行政審批自查報告 篇1
根據市政府《衛輝市政府辦公室關於印發開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動實施方案的通知》(衛政辦〔20xx〕64號)和市行政審批制度改革領導小組辦公室《關於印發開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動實施方案》的通知(衛政審辦〔20xx〕1號)檔案精神,我局高度重視,專門組織相關人員對行政審批事項逐項進行了認真清理,並開展了自查自糾。現將有關情況報告如下:
一、自查自糾工作情況及成效
(一)加強組織領導,深入開展行政審批自查自糾。
有關檔案下發後,我局高度重視,召開專題會議安排部署,形成了以局長為組長,分管局長為副組長,有關職能股室負責人為成員的審批改革工作領導小組,嚴格按照《通知》要求,對貫徹執行情況深入開展自查自糾,堅決做到不走過場,求實效,並結合實情形成自查報告。
(二)制定有力措施,按章辦事,注重實效,。
從自查自糾情況看,我局始終以“轉變政府行政職能,改革行政管理方式,規範行政審批行為,健全行政監督機制”為宗旨,沒有出現明放暗收、改頭換面現象,並在涉及行政審批事項的方面,採取有效措施,按章辦事貫徹執行行政審批事項,取得明顯成效,使我局行政審批程式逐步規範,行政審批效率明顯提高。
1.依法清理行政審批事項。根據上級統一部署和要求,我局按照職權法定的原則,對行政審批事項的設定依據、實施主體、審批條件、審批程式、審批時限逐項進行了清理,對依法保留的行政審批項目明確了審批條件、程式、期限,最大限度地減少審批部門和審批工作人員的自由裁量權,從源頭上剷除了貪腐根源。
2.規範精減行政審批項目。我局堅持“精減目標不動搖,辦結期限再縮短10%-30%”的原則,紮實開展行政審批事項清理工作。並對有關的審批事項、依據、條件、數量、程式、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示範文本等內容也實行了對外公示。
3.創新行政審批服務機制。按照便民、高效的原則進行論證,將審批的事項全部納入市政府行政服務中心管委會。嚴格實行“一個視窗對外”制度,履行“一次性告知”、“一站式”服務。
4.最佳化再造行政操作流程。我局將審批程式通過精心整合,進行了行政審批流程再造。進一步縮短了行政審批時限,使原審批手續繁雜、時間長的矛盾得到有效緩解,真正做到了環節上最精簡、時間上最快捷、形式上最便民。
5.建立監督檢查制度。依法履行了監督檢查職能,撤銷、註銷行政許可程式符合法律規定,做到了先電話通知,後下發通知書,然後在新聞媒體上實行公告。對被許可人從事違法行政許可事項的活動依法給予處理,監督檢查案卷做到了立卷歸檔裝訂成冊。另外,對一些手續不完善的土地,我局會一次性告相關手續辦理流程,並敦促了業主要儘快完善相關資料。
二、存在的主要問題及改進意見
我局在依法行政和審批制度改革工作中雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有很大的差距,存在的主要問題主要集中於三個方面:一是存在重審批輕監管現象。將精力重點放在如何辦理許可證方面,但對取得許可後的單位和個人是否嚴格按照國家有關規定從事土地資源開發利用,監管相對較為寬鬆。二在涉及多部門聯審聯批事項時不能主動溝通、協調。三是部分到政務服務視窗辦理行政審批手續的單位和個人,上報的申請材料不齊全,經常需要“兩頭跑”反覆準備才能達到標準要求,增加了單位或個人辦理行政審批手續的成本,拖延了受理時間。
對此,根據我市國土資源工作實際,提出如下改進意見:
一是要儘快制定行政許可監督配套制度,構建合法、有效、可操作性強的行政許可監督體系。
二是制定完善了聯審聯批事項辦法規程,保證聯審聯批事項的順利實施,保證行政審批制度改革順利進行。
三是針對單位或個人辦理審批手續“兩頭跑”的問題。嚴格要求視窗人員在受理審批事項後,出示建設項目用地預審流程表,記錄清楚申請人的聯繫方式,並告知申請人在規定辦結日期內,及時到視窗領取已經辦理好的審批手續。在審批事項具體辦理中,我局指定專門人員負責及時進行材料傳送、辦理,切實方便申請人辦事,提高行政審批事項受理、辦結的工作效率。
三下一步縮減計畫及行政審批流程圖表
(一)縮減計畫。我局現僅保留的行政許可項目1個。無新增項目,但根據上級主管部門的精神,對“建設項目用地預審”審批項目。依據:《中華人民共和國土地管理法實施條例第二十二條及第二十三條》。建設項目可行性研究論證時,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告;可行性報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設用地預審報告。在條件符合程式合法時,實行先申請後登記然後批覆的程式,對準予行政許可依法對外公開。國土局在7個工作日內完成土地劃撥或出讓審核、建設用地批准書。
行政審批自查報告 篇2
根據縣政府辦《關於開展行政審批項目清理工作督查的通知》檔案精神,我局按要求認真開展了自查工作,現將自查工作情況匯報如下。
一、高度重視,明確責任
我局高度重視自查工作,及時召開了會議,組織傳達學習了《關於開展行政審批項目清理工作督查的通知》的檔案精神,提高了認識,明確了責任,強調了自查工作的重要性,切實加強自查執行到位。
二、嚴格要求,認真自查
按照縣政府檔案要求,認真組織開展了政審批項目清理自查工作。
1、根據縣政府檔案要求,我局保留了煤礦安全生產許可證、煤礦關閉審核等2項,取消了煤炭生產許可證、煤炭經營許可證審核等2項。
2、我局已制定《煤礦關閉流程圖》、《煤礦安全生產辦理流程圖》等,並按照《流程圖》正常實施。
3、我局保留的審批項目未進駐行政服務中心,主要原因有:一是對煤礦企業提出申請審核資料需到企業現場審核;二是煤礦安全生產許可證每3年延期換證一次,不是經常性的工作。
4、我局未實行網上審批,原因是上級審批部門未實行網上審批。
5、我局已指定分管領導及各股室股長具體負責行政審批改革清理工作。
行政審批自查報告 篇3
為深化行政審批制度改革,進一步最佳化政務服務環境,切實推進依法行政和從源頭上治理,根據省監察局《關於取消和調整行政審批項目落實情況督查整改工作的通知》(皖監明電〔xx年省林業廳下放行政許可事項6項,總計14項。4月份我局重新對行政審批項目進行調整,其中對原保留一般林木種子生產許可和一般林木種子經營許可合併為一般林木種子生產(經營)許可,對原保留省二級以下保護陸生野生動物馴養繁殖、經營利用許可和運輸、攜帶、郵寄野生動物或其產品出本市許可(省內)合併為出售、收購、利用、馴養繁殖、運輸省二級以下保護野生動物(產品)許可;對省廳下放營利性治沙活動審批項目進行凍結。目前我局保留行政許可事項總計11項,分別是:(1)臨時占用除防護林和特種用途以外的其它林地審批;(2)木材運輸證簽發;(3)植物檢疫證簽發;(4)核發產地檢疫合格證;(5)出售、收購、利用、馴養繁殖、運輸省二級以下保護野生動物(產品)許可;(6)一般林木種子生產(經營)許可;(7)林區內木材經營與加工審批(省廳下放);(8)修築直接為林業生產服務工程設施占用林地審批(省廳下放);(9)省、市屬國有林木採伐許可核發(省廳下放);(10)進入林區系統省級以下自然保護區的核心區從事科研究審批(省廳下放);(11)收購珍貴樹木種子或限定收購林木種子許可(省廳下放)。
二是認真清理。按照政府245號令和市政府51號令的要求,對我局實施的行政審批事項開展一次“回頭看”和認真自查,在自查當中沒有發現我局對已公布取消的行政審批事項繼續審批或變相審批,違反規定擅自增設行政審批事項情況。
二、規範審批程式,強化監督管理
對保留的行政審批項目,我局嚴格按照相關法律、法規、條例的要求,規範審批行為,簡化審批手續,提高審批效率。一是加強政務中心視窗建設。將所有林業行政審批項目全部進入政府政務中心林業視窗辦理,並按照行政審批項目“八公開”的要求,在視窗和網站進行公開公示,採取一站式服務,堅決杜絕體外循環,最大限度地為辦事企業和民眾提供優質便捷服務。二是嚴格規範行政審批程式,認真學習貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於深化政務公開加強政務服務的意見》的精神,並結合實際制定了《XX市政務中心林業視窗相關制度》和《XX市政務中心林業視窗管理規範》,按照“便民、高效、廉潔、規範”的要求“進一個門辦好、交規定費辦成、按承諾日辦結”。三是加強監督檢查。對林業行政審批項目清理工作原則、範圍、方式作出詳細規定,並要求各科室、單位高度重視,嚴格把關,做到任務分解到位,責任落實到人,確保清理工作按時高效完成。加強監督檢查力度,統籌組織協調,強化工作銜接,把行政審批服務清理工作作為機關作風與效能建設的重要內容,開展專項監督和效能監察,同時將行政審批事項清理工作納入年底績效管理考評系統,嚴格落實責任追究制度。
我局在行政審批的項目管理工作中,雖然取得了一些成績,促進了全市林業經濟的健康發展,但離上級要求還存在著一定的差距。在今後的工作中,我們將進一步推進林業行政審批制度改革,抓好保留項目的規範化管理,提高服務效率和服務質量,堅決兌現縮減審批項目的承諾,堅決兌現改進審批方式的承諾,堅決兌現縮短審批時限的承諾,達到“依法行政、公平透明、規範操作”的目的。同時,以優質的服務態度,優良的工作作風,創造一流的工作業績。
行政審批自查報告 篇4
20xx年,蕉嶺縣國家稅務局繼續認真貫徹落實國家稅務總局下發的《關於稅務行政審批制度改革若干問題的意見》(稅總發[20xx]107號),切實轉變稅務機關職能,深化稅務行政審批制度的改革,推進簡政放權,最佳化稅收化服務,有力促進我縣經濟健康發展。
一、充分認識稅務行政審批制度改革的重要意義
稅務行政審批是稅務機關行駛稅收職權的主要方式,也是稅務行政許可的主要形式,對加強稅收征管、規範稅收秩序、發揮稅收巨觀調控職能具有重要的意義。對此,我縣局高度重視,切實加強學習教育,深刻領會在新形勢下深入推進行政審批制度改革的重要意義,並將行政審批制度改革工作作為轉變稅務機關職能、創新管理方式、促進稅收事業科學發展的重要舉措,切實抓好。
二、加強組織領導
為切實有效地深化行政審批制度的改革,我局建立了健全多部門分工協作的工作機制,明確政策法規股負責牽頭組織協調日常工作,徵收管理股負責調整和清理涉及取消、下放行政審批事項的流程設定和表證單書,納稅服務股負責涉及行政審批制度改革的最佳化服務,監察室負責牽頭對取消、下放行政審批事項和後續管理措施落實情況進行監督檢查,逐步形成多部門共同推進行政審批制度改革的良好格局。
三、緊抓稅收規範性檔案清理
20xx年我局繼續認真貫徹落實規範性檔案清理工作,對設定不再10號公告範圍內的行政審批事項的稅務部門規章和稅收規範性檔案,立即進行修改或者廢止;對已經取消和下放行政審批事項涉及的稅務部門規章和稅收規範性檔案激情清理、修改或者廢止。嚴格執行規範性檔案備案要求,20xx年2月,我局按照《國務院關於清理規範稅收等優惠政策的通知》及稅務總局、省國稅局、市國稅局的要求及時組織開展稅收優惠政策清理工作,並向市局報送相關材料和工作落實情況。通過認真排查,截至目前,我局堅持稅收法定原則,除依據專門稅收法律法規規定的稅政管理許可權外,未自行制定稅收優惠政策。
四、堅持放管結合,強化監督管理
行政審批事項取消下放後不能一放了之,我局創新行政審批管理方式,加強後續監管,最佳化稅收服務。本著高效便民的原則,最佳化審批流程,減少審批環節,縮短審批時限,提高審批效率。在金三系統推行的基礎上,把審批事項前移,能在辦稅服務廳辦結的審批事項儘量當場辦結,並加強事後監管,為納稅人提供更多的便利。
20xx年2月起,對本局在許可權範圍內實施的行政許可事項以及開展監督管理的情況,進行自查。本單位現有行政許可、非行政許可審批事項66項,其中行政許可審批事項6項,非行政許可審批事項60項,沒有未納入《廣東省行政審批事項目錄》的事項。通過自查,我局在依法實施方面、公開公示方面和監督管理方面都比較到位。能夠按照全國縣級稅務機關納稅服務規範等檔案要求的審批許可權、程式、環節、條件嚴格執行;按照國家稅務總局、廣東省國家稅務局的檔案要求,清理、完善行政許可配套規範性檔案,及時公開相關信息並明確審批標準。同時,在辦稅服務大廳和蕉嶺縣網上辦事大廳公開公示相關行政許可、非行政許可審批事項的實施主體、依據、程式、條件、期限、裁量標準、申請材料及辦法、申請書格式文本、諮詢投訴方式等信息,納稅人憑公示信息要求可以到前台辦理在公示期限內辦結,沒有出現刁難納稅人或者要求提供與公示信息不一致的資料、條件等情況。而且單位內部也定期對行政許可事項工作的流程、標準、檔案保存進行監督檢查,未發現有關違法違規情況;在辦稅大廳設立舉報投訴信箱並公開舉報投訴電話,方便納稅人監督。
行政審批自查報告 篇5
縣監察局、縣政務服務中心:
根據《市監察局市人民政府政務服務中心關於做好迎接省監察廳、省政務服務中心對行政審批等事項辦理情況進行專項檢查相關工作的通知》(監發20118號)要求,我鎮對現有的行政審批進行認真、徹底的自查自糾,現就我鎮規範行政審批行為自查情況報告如下:
一、加強組織領導
為切實搞好規範行政審批行為自查自糾工作,我鎮由鎮長親自抓,分管領導書記切實負責,從黨政辦抽調2人專門負責對現有的行政審批進行認真、徹底的自查自糾。
二、嚴格自查自糾
我鎮始終堅持機關效能建設“一線工作法”,便民服務中心因地制宜統一設定黨政辦公視窗、人口與計生服務視窗、國土與建設視窗、民政及社會保障視窗、新農合及涉農綜合服務視窗、綜治與安全視窗等8個服務視窗。每個視窗都由1-2名鄉鎮幹部組成,實行AB崗位工作制。我鎮便民服務中心確定了視窗服務人員、聯繫電話及辦理程式。在服務過程中以為民服務為宗旨,以民眾滿意為標準,以政務公開為基礎,嚴格按縣政務中心要求
製作各類標牌、相關制度,按照“一規範”、“二上牆”、“四登記”、“五制度”、“六公開”、“八告知”的要求,突出首問責任制度、限時辦結制度、一次性告知制度、廉政建設制度、責任追究制度、預約服務制度的工作制度,穩步實施服務型政府的職能轉化。
(一)鄉鎮便民服務中心建設情況
1.充分利用現有辦公場所,以鎮政府一樓建成鎮便民服務中心,將所有行政審批、公共服務事項按照“應盡必進,充分授權”的原則全部納入鎮便民服務中心集中受理;
2.嚴格按照上級規定實行統一名稱,其標識、字型、風格等均按照省統一規定設定。在門口醒目位置公布服務事項和辦事流程,服務視窗上方設定了告示牌標明服務內容,櫃檯上各種宣傳資料齊備;
3.便民服務中心各視窗保持乾淨整潔,門牌標識清楚,工作人員座牌擺放有序,黨政辦公室設定諮詢服務台,為辦事民眾提供熱情導向和諮詢服務。隨時向民眾提供飲用水、座椅、紙張、筆等,保證服務質量;
4.便民服務中心對工作人員嚴格實施街子鎮機關效能建設績效考核制度,日常工作績效納入年終考核;
5.工作人員按值班制度統一安排、業務技能熟練、用語文明、態度熱情。工作設定了首問責任崗,工作時間視窗無空崗現象。
(二)推行全程代辦服務工作
1.加大宣傳,擴大影響。我鎮對便民服務中心全程代理制度進行大力宣傳,截止目前,共下發宣傳資料200份,各村(社區)製作宣傳欄1期,書寫標語3幅。充分利用各種媒介宣傳便民服務中心職能和作用,及時總結和推廣便民服務中心運行工作中的經驗和好的典型,營造良好的輿論氛圍確保了便民服務中心的效能得到充分的發揮。
2.對公布的行政審批、公共服務事項實行全程代理。對許可權在上級的行政許可類事項,便民服務中心開展初審、呈報、代理服務。對審批服務事項業務少、頻率低的項目進行辦理整合,實行一人多崗、一專多能。
(三)建設村全程代辦點
1.固定了村委會為全程代辦場所、標誌及代辦人員,在民眾自願的前提下無償為民眾代辦相關事項;
2.將服務事項及好辦事流程、服務內容、法定辦事時限和壓縮後承諾時限公示上牆;
(四)鎮黨委、政府高度重視便民服務中心工作,積極配合縣政務服務中心工作
1.我鎮積極支持配合縣政務服務中心工作,按時辦結完成市政務服務中心交辦的各項工作;
2.積極配合縣政務服務中心的電子政務建設及政務公開工
作,報送信息量居各鄉鎮前列;
3.嚴格按照市縣政務服務中心要求,及時報送受理事項統計月報表,確保數據真實無誤
便民服務中心自10年7月以來共發放宣傳資料3700餘份,接待辦事民眾及諮詢政策的700餘人。其中及時辦理362件,待辦中的28件,諮詢政策557件,不符合相關政策退回的3件。危房改造20戶為民提供法律諮詢服務68人次,調解民事糾紛1件,接待處理人民來信來訪9人次,辦理照顧生育二孩28人,新型農村合作醫療全年參保人員達95%以上。全年為民義務諮詢科技知識3866人次,印發宣傳資料259份,同時為三農提供了充足的種子、農藥、化肥、農機具等,全面落實了糧食直補,農機退耕還林等政策性補貼。
三、存在問題
經過開展自查自糾活動,我鎮在行政審批事項工作貫徹執行情況總體是良好的,但也存在一些需要進一步改進的地方,主要是:
1、行業執法工作人員服務意識還不夠強,不能很好地落實優質服務標準、執法責任制和承諾服務制,服務水平有待於進一步提高;
2、對行政許可審批項目的監督檢查制度還不夠完善;
3、學習不夠重視,特別是對行政審批事項工作貫徹執行力度還需進一步加強;
4、由於資金困難,村級代辦設定不完善,網路政務普及度不夠。
四、下步打算
一是進一步強化服務質量,提高辦事效率。重點加強對行政審批人員的培訓,進一步提高行政審批辦理人員的思想素質和業務能力。
二是進一步完善相關制度,建立健全長效監督機制。進一步完善行政審批的各項制度,加強對程式、實體的監督檢查、使行政審批行為逐步走上規範化、制度化、法制化軌道,努力實現審批行為的實體公正和程式正當。
三是強化宣傳,進一步推進政務公開,讓民眾了解辦事程式,充分發揮公眾的監督作用,營造依法審批的良好氛圍。
我鎮行政審批將通過進一步規範行政審批行為,精簡行政審批程式,減少行政審批環節,鞏固行政審批制度改革成果,提高辦事效率,強化服務量推進公共績效管理和效能政府建設,鞏固和深化法治政府、責任政府、陽光政府建設。
行政審批自查報告 篇6
市效能辦:
為進一步深化衛生行政審批制度改革,規範衛生行政審批行為,提升審批效能,市衛生局成立了市衛生局深化行政審批制度改革領導小組,對行政審批項目進行了全面清理。根據宜政務[]30號檔案要求,現將衛生行政審批工作的自查情況報告如下:
一、行政審批項目基本情況
(一)全面清理整合行政審批項目,公布職權目錄
市衛生局高度重視行政審批工作,在深化行政審批制度改革領導小組的部署下,對行政審批項目進行了全面清理。我局原有行政審批項目(有法律、法規及規章依據)總計17項,通過XX年、XX年、XX年清理整合,XX年承接省政府下放的許可項目,目前衛生行政許可項目為7項、非行政許可事項1項,分別是:公共場所衛生許可;生活飲用水供水單位衛生許可;醫療機構設定審批及執業登記註冊、醫護人員執業註冊;母嬰保健技術服務執業許可及服務人員資格認定;麻醉和第一類精神的藥品購用印鑑卡審批;放射診療許可、職業健康檢查機構,職業病診斷機構、放射防護檢測與評價機構資質認定;單採血漿站設定審批及執業許可;醫療廣告審查。
(二)依法設定各類審批事項的前置條件
市衛生局嚴格根據法律、法規、規章明確規定的前置條件編制《安慶市衛生局行政審批項目實施辦法》,明確申報審批的具體要求,並予以公布。
(三)行政審批收費情況
市衛生局嚴格按照《行政許可法》和有關檔案規定,所有的行政許可項目一律不收費。
二、不斷最佳化審批流程,提升審批效能
(一)積極推行“兩集中、兩到位”工作
作為全市七家首批試行“兩集中、兩到位”單位之一,XX年始就成立了以原楊金奎局長為組長的“兩集中、兩到位”工作領導小組,下設辦公室,負責對此項工作的組織協調。根據《安慶市衛生局行政許可“兩集中、兩到位”工作實施方案》(宜衛人[]100號)要求,於XX年6月組建了行政許可科,成建制進駐市行政服務中心。將所有許可項目集中到市行政服務中心衛生局視窗統一辦理,實現了所有許可項目都進行政服務中心,做到了“大廳以外無審批”。
(二)認真落實“首席代表制”
市衛生局於XX年6月21日制定並實施市衛生局《衛生行政許可科首席代表制實施辦法》,實行衛生行政許可首席代表制。按照行政審批項目性質的不同,將行政審批項目分為全部授權首席代表審批項目和有限授權項目。對全部授權首席代表審批的項目,授權首席代表以我局的名義全權履行衛生行政審批職能,由首席代表負責審核、簽發,其他科室、部門不再受理,做到“一審一核”、“大廳以外無審批”。對需要進行現場勘察、集體研究、專家論證、組織聽證等事項的審批實行有限授權,由行政許可科統一受理,協同有關部門、科室進行審查,呈報局領導審批,由行政許可科簽發許可證。認真貫徹落實首席代表制,切實做到了“兩集中、兩到位”。
(三)最佳化審批流程,實現審批提速
為進一步簡化審批環節、最佳化審批程式,市衛生局多次清理審批項目,實現審批提速。根據市行政服務中心關於開展“最佳化流程再提速”活動的通知(宜政務[]14號)要求,進一步壓縮辦結時間,最佳化審批程式。增加下列項目為即辦件:變更醫療機構法定代表人/主要負責人(不含個體診所)、執業地地名及門牌號,醫療機構註銷登記,醫療機構麻醉和第一類精神的藥品購用印鑑卡延續、變更申請審批。
20xx、20xx年至今在市衛生局局長、黨組書記儲艷雲親自指導下,施勤副局長督辦下,嚴格遵循市政府第五輪、第六輪流程再造等檔案精神,再一次進一步壓縮審批時限,凡在我局辦理的許可事項,審批時間為2個工作日(不含現場審查、整改、專家評審時間)內辦結,申報材料減少10%,大大方便了民眾,受到民眾的讚揚。
(四)編制公開審批流程圖及服務指南
本著規範審批環節、簡化審批手續的原則,為方便申請人知悉相關辦事流程以及申請所需的材料,我們編印了《安慶市衛生局行政許可流程圖》、《服務告知單》,將許可依據、申報材料、辦理程式、承諾期限、收費標準和依據、通信地址、聯繫電話等予以公布。《安慶市衛生局行政許可流程圖》和《服務告知單》在市行政服務中心視窗公示,並通過《安慶市政府信息公開網》、《安慶衛生網》等網站向社會公布。通過公開各種審批信息,為申請人提供便捷的服務,同時,也便於社會各界對我們工作的監督。
(五)做好審批信息網上公開工作
根據市行政服務中心的要求,積極使用好市行政服務中心的網路平台,做好審批信息網上公開工作:及時錄入受理、審批信息;實時更新審批信息;通過《安慶市政府信息公開網》、《安慶衛生網》等網站回復好有關衛生行政審批的網上諮詢;在相關網站(安慶衛生網、中心網)上公示行政審批類表格,供申請人網上下載。我局積極創造條件,利用好網路資源,最大限度地方便申請人。
(六)配合相關部門做好並聯審批工作
按照《安慶市行政服務中心重大事項並聯審批實施細則》和《安慶市衛生局“效能大提升專項活動”實施方案》(宜衛紀[]82號)要求,對需要多個部門分別實施且相互之間關聯度大的重大審批事項,實行並聯審批的,積極配合做好相關工作。嚴格執行並聯審批缺席默認制和逾時默認制,對需要專家評審的現場踏勘事項,我局配合相關部門組織專家到現場踏勘,實行“聯合踏勘和專家評審兩會合一”的審批方式。
(七)認真落實全程代理處相關工作要求
對市重點建設工程、產業發展項目、招商引資項目實行審批“綠色通道”。根據市行政服務中心全程代理處的要求,我局做好相關政策諮詢,實行現場辦公等快捷便利的特事特辦機制,為市場主體提供優質高效服務。
三、積極規範審批行為,提高審批質量
(一)制定行政審批操作規程
為進一步理順審批環節、規範審批行為,縮短審批時限,我局制定了相關的審批操作規程。XX年7月和11月,我局相繼出台了《安慶市區醫療機構設定審批和執業登記程式》(試行辦法)、《安慶市衛生監督局衛生行政許可內部運作程式》(試行)。《安慶市區醫療機構設定審批和執業登記程式》對市、區衛生局受理、審批醫療機構設定和執業登記工作程式作了具體可操作性的規定,理清了區、市衛生局受理、審批醫療機構設定和執業登記工作程式;針對安慶市區公共衛生類行政許可審批,我局制定出台了《安慶市衛生監督局衛生行政許可內部運作程式》(試行),該運作程式對公共衛生類行政許可程式及相關要求做了細緻的規定,內容涉及受理、審批流程、各科室責任、檔案整理、歸檔要求等各方面。這兩部操作規範的實施,明確了各個部門及相關科室的責任、提高了審批案卷質量、縮短了審批時限、提升了服務效率,對促進安慶市衛生行政審批工作的規範化、統一化、標準化建設起到了重要作用。
(二)依法規範審批案卷
針對不同科室之間審批材料移送的情況,我們制定了《安慶市衛生局行政許可材料移送單》;按照《衛生部辦公廳關於修改部分附表的通知》的要求,我們使用《設定醫療機構申請書》、《設定醫療機構審核意見表》、《設定醫療機構批准書》等新表;根據市政府法制辦《關於組織開展行政許可案卷評查活動的通知》的精神要求,我們在許可檔案中加入使用了《行政許可申請材料接收憑證》、《申請材料補正通知書》、《行政許可申請受理通知書》、《行政許可申請不予受理決定書》、《行政許可技術審查延期通知書》、《行政許可決定延期通知書》、《不予行政許可決定書》、《不予變更/延續行政許可決定書》共9種行政許可文書。
我局實行“兩集中、兩到位”的行政審批體制以來,行政審批流程不斷最佳化,行政審批行為不斷規範,人民民眾的滿意度不斷提高,行政審批制度改革取得了顯著的成效。
20xx-20xx年,市政務服務中心衛生局視窗共辦結各類行政許可事項7961件,辦理即辦件7308件,承諾件653件,接待民眾諮詢8151人次,發放宣傳資料2500餘份。XX年5月,市總工會授予衛生視窗“工人先鋒號”榮譽稱號,20xx20-XX年視窗工作人員優質高效服務獲贈錦旗五面,多人次被評為季度“先進個人”和年度“先進個人”,視窗連續兩年被市行政服務中心授予年度“先進視窗”。在XX年“千項辦件看效能”專項行動,市效能辦對我局1-3月份辦件抽查,通過回訪民眾,滿意率達100%,受到了通報表揚。
下一步,我局將進一步深化審批制度改革,加強組織領導,落實審批制度,以完善配套制度來進一步推進依法審批,促進衛生系統效能建設,為服務安慶經濟社會發展作出更大的貢獻。
行政審批自查報告 篇7
一、進一步提高思想認識
(一)正視突出問題
20xx年以來,稅務行政審批制度改革取得了明顯成效,但與中央要求、經濟社會發展形勢和納稅人期盼相比,還有差距,主要表現為:個別地方取消審批事項落實不到位,存在變相審批的現象;個別事項的審批不規範、不公開、不透明,有的手續還比較繁瑣,耗時長、效率低;一些審批事項取消後,後續管理方式單一,管理措施針對性操作性不強,等等。這些問題,必須通過進一步深化稅務行政審批制度改革,創新管理理念和管理方式,切實加以解決。
(二)澄清模糊認識
一是關於審批事項底數不清的問題。審批事項底數,以《國家稅務總局關於公開行政審批事項等相關工作的公告》(國家稅務總局公告XX年第10號,以下簡稱10號公告)發布的審批清單為基礎,清單之外不存在其他審批事項(僅由地方稅務機關實施的行政審批事項除外)。
二是關於已經取消審批事項的原有依據,包括部門規章、規範性檔案未修改或者廢止前,仍然應當進行審批的問題。各級稅務機關應當以國務院或者稅務總局取消審批事項的`決定為準,自國務院或者稅務總局決定取消審批事項之日起,取消的審批事項不得再進行審批。
三是關於備案等後續管理措施沒有法律依據的問題。後續管理措施,是稅務機關依據稅收徵收管理法及其實施細則行使稅收徵收管理權的體現,稅務總局有權在不違反法律行政法規的前提下制定備案等後續管理措施,依法加強稅收管理,規範稅收秩序,促進稅法遵從。
四是關於取消和下放行政審批事項會增加執法風險或進戶執法的問題。各級稅務機關應當徹底轉變管理理念,充分認識到取消和下放審批事項是依法還權明責於納稅人的重要體現,同時充分利用現代信息技術手段,在不增加納稅人負擔的基礎上,積極運用備案、申報、風險和信用管理等手段加強事中事後監管,防範稅收流失。
二、進一步推進審批改革
(三)加大改革力度
全面取消非行政許可審批事項,不再保留“非行政許可審批”這一類別。10號公告發布的80項非行政許可審批事項全部清理完畢,其中列為其他權力事項的23項非行政許可審批事項,將結合推行權力清單制度繼續做好清理和規範工作。對保留的行政許可事項進行再梳理,進一步加大取消力度,提高取消事項的含金量。貫徹落實《國務院關於規範國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(國發〔〕6號),進一步規範行政審批行為,對保留的行政許可事項逐項最佳化和公開審批流程,明確審查標準,嚴格規範行政裁量權,以標準化促進規範化。進一步改進稅收管理方式,防止將日常稅收管理事項和管理方式審批化,增加即時辦結事項,不斷提高稅收服務和管理效能。
(四)全面清理中央指定地方實施的行政審批事項
按照國務院審改辦的統一部署,稅務總局全面清理中央指定地方稅務機關實施的行政審批事項,公布中央指定地方稅務機關實施的行政審批事項清單。對沒有法律法規依據指定地方稅務機關實施的,原則上取消;對有法律法規依據的,通過充分論證,對不合理的指定予以取消。地方稅務機關實施的地方稅種的減稅、免稅事項,應當按照新修訂的稅收徵收管理法第三十三條的規定執行,沒有法律、行政法規依據的,不得實行審批。
(五)鞏固改革成果
嚴格實行行政審批事項清單管理,非經法定程式,任何稅務機關不得在清單之外增設和變相增設行政審批事項,不得在公開的清單外實施其他行政審批,不得對已經取消的行政審批事項繼續實行變相審批,不得以事前備案、核准性備案等名義對已經取消的事項改頭換面繼續審批。對已經取消的上級稅務機關的審批事項,要同時取消下級稅務機關對應的初審、複審、審核等。不得將國務院或稅務總局決定取消的行政審批事項,指定交由行業協會、事業單位或涉稅中介組織繼續審批,已經指定的應當立即糾正,停止審批。積極引導行業協會採取有別於行政審批的方式,加強對行業行為的規範。對已經取消的中介服務應當切實落實到位,不得採取任何方式變相予以恢復。做好下放審批事項的銜接工作,明確下放後的配套措施、承接方法,確保接得住、管得好。
三、進一步健全工作機制
(六)建立審批清單動態更新機制
國務院發文公布取消或下放行政審批事項之日起15個工作日內,稅務總局更新稅務行政審批目錄,各省稅務局應當在稅務總局目錄更新之日起10個工作日內更新審批清單並向社會公開。
(七)建立配套工作同步落實機制
稅務總局原則上在國務院發文公布取消或下放行政審批事項2個月內,完成相關稅收規範性檔案修改、納稅服務規範和稅收征管規範更新、後續管理措施發布等工作,並在上述工作完成後的45天內完成征管信息系統的調整。各省稅務局原則上應在稅務總局相關配套工作完成後1個月內做好相應的細化配套工作。
(八)建立落實情況監督檢查機制
稅務總局將行政審批制度改革落實情況納入執法督察和督查督辦事項,實施績效考評,堅決制止和糾正不作為、亂作為、慢作為現象。各省稅務局應當加強監督檢查,以五個“有沒有”為標準,即行政審批事項該取消的有沒有取消、該下放的有沒有下放、該規範的有沒有規範、該公開的有沒有公開、該簡化的有沒有簡化,全面開展自查,集中組織抽查,認真聽取意見,對發現的問題應當堅決予以糾正,強化責任追究,對解決問題不力、造成社會負面影響的,應當予以通報,並追究分管領導及相關人員責任,保證審批改革順利推進,確保改革紅利有效釋放。
四、進一步創新管理方式
(九)最佳化綜合管稅
注重創新後續管理方式,善於把後續管理融入稅收征管和稅收執法等日常工作之中,全面落實稅收征管規範和納稅服務規範,綜合運用申報管理、發票管理、賬簿憑證管理、稅源管理等日常征管方式,以及檢查、處罰、強制等日常執法手段加強對納稅人的事中事後管理,提高后續管理的科學化水平。
(十)深化信息管稅
注重運用“網際網路+稅務”方式加強風險管理,善於根據納稅申報信息、第三方信息對納稅人的日常涉稅情況進行歸集整理,建立風險模型,加強數據分析,強化風險識別,按照風險等級有針對性地採取案頭評估、日常檢查、隨機抽查等方式加強主動管理,提高后續管理的信息化水平。
(十一)強化依法管稅
注重運用法治思維和法治方式加強後續管理,善於通過行政指導、行政疏導、行政服務等柔性治理方式引導納稅人遵從稅法。通過提高稅收制度建設質量,嚴禁違法增設納稅人義務、隨意增加納稅人負擔,規範稅收執法行為,提高依法行政水平,增強稅務機關的公信力和執行力,提高后續管理的法治化水平。
五、進一步加強組織領導
(十二)高度重視
各級稅務機關應當進一步轉變觀念,切實改變過去依賴事前審批的工作方式,注重加強事中事後監管;充分發揮依法行政工作領導小組統籌安排、協同推進、督促落實作用,將改革措施落到實處,確保納稅人真正享受到改革紅利。
(十三)主動匯報
省以下各級稅務機關應當積極向地方黨委政府匯報審批改革工作情況,取得地方黨委政府的關心、理解和支持。同時,對審批改革過程中的重大事項,應當及時向稅務總局報告,必要時專題書面請示。
(十四)強化協同
省以下各級稅務機關應當積極落實國稅地稅合作工作規範,加強溝通聯繫和協調配合,共同推進行政審批制度改革,切實提高征管效能,不斷最佳化納稅服務。
本意見執行過程中的困難和問題,請及時報告稅務總局(政策法規司)。
行政審批自查報告 篇8
接某字【20xx】號檔案後,我局領導高度重視此次自查整改工作,成立了由局長為組長,各分管副局長為副組長,各項工作負責人為成員的自查自糾工作領導小組。對各項工作進行了具體安排和部署。
一、認真抓好自查工作
各項工作負責人根據自己的職能和工作實際,對照《我省行政審批制度改革工作中存在的問題清單》進行了細緻的自查,自查結果上報領導小組,由領導小組進行審核後上報。
二、加強警示教育和黨風廉政建設
我局在自查過程中沒有出現違規和違法問題,局黨組高度重視全體幹部職工的廉潔自律教育和黨風廉政建設,“改進思想作風、提高黨性修養”觀看反腐倡廉警示教育片等活動在全體工作人員中唱響積極向上的主旋律。使全體工作人員時刻牢記責任重於泰山,自覺做到堅持依法辦事。
三、行政審批事項辦理情況
通過自查,今年我局辦理行政審批事項時未出現逾時限辦理、效率低下等問題;不存在故意增設及隨意放寬條件問題;不存在超法定職權範圍實施審批或繼續審批已取消的事項問題;不存在擅自設立收費項目、提高收費標準問題;不存在服務態度差、推諉扯皮、暗箱操作以及以權、以崗謀私問題。
通過自查,我局行政審批工作不存在《我省行政審批制度改革工作中存在的問題清單》中所列的問題。
行政審批自查報告 篇9
我局環境影響評價審批由行政審批股負責。主要業務是負責本局行政審批事項工作,統一受理行政審批申請,統一送達行政審批決定;負責環境現場監管執法部分移交的未辦理環境審批手續單位(個人)的立案;負責組織實施相關環境管理制度;承擔有關行政處罰、行政複議、行政應訴和行政許可聽證等工作。
一、行政審批的程式要求
我局自收到申請人提出的許可申請後,當場對申請材料進行形式審查,並履行有關批准程式後,按規定予以處理:
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,當場告知申請人不受理。
(二)不屬於本局管轄的,當場作出不予受理的決定,並告知申請人向有關行政機關申請;
(三)屬於國家明令禁止的,當場作出不予許可的決定。
(四)申請材料可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式,以《補辦件通知書》的形式一次性告知申請人需要補正的全部內容;
(五)屬於本局管轄的範圍,材料齊全,且符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,當場受理,並出具《行政許可受理通知書》。
二、行政審批時限要求
自受理申請之日起,行政許可決定在我局承諾的辦結時限內作出,環保審批中報告書項目為15天,報告表項目為10天,登記表項目為7天,重新審核5天。對環保法律、行政法規未作規定的,依照《行政許可法》規定的時限予以辦結。為申請人提供行政許可申請書格式文本,不收取任何費用。
三、建設項目行政審批的情況
20xx年1月1日至20xx年6月30日,已審批建設項目環境影響評價報告表97件、登記表58件,全部都能按照建設項目環境影響評價審批的規定和時限要求進行審批,沒有越級或降低環境影響評價等級進行審批的行為。
四、行政審批工作及作風要求
不存在越權審批現象,對已取消的審批事項未繼續開展該事項的審批工作。審批時嚴格按法定程式進行審批,不隨意設定審批條件,不擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻。嚴格執行“十不準”規定。即:在執行公務活動中,不準在管理對象處就餐和參加各種娛樂活動;不準借用管理對象的交通、通信工具;不準到管理對象處報銷任何費用;不準以考察、學習等名義接受管理對象的出資旅遊;不準到管理對象處報銷書報費和各種物品費用;不準接受管理對象的酬謝費、提成和回扣;不準參加有償中介活動;不準私自參與環境污染治理工程;不準擅自參加各種慶典、開工儀式;不準向處罰對象通風報信。不存在對申請人態度粗暴和故意刁難的情況。
行政審批股
20xx年8月19日
行政審批自查報告 篇10
根據遂寧市政府法制辦公室《關於開展深化行政審批制度改革工作調研的通知》(遂府法函〔xx年未收到公民、法人的申請。
二、規範行政審批行為情況
一是制定了行政審批服務措施、行政審批流程圖,簡化了辦事流程,提高了服務效率。二是按照要求,進行了行政審批上網公示。三是行政審批後,由局紀檢監察室和環境監察執法部門負責建設項目環保設施“三同時”制度和審批項目執行情況的監督檢查。
三、制度完善情況
一是通過懲防體系建設,完善了一系列行政審批風險防控措施,建立了《行政審批工作廉政規定》。二是制定並落實了《遂寧市環境保護局行政執法過錯責任追究制度》、《遂寧市環境保護局行政審批責任追究制度》、《崗位廉政風險三級預警實施辦法》等制度。
四、“兩集中、兩到位”執行情況
我局將審批事項集中在行政許可科、行政服務中心審批,做到“一站式”審批,保障了進駐行政審批服務中心的審批事項到位、審批許可權到位。
行政審批自查報告 篇11
根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案工作調研的通知》(鹽審改辦發〔xx年開展深化行政審批制度改革工作報告如下:
一、基本情況
為進一步最佳化政務環境,提高衛生行政審批效率,根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案》,衛生局高度重視,指定專人負責此項工作,對行政審批事項進行了清理規範,進一步減少現有的行政審批事項,精簡程式,縮短辦事時限。按照“合法、合理”原則,將衛生局原來17小項行政審批服務事項減少合併為9 項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環節,審批要件減少12個。
二、具體措施
在xx年電子政務服務工作的基礎上,衛生局積極採取措施,紮實推進全縣衛生行政審批制度改革。
(一)高度重視,加強管理。衛生局領導對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規章制度,進一步做好政務信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。
(二)壓縮時間,精簡材料。從為民眾提供方便快捷的服務出發,對現有審批事項承諾時間進行壓縮,對申請材料進行精簡,對通過日常監管即可的內容材料予以取消,對類似“衛生行政部門規定的材料”等籠統性表述進行了規範,使辦事流程更加簡化,審批時限進一步縮短。規範後的衛生局行政審批服務事項由原來17小項減少合併為9項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環節,審批要件減少12個。
(三)積極推進,規範審批。對目前保留的審批事項,組織依法清權確權,編制行政審批目錄,明確審批權力的主體、依據、運行程式和監督措施等。完善行政審批配套制度,規範審批流程。建立完善衛生局行政審批的各項制度,並認真抓好落實。將衛生局行政審批事項全部進入政務大廳視窗,專人負責集中受理,簡化辦事程式,提高行政效率。
(四)加強管理,提升質量。健全完善鹽池縣衛生局政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規範工作程式,加強對政務大廳工作人員的管理約束,及時溝通協調工作中存在的問題,收集和了解辦結事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務,耐心解答。
三、下一步工作打算
在今後的工作中,我局將進一步深化行政效能建設,加強行政審批工作。一是要加強政務中心視窗建設,充實視窗工作力量;二是要加強相關業務知識的培訓,提高工作人員業務水平;三是要加強制度建設,讓整個審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度地方便民眾。
行政審批自查報告 篇12
20xx年7月6日上午召開人社局系統行風建設部署會議,結合當下行風問題,現針對股室開展自查,現將自查情況匯報如下:
(一)整改情況
根據市審改的要求,結合我局職權的實際情況,全面清理辦理行政審批和服務事項的申報材料,重新梳理一次性告知單,取消兜底性條款,最佳化行政審批和服務事項流程,精簡重複審核或功能雷同的審批環節,對照行政審批事項的承諾時限,結合審批辦理實際情況,減少審批環節和層級,進一步梳理審批和服務事項辦理環節行政審批事項開展自查。
1、涉及精簡材料的事項(2項)
分別為:機關事業單位養老保險服務(含5個子項)的“機關事業養老保險參保登記服務”、養老保險服務(含9個子項)的“企業職工基本養老保險參保登記服務”。
2、涉及精簡申報材料的各稱(2項)
營業執照、組織機構代碼證
3、審批事項材料“瘦身”情況
完成梳理數量總計27項。
4、“一趟不用跑”、“最多跑一趟”情況
四批總計上報“最多跑一趟”事項38項,“一趟不用跑”1項。
(二)行風整改措施
1、進一步精簡申報材料。
全面清理辦理行政審批和服務事項及相關證照所需的申報材料。一是沒有法律法規規章或省政府規範性檔案依據的,原則上予以取消;確需提供的要廣泛聽取各方面意見,履行論證、聽證程式。二是上一個審批環節已經收取的申報材料,下一個環節不再要求提交;三是申報材料為本部門或本系統發放的證照或批准文書,可要求只提供批准檔案名稱稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交證照或批准文書原件或複印件;四是能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,可不再要求提交;五是探索“告知+承諾”辦理模式,由審批部門告知申請人應當符合的條件和虛假承諾應負的責任,申請人知曉條件要求並書面承諾保證符合相關條件和要求、承諾承擔違約責任後,審批部門可先予辦理相關手續,同時相應加強事後核查和監管。
2、進一步壓縮辦理時限。
最佳化行政審批和服務事項流程,精簡重複審核或功能雷同的審批環節,努力實現行政審批和服務事項辦理“零逾時”。對照行政審批事項的承諾時限,可結合審批辦理實際情況,減少審批環節和層級,進一步壓縮承諾辦理時限,提高辦事效率。
3、加快實現網上審批。
加快推進網上預受理和預審查,實時提供全程線上諮詢服務。凡具備網上辦理的行政審批和服務事項,都要推廣實行網上申報、受理、審查、反饋、決定和查詢告知等全過程、全環節網上辦理;暫不具備網上辦理條件的事項,要通過多種方式提供全程線上諮詢服務,及時解答申請人疑問,推動實體行政審批大廳向網上審批大廳延伸。
4、積極探索服務創新。
著眼於推動大眾創業、萬眾創新,針對社會反映的行政審批和公共服務及相關證照辦理服務中存在的問題,在不違背法律法規的前提下,大膽創新服務方式,砍掉阻礙企業和民眾辦證辦事的各種繁文縟節,把麻煩留給自己,把方便交給企業和民眾,切實提供優質、高效的公共服務。