學校災害應急預案 篇1
一、總則
(一)制定目的
為了有效防範、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失,切實保障師生生命及學校財產的安全,維護教育教學秩序的穩定,確保教育事業的可持續發展,根據省、市關於加強氣象災害防禦工作的精神,結合我系統實際,制定本預案。
(二)適用範圍
本預案適用於全區各級各類學校和幼稚園氣象災害的預防及應急處置。
(三)工作原則
1、以人為本,預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防禦工作首位,把氣象災害的預防放在突出環節,密切監視災害性天氣,認真做好各項防範工作。
2、落實責任,加強監督。各校在當地政府統一領導下開展氣象災害的防範和處置工作,學校主要領導負總責。區教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導,並開展督查。
3、快速反應,果斷處置。一旦發生險情,應迅速回響,及時啟動本單位應急預案,並在當地政府的領導下,與有關部門密切配合,組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
(一)領導小組
區教育局設立防禦氣象災害工作領導小組(以下簡稱為防災工作領導小組),負責指導組織全區學校的防汛防台及災害性天氣險情處置工作,組長由區教育局局長擔任,副組長由區教育局副局長擔任,領導小組成員由各科室負責人組成;區教育局防災工作領導小組下設辦公室,辦公室成員由區教育局各科室負責人組成;各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍。
(二)主要職責
1、區教育局防災工作領導小組職責
組織制訂完善學校防災預案;組織開展學校防災檢查,督促各校及時處理影響防災安全的有關問題;貫徹執行上級防災指揮命令;遇重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令;指導學校搶險自救和災後處置工作;組織開展學校災情調查統計,並向上級部門報告;指導並開展學校災後救助;決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序、高效地進行。
2、區教育局防災工作領導小組成員單位(專業工作小組)職責
(1)協調組:會同區教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施,並向領導小組提出建議,為領導小組提供決策依據;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施,檢查督促教育局防災工作領導小組決定事項的'貫徹落實情況;協調全區學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關係及處理有關重大問題,協調和參與區教育局防災工作領導小組有關專業工作小組涉及防災的相關工作;承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動,做好相關會議材料和會議紀要的整理;全面掌握了解、報告及發布事態發展的各類相關信息;完成領導小組交辦的其他工作任務。
(2)巡查組:負責全區各級各類學校和幼稚園防災工作的指導、檢查和總結;指導災區學校衛生防疫工作,預防疾病流行;完成領導小組交辦的其他工作任務。
(3)搶險組:組織維持事故現場秩序、穩定事故現場事態;組織現場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領導小組交辦的其他工作任務。
(4)後勤組:指導和監督學校危破舊校舍的維修管理;指導和監督學校各類災害隱患點的觀測和處置;指導開展災情統計上報和災後救助工作,負責全區學校災害事故應急救援的後勤保障;完成領導小組交辦的其他工作任務。
(5)調查組:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員處理辦法等;依法研究提出事故善後解決辦法;完成領導小組交辦的其他工作任務。
3、區教育局防災工作領導小組辦公室職責
處理日常防災的指導、協調、聯繫等工作。負責防災期間會議召集,檔案、傳真的擬訂和轉發;通知、督促、檢查各校防災工作;做好值班工作,包括預警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯繫;做好防災信息通報、宣傳總結等工作。
4、學校防災工作領導小組職責
(1)日常工作職責
①制訂切合本校實際的防禦氣象災害應急預案,分工明確,責任到人。準備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災害性天氣通告。
②加強對學校師生防災知識的宣傳,通過簡訊、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防範災害的意識和能力。
③加強檢查和做好防範工作,經常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方,做到逐點檢查,確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍牆體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍牆、腳踏車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,及時整改,對出現的險情及時報告當地政府及有關部門。堅決查封學校危房,防止安全事故發生。
④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理,特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(2)應急救援職責
在上級防災指揮機構和當地政府的領導下,規範、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。
三、災害分級和預警機制及應急回響
(一)災害分級
氣象災害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。
按照氣象災害的影響範圍和嚴重程度,分為特別重大災害(ⅰ級)、重大災害(ⅱ級)、較大災害(ⅲ級)、一般災害(ⅳ級)四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報為準。
(二)預防和預警機制
1、有危破舊校舍或地處易發生山體滑坡等災害隱患點的學校,應當確定預警員,落實預警職責。
2、各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查,發現有安全問題的,及時處理和整改。
3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的,區教育局防災工作領導小組和校防災工作領導小組均應加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯繫,了解災害情況,針對可能出現的災害,研究防禦對策,明確防禦重點,及時向學校和師生及社會發布信息。加強對災害隱患部位的巡查,必要時採取預警、轉移師生和財產等措施。
(三)應急回響
1、一般氣象災害(ⅳ級)
(1)接到災情訊息時,區教育局防災工作領導小組啟動相應的應急回響,研究防禦重點和對策,部署有關防災工作。加強值班,及時了解天氣變化,並向學校傳達預報、預警信息。
(2)學校防災工作領導小組要加強對災情的觀察,專門進行有關預防知識教育,提高教師和學生的自我保護能力,並做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害(ⅲ級)
(1)接到災情警報時,區教育局防災工作領導小組啟動相應的應急回響,部署防災工作,明確防禦目標和重點,組織指揮學校搶險救災工作。加強值班,及時了解天氣變化,並向學校傳達預報、預警信息,根據預案做好危險地區師生轉移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)學校防災工作領導小組根據汛情、雪災等情況,及時制訂預防措施,並進行校舍、設施安全檢查,落實相關的加固措施;靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施,做好防禦工作。
3、重特大氣象災害(ⅰ、ⅱ級)
(1)接到緊急警報時,區教育局防災工作領導小組啟動相應的等級回響,根據上級要求,動員部署防災工作。區教育局實行24小時值班制度,及時向學校傳達災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區師生,組織人力、物力搶險救災;及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)學校防災工作領導小組要堅守崗位,檢查落實防災預案的各項準備工作;實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況應及時向區教育局和當地政府匯報,出現重大災情時,立即將災情上報當地政府防災指揮部,請求支援;學校的建築工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建築模板,確保施工工地安全,並積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學校工地事故發生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災,做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作,以確保師生生命和財產安全。
四、應急保障
(一)通信與信息保障
區教育局和學校防災工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
(二)應急隊伍保障
組織必要的教師員工應急搶險隊伍,落實學校搶險救災工作的人力保障。
(三)治安保障
加強與當地公安部門的聯繫,做好學校的治安工作。
(四)醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯絡,做好學校的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
(五)加強防禦氣象災害避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。
五、善後工作
(一)各級各類學校密切注意災情動向,災情解除後,及早向區教育局和當地政府報告災情損失情況,區教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況,另一方面將在第一時間匯總、整理全區教育系統的災情,並及時向上級報告全系統受災損失情況。
(二)各校抓緊組織人員對災後的學校進行大清理。對被淹的校園,及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情採取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍牆、宣傳欄、腳踏車棚等,及時提出整改方案上報,並抓緊落實維修工作,儘快恢復正常的教育教學秩序。
(三)各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
(四)抗災救災後,區教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環節,及時進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經驗,查清災情損失的原因,找出問題,吸取教訓,修改預案,並為以後抗災工作做好各項準備。
六、附則
(一)預案制定與完善
本預案由區教育局防災工作領導小組辦公室制定,區教育局防災工作領導小組定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。各校防災工作領導小組根據本預案制定相應的防禦氣象災害應急預案。
(二)獎勵與責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由區教育局防災工作領導小組或報區給予表彰;對抗災工作中玩忽職守造成損失的,依據有關規定追究當事人的責任。
學校災害應急預案 篇2
根據學校12月xx日下午學校召開關於應對極端天氣專題會的精神,為確保我院在發生雨雪凝凍災害氣象災害時全體師生的人身和財產安全,加強我院對雨雪凝凍災害工作的管理,最大限度地減輕因雨雪凝凍天氣災害造成的損失,最大程度地減少人員傷害和財產損失,及時有效地處理意外事故,維護正常的教育教學秩序,保證學院應急工作能高效、有序地進行,結合我院實際,特制定本預案。
1、貫徹“預防為主,防禦與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪凝凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災情發生後,學院要在第一時間裡向學校領導報告,並立即組織開展有效的救援工作。
(一)領導小組
學校成立防雨雪凝凍天氣災害應急安全領導小組,統一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長:
副組長:
成員:全體行政、各班班主任
領導小組下設辦公室、實驗室安全小組、考務安全小組、學生安全小組和宿舍安全小組。
辦公室:設在黨政辦公室,由任辦公室主任,聯絡員。
實驗室安全小組:組長由xx老師擔任,、為聯絡員,各實驗室準備老師為成員。
考務安全小組:設在教務科,由任組長,聯絡員。
學生安全小組:設在學生科,由任組長,為聯絡員,各班主任為成員。
宿舍安全小組:組長由任組長,實為聯絡員,各學生黨員、預備黨員為成員。
(二)領導小組職責
1.遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2.根據雨雪凝凍天氣的實際情況,傳達學校工作安排。
3.研究部署並組織本院開展應急搶險工作。
4.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,並做出相應決策。
5.做好學生防火、防凍傷和出行等安全工作,落實到位。
6.做好學院重要儀器設備的`安全巡查工作,加強防寒、防凍和治安等工作。
(三)各小組職責
辦公室:負責收集匯總各小組反饋的信息並上報學校,每日一報。
實驗室安全小組:負責巡查實驗室的安全隱患,做好儀器的安全保護和實驗室防火等安全事項,每日一報。
考務安全小組:負責傳達學校關於考試調整的信息,以及做好監考教師因極端天氣未能到崗的應急預案,每日一報。
學生安全小組:負責組織各班主任及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,特別要提醒學生遠離冰面、遠離溝河池塘危險區域,增強安全意識,確保全全。以及負責每天學生情況的匯總和報送
宿舍安全小組:負責組織學生黨員對宿舍緊急情況的收集及上報,同時做好留學生的防寒安全工作,每日一報
嚴格值班保衛制度,堅持領導在崗帶班,所有成員保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩妥應對各類突發事件。要完善安全應急預案,嚴防雨雪天氣引發安全事故。出現極端天氣後,學院根據實際情況及時向學校匯報,並做好相關工作。
辦公室:電話:
工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防範工作的領導,確保各項防範措施落實到位。
學校災害應急預案 篇3
依據《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限單位、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我單位實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制單位防汛搶險應急預案”。具體如下:
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本單位安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,採取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保單位及職工生命財產安全。
二、 防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,單位成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團單位黨委書記、總經理 副總指揮:集團單位黨委副書記、工會主席
成 員: 單位各分管領導、本部各部門負責人。
聯 絡 員:
值班電話:
單位辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照xx集團(控股)有限單位、區、街防汛指揮部的要求,組建保全隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰鬥負責處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們依據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好單位內部搶險排澇工作,由單位職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由單位防汛指揮部統一調動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少於2人。同時,為確保單位所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應採取防倒灌的措施,並切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。
六、 做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處於良好戰備狀態。目前,我單位備有防汛工具:鐵杴50把、扁擔50條、排水泵3台、籮筐18個。
七、 嚴格防汛值班制度
為確保全全渡汛,在汛期安排單位領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度,車間及有關部門領導值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗,以便發現問題及時解決。
八、 防汛工作中各部門職責
在防汛工作中,貫徹“誰領導、誰負責”,“誰在崗、誰負責”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項準備工作。
為此,制定各有關崗位職責:
在汛期積極組織安排好生產並做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,及時掌握汛期的天氣變化,結合生產實際協助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發雨情,各車間、部門主要領導及防汛重點部門領導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,並服從單位安排。