生氨泄漏事故(見附屬檔案照片1)。然後,等人立即戴上防毒面

具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發現在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(見附屬檔案照片2),停止氨壓縮機繼續運行,然後關閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連線管路上的閥門(見附屬檔案照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應急排風機,降低氨壓縮機房內氨氣濃度。最後,撤出事故現場,向事故調查組講述泄漏事故發生經過情況,協助事故調查組開展事故原因調查分析。

2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員接到故報警電話後,立即撥打公司應急指揮部總指揮和現場應急總指揮告知事故發生點及簡要情況(見附屬檔案照片4)。

3、應急救援總指揮和應急現場總指揮接到應急辦報警後,立即趕赴事故發生點觀察事故情況,根據現場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機)(見附屬檔案照片5),命令立即趕赴事故發生現場,聽候應急救援指令。

4、應急搶險隊到達現場向總指揮報到後,現場總指揮當即下達指令,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發生點(氨壓縮機房內),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內的氨氣,降低室內氨氣濃度,保護搶修泄漏設備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數量(見附屬檔案照片6)。與此同時,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,並更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(見附屬檔案照片7)。由於噴淋吸收水內含有氨,不允許直接排至飛雲江,因此,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產生的污水應進行處理。

所以,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,並啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內(見附屬檔案照片8)。

5、醫療救護組到達指定地點向現場總指揮報到後,現場總指揮立即下達指令,要求醫療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發生點(氨壓縮機房內)進行仔細搜尋,一旦發現中毒、受傷人員立即將其救出,並採取必要的應急救治措施,並迅速送市急救中心搶救或治療。醫療救護組組長根據現場總指揮上述指令後,帶領2名組員穿戴好個人防護用品後立即進入氨壓縮機房內搜尋,發現當班操作工林偉暈倒在機房內(見附屬檔案照片9),立即將其抬至室外空氣新鮮處(見附屬檔案照片10),並進行人工呼吸(見附屬檔案照片11),待呼吸正常後將其扶入公司應急救護車內(見附屬檔案照片12),送至市急救中心繼續觀察醫治。

6、警戒疏散組到達指定點後,現場總指揮立即下達應急救援指令,要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線,並組織有關人員撤離疏散至安全區域。警戒疏散組組長接到現場總指揮命令後,帶領組員迅速拉好警戒線(見附屬檔案照片13),勸退警戒線內非應急救援人員,並大聲呼叫事故發生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,並根據公司內風向標帶領他們向上風向撤離疏散至安全區域(見附屬檔案照片14)。同時在警戒線旁執行警戒,阻止非應急救援人員進入警戒線內。

7、事故調查組到達事故現場後,現場總指揮指令事故調查組立即開展事故發生原因的調查分析工作。事故調查組人員首先向事故發生現場

當班人員了解事故發生的時間、當時情況等相關信息,待事故現場處理後立即進入事故發生現場,察看現場(見附屬檔案照片15),並在現場根據當事人的調查及現場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內,由於液體不可壓縮,使機內壓力超出正常工作壓力,導緻密封墊片破損,從而發生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現場總指揮。

三、現場應急總指揮對本次演練點評。

各組應急救援工作完成後,參加應急救援全部人員集中聽取演練工作總結(見附屬檔案照片16)。現場總指揮毛明學在演練點評中首先肯定本次演練的成績。一是參加演練人員工作認真,嚴格按演練要求和現場指揮部命令有條不紊的開展工作;二是本次演練比以往演練規模大、參演人員多,並按公司應急預案要求和演練方案實施,比較全面地檢驗了公司的應急救援能力;三是公司上下均十分關心、重視本次演練工作。總經理胡文龍自始至終在現場觀摩演練全過程。公司內未參與本次現場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練,也受到了一定教育效果。因此,本次演練是成功的,對提高公司突發事故應急處置能力起到一定作用。當然,公司像本次大規模的演練尚屬首次,因此,與應急預案要求仍存在不少不足之處。如:中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現場時應採用擔架,但因事先未準備;再如:氨濃度高時有可能發生爆炸、火災事故,但該項應急內容本次演練中未實施;三是通訊聯絡組雖有設定,但演練中未接到指令,故未進行應急救援演練活動;四是後勤保障組雖然也有參加演練活動,但有不少環節未按演練方案,如搶救接送傷員的車輛按演練方案應在接到應急指揮部命

環境事件應急預案 篇13

為了保障公司職工健康地工作、生活,促進公司各項工作順利開展,防範安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及相關法律法規,從公司實際出發,特制定本預案。

一、火災事故應急預案

1、報告程式:

(1)部門領導

(2)公司領導

(3)公安消防部門

2、報警程式:

(1)迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

(2)根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。

(3)在向公司領導匯報的同時,派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車輛進入現場。

3、組織實施:

(1)參加人員:在消防車到來之前,以辦公室內成員為主,其餘人員(孕婦及行動不便者除外)均有義務參加撲救。

(2)消防車到來之後,辦公室人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵杴,水浸的棉被等。

(4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,後救物”。

(5)無關人員要遠離火場,以便於工作,便於消防車輛駛入或操作。

4、撲救方法:

(1)撲救固體物品火災,如木製品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

(2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

5、注意事項:

(1)火災第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。

(2)火災後應掌握的原則是邊救火,邊報警。

(3)發生火災事故時,在向119消防指揮中心報警時,並立即報告公司領導。

(4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區域。

(5)積極配合消防人員滅火。

(6)在進行滅火的同時,應採取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

二、被盜案件應急預案

1、報警程式:

及時將情況報告部門領導,經領導同意後向公安機關報案。

2、處置措施:

(1)接報後,部門領導迅速趕到現場,同時向公司領導報告。

(2)接報後,行政部人員迅速趕到現場,安排人員保護現場,了解被盜物品的名稱和數量,並做好登記。

(3)根據被盜物品的數量和價值,經請示後向公安機關報案。

(4)積極協助公安人員勘察現場,為偵破案件提供條件。

3、注意事項:

(1)此類案件一般內部掌握,知情者未經允許不得向外界宣揚。

(2)注意保護現場,以便為偵破案件提供條件。

(3)做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和生產秩序。

三、大型活動突發事件處置應急預案

1、報告程式:

(1)部門領導

(2)公司領導

2、處置措施

(1)公司任何人員在大型活動中,發現或確認建築物或構築物出現嚴重安全隱患、電器設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發現可疑物品、電線斷路起火、發生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等,要在第一時間報告部門領導。由行政部請示公司領導後根據預案和實際情況現場發布停止或疏散命令。

(2)應急預案起用後,辦公室人員按照分工和職責要求,全面進入緊急工作狀態。

(3)如果公司職工出現傷情,立即組織人員送往醫院救治,情況緊急報警求助。

(4)立即確定疏散路線,並組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導人員分流,確保人員安全疏散。

(5)阻止無關人員進入相關區域。

3、注意事項:

(1)行政部根據險情結束、隱患消除後宣布應急狀態的終止。

(2)原危險區域、事故發生點的警戒撤除與否,必須公司主要負責領導決定。

(3)應急預案終止後,辦公室應立即組織人員對事故的發生原因作出調查,並就事故原因、事故過程、經濟損失、經驗教訓等作出書面報告。

四、房屋倒塌事故應急預案

1、報告程式:

(1)部門領導

(2)公司領導

2、處置措施

(1)發現房屋倒塌,第一知情人立即報告部門領導,請示公司領導後組織人員立即趕赴現場搶救受傷人員。

(2)疏散圍觀人員,各部門負責人立即集合各部門員工點名清人數,發現有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實清楚。

(3)公司立即報告當地政府、監管主管部門。

(4)有傷亡人員,要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到醫院進行救治、並隨即通知受傷人員的父母。

(5)保護好現場,為堪測現場、確定事故原因提供依據。

(6)安撫職工情緒,維護好公司正常的工作秩序。

3、注意事項

(1)一旦發生房屋倒塌事故,措施要果斷。穩定職工情緒,不能引起不必要的混亂。

(2)如有媒體採訪,必須請示公司領導同意,未經同意,任何單位和個人不得接受採訪,以避免報到失實。

五、緊急事態預案

1、“緊急事態”是指暴力、惡性傷害、嚴重毆打、恐怖攻擊等突發事件。

2、報告程式:

(1)部門領導

(2)公司領導

(3)根據需要由主要部門領導確定向相關部門報告。

3、處置措施

(1)公司一旦發生緊急事態,必須在第一時間報告部門領導,部門領導根據情況決定是否撥打110報警電話或撥打120救護電話。

(2)控制事態發展。

(3)救護救治公司職工。

(4)配合公安幹警制止不法分子,直至抓獲。

(5)保護現場,保存物證。

(6)協助有關部門調查、了解事態發生的真實情況。

(7)總結經驗教訓和書面向上級主管部門報告情況。

六、外來人安全管理預案

1、報告程式:

(1)部門領導

(2)行政部

2、處置措施

(1)公司每一位職工都有權利和義務,依法、規範對到公司的外來人員嚴格盤查登記,防止有不良意圖者進入公司。

(2)全體職工遇到陌生人或可疑人員應上前詢問,做到防微杜漸。

(3)出現外來人員肇事時,職工應儘可能地穩住肇事人的情緒,機智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全,同時設法通知辦公室主任。

(4)行政部根據情況機智、冷靜、果斷處置或撥打110報警。

(5)行政部在到達出事現場後應立即參與解決問題。

(6)在警方到達後,公司職工應積極配合警方解決問題。

環境事件應急預案 篇14

一、總則

第一條、為了有效預防、及時控制和消除醫院發生緊急突發事件的危害,保障在醫院職工及家屬和患者的身體健康與生命安全,維護正常的醫療秩序,特制定本預案。

第二條、突發事件應急工作,應當遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。充分利用和發揮已有資源,對所涉及的機構、人員、設備、物資、信息進行整合,一旦出現緊急突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對,保證對緊急突發事件的有效控制和快速處置。

二、機構和制度

第一條、應急機構

1、醫院組織成立突發事件處理領導小組,負責領導和處理本預案下的突發事件:

組長:呂恆先

副組長:

丁紅霞、趙振友

成員:李衛東、房斌、劉林、燕穎、郭蕾、王鑫君

2、發生突發事件後,由醫院突發事件處理領導小組組成工作小組。

第二條 報告制度

1、有下列情形之一的,醫院應當一經發現後迅速向總公司辦公室報告,並同時向上級部門報告:

(1)發生或可能發生火災等引起重大傷害事故的.

(2)發生或可能發生傳染病暴發、流行、不明原因的群體性疾病的.

(3)發生或可能發生重大食物中毒事件的.

(4)發生或可能發生重大暴力傷害事件的.

(5)其他造成或可能造成醫院職工及家屬人身傷害的事件。

2、任何個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

三、預案及處理流程

第一條 可能引發醫院暴力事件的主要原因由於種種因素對社會不滿和因矛盾激化而挺而走險、因嚴重利益衝突而報復、精神病人發病及極少數歹徒行兇犯罪等是引發暴力事件的主要原因。

第二條 預防措施

1、加強對職工進行法制和安全教育,增強法制意識和自我保護意識。

2、加強對醫院有精神病症狀人的監控;加強對精神病人的關心。

3、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。

第三條 處理程式

一旦發生暴力事件,一般應按下列程式處理:

1、報警。打 "110 " 報警電話或者按緊急報警按鈕。

2、以最快的速度做好傷員搶救工作,並通知家屬。

3、立即報總公司辦公室、可先口頭後書面。

4、保護現場,配合警方調查。

5、在警方的指導下維持秩序。

四、醫院火災事故應急處理預案

第一條 可能引起火災事故的原因:電線老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔菸蒂、小孩玩火等是可能引起火災的主要原因。

第二條 預防措施

1、院長是醫院消防安全第一責任人,對本院的消防安全工作全面負責,根據消防法律、法規,結合實際制定消防安全管理制度,落實消防安全責任制。

2、醫院應當按規定配備消防器材,指定專人負責消防器材、設備的維護與保養,經常檢查和定期更換滅火器藥品。

3、對職工進行消防安全教育,普及基本消防知識,學會正確使用滅火器材。

4、加強檢查,發現火災隱患要及時整改,保持通道暢通,不堆雜物。

第三條 處理程式

一旦發生火災,一般應按下列程式處理;

1、打 "119" 電話報警。

2、立即切斷著火樓的電源。

3、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散人員,

4、如有傷者要及時送上級醫院救治,並及時通知家屬。

5、在等待消防車到來期間,可組織醫院職工在保證安全的前提下進行撲救。

6、滅火後配合相關部門進行相應的調查工作。

7、配合消防部門調查事故,追究責任,維護醫院的利益,並協助處理善後事宜。

環境事件應急預案 篇15

為做好應對自然災害發生時搶險和醫療救護工作,保護人民民眾的身體健康和生命安全,根據《自然災害衛生事件應急條例》和(蘄春縣衛生局關於印發《蘄春縣自然災害衛生應急預案》及其它有關法律法規的精神,切實加強應急準備工作,確保人民民眾身體健康和生命安全,制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於本轄區內發生自然災害時衛生應急搶險和醫療救護工作及上級部門安排的各種醫療衛生救援任務。

二、組織機構與職責

1、成立自然災害應急救援領導小組:

由鎮政府分管領導任組長,鎮衛生院、一社區、二社區、三社區負責人任副組長,宣傳、紀委、衛生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監辦、愛衛會和各村(社區)等負責人任成員。負責領導漕河鎮轄區內自然災害醫療衛生救援工作和上級部門安排的突發公共事件醫療衛生救援任務。組織協調醫院各部門高效、有序開展醫療衛生救援工作,完成各種突發公共事件的應急處置,預防各種次生災害的發生,及時向上級匯報醫療衛生救援相關信息。

2、成立醫療衛生救護小組

由鎮衛生院、一社區、二社區、三社區負責人任組長,各院副院長任副組長,各院急診科、內科、外科、兒科、婦科主任為成員,負責對突發公共衛生事件傷病員的救治和轉送工作。

3:成立衛生防疫小組

由鎮衛生院、一社區、二社區、三社區公共衛生科主任任組長,各院防疫保健科主任為成員,配合上級有關部門開展調查、收集資料;向民眾宣傳突發公共事件防治措施和健康教育;負責各種疫情的報告、流調、監測、消殺滅工作。

4、成立應急物資供應小組

由鎮衛生院、一社區、二社區、三社區負責人任組長,各院行政辦公室、總務科主任為成員,負責對突發公共衛生事件相關人員、物資、藥品等的儲備、調撥等應急供應。

5、成立救護車應急救援小組

由鎮衛生院、一社區、二社區、三社區分管副院長任組長,各院急診科、後勤保障科主任任成員;負責各種突發公共事件的緊急用車,負責應對突發事件的監督管理,對存在問題的及時匯報,及時改進,杜絕次生災害的發生。

三、應急回響

根據上級規定的自然災害等級,積極作出應急回響。

四、現場處置

1、統一領導,各司其職,密切配合、快速反應、高效處置,最大限度的減少和控制自然災害事件所帶來的危害。

2、醫療衛生救護小組在接到通知後,應立即以最快的速度趕赴事發現埸,積極參加救援。

五、疾病預防控制

自然災害事件發生後,衛生防疫小組要根據情況組織相關人員,開展衛生調查和評估,採取有效的預防控制措施,防止各類自然災害事件造成的次生自然災害衛生事件的發生,確保大災之後無大疫。

六、自然災害衛生事件的信息報告

按照《蘄春縣自然災害衛生事件應急預案》有關規定開展工作,同時將有關情況報告醫院醫療衛生應急救援領導小組,領導小組接到報告後,立即按程式向當地政府、縣衛生局報告。

七、醫療衛生救援保障

1、人員保障

自然災害衛生應急救援領導小組遵循“平戰結合、常備不懈”的原則,不定期組織各小組開展自然災害事件醫療衛生救援的演練。各小組人員要保持電話暢通,如有變動,隨時更新。當自然災害發生時,要第一時間趕到單位。

2、物資保障

物資保障應急小組做好應急物資儲備,做好醫療器械和急救藥品以及抗洪、抗旱物資保障。

3、救護車應急小組:對救護車進行定期檢修,保障車況良好,保證醫療救援時能緊急出動。

八、獎勵與處罰

發生自然災害事件時醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。對在處置自然災害事件中有突出貢獻的人員給予表彰和獎勵,對在處置自然災害事件中有失職、消極怠工的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任,觸犯法律的,移交有關部門處理。

環境事件應急預案 篇16

一、總則

(一)編制目的

為健全市、區環保系統突發環境事件應對工作聯動機制,建立統一指揮、綜合有力、規範有序、科學高效的環境應急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發環境事件調查與應急處置工作,保障人民民眾環境安全,促進社會全面、協調、可持續發展。

(二)編制依據

根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律,《突發環境事件應急管理辦法》、《突發環境事件調查處理辦法》、《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》等規章以及《武漢市突發環境事件應急預案》制定本預案。

(三)適用範圍

本預案適用於武漢市行政區域內或發生在周邊地區及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區劃範圍造成較大以上級別的突發環境事件的應急處置工作。一般級別的突發環境事件適用於區級突發環境事件應急預案(《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定)。

(四)事件分級

按照事件嚴重程度,突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

二、工作原則

(一)以人為本,預防為主。把保障人民民眾健康和生命安全作為首要任務,加強對可能引發突發環境事件隱患的排查及日常監測、監管工作,建立完善環境風險防範體系,及時督促整改和消除污染,有效預防污染事故的發生。

(二)統一,屬地管理。各區環保局應當堅持統一、屬地管理、協同應對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區內突發環境事件應急處置工作。

(三)整合資源,加強演練。充分整合現有資源,發展社會化應急救援隊伍,適時組織市區聯合環境應急實戰演練,提升全市應急處置能力,建立資源共享、優勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環境應急處置體系。

三、組織機構和職責

(一)組織機構

成立武漢市環境保護局突發環境事件應急指揮小組(以下簡稱“小組”),由局長任組長,分管環境應急工作、環境監測工作的局任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環境影響處、污染物排放總量控制處、自然生態保護處、政策法規處、局機關委、財務處、市環境監察支隊、市環境監測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環境宣傳教育中心、市環境信息中心、事發地或可能波及轄區區環保局的主要負責人為成員,負責組織、協調突發環境應急事件的應對和處置工作。

小組下設突發環境事件應急處置辦公室(以下簡稱“應急辦”),由分管環境應急工作的副組長兼任主任,由市環境監察支隊主要負責人任副主任,辦公室設在市環境監察支隊,負責承擔環境應急管理日常工作。發生突發環境事件時,協調各區和社會化專業環境應急救援隊伍組建現場處置組。

(二)職責分工

1.小組

(1)批准本預案的啟動和終止;

(2)及時向市人民政府提出預警信息發布建議,根據政府授權,向公眾發布預警信息;

(3)協調各區人民政府及跨市、跨流域的市級環保部門參與環境事件調查與應急處置工作;

(4)組建全市突發環境事件應急組;

(5)批准對外發布突發環境事件的監測信息;

2.應急辦

(1)承擔環境應急管理日常事務工作,經小組同意後下達應急工作指令;

(2)組織組和相關處室對突發環境事件等級進行評估,提出初步建議,為小組決策依據;

(3)及時傳達與貫徹落實小組的決策、決定和指令,有序開展環境應急管理和突發環境事件應急回響、協調、調度工作,通報相關信息;

(4)根據現場情況和監測結果,提出預警等級建議;初步判斷突發環境事件的危害範圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議;協助相關部門進行突發事件的責任認定;採取有效措施控制污染,並監督相關單位完成後續處置工作,及時上報應急處置信息;

(5)組織各成員單位按職責開展突發環境事件調查與應急處置工作,根據情況成立現場指揮部並邀請環境應急赴現場指導應急處置工作;

(6)報告突發環境事件信息;

(7)組織突發環境事件調查、應急處置和評估工作;

(8)組織應急物質儲備與調度。

3.現場處置組

根據應急組的建議,負責突發環境事件現場應急處置工作。

4.成員單位

(1)局辦公室負責與市相關部門的聯繫銜接、綜合協調等工作。

(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發環境事件調查處理。參與突發環境事件造成的水環境損害生態恢復的制定。

(3)污染防治二處:參與突發環境事件造成環境空氣污染損害環境事件的調查處理和生態恢復的制定。

(4)環境影響處:參與建設項目突發環境事件的調查處理,提出處理建議。

(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續性有機物的突發環境事件的調查處理。參與突發環境事件造成的土壤環境損害生態恢復的制定。

(6)自然生態保護處:參與發生在濕地、森林、自然保護區的突發環境事件的調查處理和生態恢復的制定。負責組織組和污染防治一處、環境影響處、污染物排放總量控制處等,擬定生態恢復和重建,報小組研討和決策。

(7)政策法規處:負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關。

(8)局負責行政監察職能部門:負責突發環境事件中環境執法人員違法違紀行為的責任追究。

(9)財務處:負責保障突發環境事件調查與應急處置、防護裝備與儀器設備採購、應急演練等相關工作經費。

(10)市環境宣傳教育中心:負責編寫突發環境事件調查與應急處置情況新聞通稿,協調新聞媒體發布相關信息。

(11)市環境信息中心:負責監控絡輿情,及時將相關情況報局應急辦;建立內部環境應急信息共享平台;通過局站、微博等平台發布突發環境事件相關信息。

(12)市環境監察支隊:負責環境污染事故和污染源排查,負責和組織突發環境事件(放射源、危險廢物和醫療廢物除外)的調查、取證,組織對事發地周邊敏感點、敏感企業進行調查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調查處理。

(13)市環境監測中心:負責組織開展應急監測工作,確定污染物及污染範圍,分析預測污染情況的動態發展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環境應急監測信息報應急辦;參與事件現場調查、取證和原因分析。

(14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發環境事件提出預警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、範圍,提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發環境事件產生的危險廢物的處置工作;及時向應急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調查、處理。

(15)各區環保局:編制本局突發環境事件應急預案,並報轄區人民政府和市環保局備案;在發現或知曉本轄區發生突發環境事件後,迅速趕赴現場開展事故調查、應急處置和環境監測工作。根據對應職責,按照《突發環境事件分級標準》,及時將相關信息分別報轄區人民政府、市環保局應急辦、並對轄區內管轄的污染事故責任單位進行立案調查;及時修訂本單位突發環境事件應急預案;完成小組交付的其他任務。

四、環境應急回響與處置工作流程

(一)接報

市環保局值班室人員24小時值守並確保值班電話、傳真電話暢通,在接報突發環境事件信息後,應如實記錄接報時間、信息來源、事發時間、地點及現狀等信息,立即通知發生地區環保局(自行報告的除外)進行核查。

應急突發事件發生地和所受污染影響地的區環保局在獲知或接到市環保局值班室通知後,應立即組織環境應急人員趕赴事故現場開展調查處置工作,並將相關情況及突發環境事件等級初步評估結果回告。

突發環境事件初步評估結果在較大級別以上或發生地區環保局需要支援的,市局值班室應立即向應急辦值班報告。應急辦對事件等級做進一步評估並及時向小組報告,組織相關成員單位協助區環保局開展應急處置或監測工作。

(二)應急預案的啟動

應急辦對突發環境事件等級評估結果在較大突發環境事件級別以上的,報請小組宣布啟動本預案。

預案啟動後,應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發環境事件調查和應急處置或監測工作。

各成員單位接到通知後,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現場,開展突發環境事件調查、應急處置或監測工作。

(三)現場環境應急處置

環境應急人員趕赴現場後,應核實以下情況:發生事故的企業名稱、地址、發生時間、類別、現場人員傷亡情況、環境影響範圍及可控程度等,對發生地區環境應急現場處置工作進行指導和協助,並進一步提出科學、有效的處置建議。

督促責任單位及時切斷污染源,對洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴大和造成二次污染。對事故現場需及時處置的危險廢物,由市輻危中心聯繫有資質的危廢處置單位進行收集處置;

根據現場需要,可向應急辦建議成立現場指揮部,邀請市突發環境事件應急處理赴現場參入、指導突發環境事件的應急處置工作,並指派現場處置組,攜帶救援物質和器材趕到事故現場參與突發環境事件應急救援和處置工作。

(四)信息報告

相關區環保局、現場處置組應及時向應急辦報告突發環境事件調查與應急處置工作的最新情況,應急辦匯總後報小組。經小組批准後,由應急辦向相關部門報告突發環境事件信息。同時協助市政府應急辦對新聞媒體統一發布信息。

突發環境事件信息報告要求如下:

1.對初步認定為一般(IV級)突發環境事件的,在1小時內向市委、市政府報告,在4小時內向湖北省環保廳報告;

2.對初步認定為較大(III級)以上的突發環境事件,應在30分鐘內向市委、市政府和省環保廳應急辦電話報告,1小時內書面報告;對省環保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發事件信息的同時,可直接向省環保廳報告情況。

3.突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的,應當按照變化後的級別報告信息。

4.報告採取初報、續報、處理結果報告三種形式。初報應在上述規定時間內上報,採用電話報告加書面補充報告的方式,主要內容包括:突發環境事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、能判明的主要污染物和數量、能及時出具監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬採取的措施以及應急現場指揮員和聯絡員的聯繫方式等情況。

續報在查清有關基本情況後及時上報,採用書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及採取的應急措施等基本情況;處理結果報告在事故處理完畢後上報,採用書面報告,在初報和續報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理後的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。

(五)應急終止

滿足以下條件時,事發地區環保局商現場應急處置組可向應急辦提出終止突發環境事件應急處置工作的建議:

1.現場環境應急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處於安全狀態;

2.已採取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產、生活已基本恢復正常;

3.已制定和實施環境恢復計畫,環境質量正處於恢復之中。

小組宣布環境應急處置工作終止,應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環境應急處置工作,環境應急人員不得擅自離開工作崗位。

(六)信息發布

經小組批准後,應急辦將突發環境事件相關信息交由市環境宣教中心形成新聞通稿並協調新聞媒體對外發布,或通過站、微博等平台進行信息公開。未經批准,任何參加環境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體採訪或對外傳播和發布相關信息。

(七)工作

突發環境事件調查和應急處置工作結束後,相關成員單位應及時進行分析、,並在5個工作日內將書面材料報應急辦。

五、應急保障

(一)值班制度

建立值班制度,值班人員24小時值班並保持通訊暢通。值班表報應急辦備案,內容發生變化的,至少提前1個工作日重新報備。

(二)培訓與演練

各成員單位應加強業務培訓,定期組織突發環境事件應急處置和應急監測演練,提高應急處置水平和能力。

(三)經費保障

市環境監察支隊、市輻危中心和市環境監測中心應將相關環境應急處置經費納入預算,及時購置、更新環境應急裝備,定期組織開展環境應急演練,保證環境應急工作正常運行。

六、預案的發布和修訂

本預案經小組批准後,自發布之日起實施。應急辦結合實際情況,適時組織預案的修訂工作。

環境事件應急預案 篇17

今年以來,我單位按照應急辦的要求,認真紮實開展環境突發事件應急管理工作,對應急管理工作開展了自查,現將我站開展環境突發事件應急管理工作情況自查報告如下:

一、建立環境突發事件應急管理領導機構,強化工作責任。

1、領導重視。會議對可能發生的環境突發事件應急管理工作進行安排部署,按照應急管理工作的要求,全面推進環境突發事件應急管理工作。

2、建立領導小組。為完善環境突發事件應急機制,迅速、高效、有序地做好環境突發事件處理工作,建立了環境突發事件應急領導小組。設立辦公室、現場處置組,確定了各組的工作職責,強化了工作責任。

二、逐步完善環境突發應急預案體系,明確工作措施今年,堅持統一領導,按照分類管理,責任到人,分級管理的原則,在上級部門統一領導下,部門之間加強了的協同和合作,提高快速反應能力。針對環境污染突發事件,按環境突發事件的可控性嚴重程度和影響範圍,制定了應急處置工作流程,明確了各項工作措施,切實做好了環境突發事件應急管理工作。

三、強化應急處置隊伍建設,組織應急演練

針對突發事件應急預案,為了強化應急處置隊伍建設,與20__年10月12日組織開展了突發性環境事件應急演練活動。

此次演練的目的在於:

1、在緊急情況下,啟動應急預案,能夠迅速、高效、有序的處置環境污染事故,最大限度地減輕環境污染造成的損失,維護人民民眾生命財產的安全,做好突發環境污染事故應急處置工作。

2、通過此次演練,進一步加強和提高工作人員應對突發環境污染事件的應急反應能力和處置能力,完善應急環境下各部門協調配合機制。

此次演練應急辦主任也參加觀摩了我站的演練並對我們的演練做了總結性的發言,祝賀我單位演練的圓滿成功同時也提出了許多不足需改進之處:

1、加強環境突發事件應急隊伍建設,將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓,不斷充實突發環境事件應急救援隊伍。

2、繼續加強在應急演練預案的完善和培訓工作,確保在真正發生事故時能夠有條不紊的處置,盡最大努力降低對環境的破壞和污染。

3、領導要重視,突發事件應急處理應急預案演練工作要常抓不懈,確保萬無一失。

通過此次演練,提高了對環境突發事件的應對能力、處置能力以及組織協調能力,切實保護民眾、職工的人身安全和環境權益。

四、應急管理工作存在的問題及整改措施

1、目前現狀及存在的問題:

①監測應急預案還不夠完善,

②各小組之間的配合和對自己的職責還不夠協調和明了,

2、整改措施

①繼續完善細化突發事件應急預案。

②加強突發事件應急預案的培訓和訓練。

今後,我單位將認真按照上級部門和應急辦的要求,求真務實,開拓創新,改進不足,發揮長處,努力把我站環境應急管理工作推上一個新台階。