專項督查工作方案 篇1
貴州省教育紀工委：
讓資金在“陽光”下運行
緊緊圍繞“全省民生領域整治鑄廉三年行動”，對全省619所中職學校和普通高中資助資金管理使用情況開展專項監察。一是主動發現問題，拉網排查“深”。採取查閱資料憑證、調閱銀行發放清單、面對面找學生核對等方式開展拉網式核查。二是引入審計監督，多措並舉“糾”。組織力量對施秉縣、威寧自治縣學生資助和營養改善計畫資金開展審計調查，責成專項監察中發現問題的民族大學紀委對其5個聯合辦學點資助金進行審計。三是突出辦案震懾，重拳出擊“懲”。嚴查違規違紀行為，全省共立案142件，黨政紀處分75人，移送司法機關13人。四是注重監察實效，立說立行“改”。下發監察建議、督辦意見、整改通報等方式，指出存在問題並要求限期整改。
遵義市：
為惠民政策落地清淤排障
強化案件查辦，真“敢碰硬”。主動發現問題線索、主動查辦案件，對新型農村養老金、城鄉最低生活保障等領域開展專項監察。強化責任追究，真“打板子”。堅持“一案雙查”，強化倒查追責。對主體責任落實不力的57起民生領域案例進行通報，對查辦案件不力的.27個民生監督組，進行督導。強化成果運用，真“堵漏洞”。編印《民生領域典型案例選編》之《主體責任篇》、《部門系列篇》和《村官系列篇》，發給各主體責任單位作為開展警示教育的教材。
六盤水市：
運用系統方法，聚焦案件查辦
堅持把查辦案件作為民生監督工作的首要任務，突出“系統抓、系統查”，嚴查民眾身邊的和腐敗問題。一是重點查。通過一線調研、走訪民眾和分析，選準辦案突破口，明確市紀委分管領導牽頭組織查處重大案件。二是專項查。圍繞一個單位、一個工程項目、一筆專項經費，開展“短、平、快”的專項監察。三是聯動查。建立民生監督工作“逐級報告、簽字背書、責任倒查”三項機制。
安順市西秀區：
完善四項機制，提升工作效率
一是科學研判機制。實行“周匯報、月調度、季小結”，紀委班子分片督導，靠前指揮，定期召開工作研判分析調度會，及時分析摸排、研判發現的問題線索。二是線索管理機制。對發現的問題線索實行分類、分級辦理，定期檢查線索處置，及時通報辦理情況，提高規範處置線索的能力。三是交叉監督機制。各民生監督組、各鄉鎮民生監督工作站之間交叉走訪、異地辦案，有效整合監督力量，打破熟人瓶頸的限制。四是考核評價機制。將民生監督的各項工作納入評價體系，按月排名，及時通報，促使各民生監督組找準不足，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。
專項督查工作方案 篇2
一、指導思想
為切實把保障和改善民生放在更加突出的位置，以科學發展觀為統領，全面掌握全鎮民生工程各項政策措施的落實情況、民生工程的進展情況、民眾和社會反映情況，促進民生又好又快實施，確保各項目標任務的圓滿完成。
二、組織領導
民生工程督查工作在鎮黨委、政府和鎮民生工程協調領導小組的統一領導下組織實施，成立綜合督查組、重點督查組和專項督查組，人員由鎮政府、鎮民生工程協調領導小組辦公室（以下簡稱鎮民生辦）及鎮直部門相關人員組成。綜合督查和重點督查由鎮政府、鎮民生辦組織實施；專項督查由民生工程各實施部門負責實施。
三、督查內容
主要督查各村和鎮直責任部門的民生工程實施方案制定、資金落實、工程類項目進展和資金髮放到位情況。具體內容為：
（一）民生工程政策措施貫徹執行情況。主要檢查是否按規定的標準、範圍和要求開展實施工作，是否存在有令不行、有禁不止行為。
（二）各村和鎮直責任部門履行職責情況。主要檢查是否建立民生工程協調機制、工作責任制和責任追究制，是否按規定建立政務、村務公開制度，是否履行職責，有無失職讀職行為。
（三）民生工程資金保障及管理使用情況。主要檢查項目資金的籌集和到位情況，是否有擠占挪用、虛報冒領、騙取財政資金的問題；應發放或補助到人的資金，是否實行社會化發放，項目資金管理和使用是否規範，有無貪污挪用等違紀違法行為。
（四）民生工程項目績效管理落實。重點檢查相關部門建立民生工程項目績效管理情況，是否制定績效評價辦法，並按評價辦法對實施項目進行綜合評價；項目建設方面是否按質按量按期完成；建後管養上是否制定建後管養辦法，是否落實管護主體、管護人員，是否安排並落實必要的管護經費，是否因地制宜探索研究購買服務、建後管養等方面的新辦法、新舉措。
（五）民生工程宣傳工作開展情況。根據民生工程宣傳工作要求，主要檢查各村和鎮直相關部門是否制定本村、本部門民生工程宣傳工作方案；是否面向基層、面向民眾深入持久開展政策宣傳和社情民意調查；是否及時宣傳報導民生工程進展、成效等，積極引導民眾參與、支持和監督民生工程的實施；是否創新方式、提高宣傳實效，擴大民生工程社會影響力，提高民眾知曉度和滿音率等。
（六）檔案管理情況。主要檢查民生工程檔案資料是否規範齊全，內容是否真實完整。資金髮放類項目檔案是否有民主評議和三榜公示；工程類項目檔案是否有“六制”有關資料；各項檔案是否歸檔成冊等。
四、督查方式和方法
民生工程督查主要採取綜合督查、重點督查和專項督查三種方式進行。綜合督查主要檢查民生工程總體實施情況，由鎮民生辦負責制定具體督查方案，從協調領導小組成員單位中組織人員參加，並負責組織實施；重點督查由鎮民生辦根據領導或項目進展的`要求、民眾舉報、重點難點問題等情況，抽調有關人員採取現場督查、暗訪、社情民調和互查等方式進行；專項督查主要由鎮民生工程各責任部門負責組織實施，各部門自行制定監督檢查方案，從本部門組織人員對各村和施工單位實施民生工程情況進行檢查。
五、督查時間
綜合督查由鎮民生辦分別於7月、11月開展；重點督查由鎮民生辦在4月、8月、9月分別對工程類項目、資金髮放類項目、宣傳工作和檔案管理等進行督查；專項督查由鎮直民生工程責任部門根據項目進度每個項目每年至少安排4次，並將督查情況及時上報鎮民生辦。
六、督查要求
l、督查人員要進一步增強做好督查工作的責任感和使命感。督查工作要有嚴肅性、要認真開展，盡到責任；要深入民眾，講究督查方法，注重檢查效果，自覺遵守廉潔自律的各項規定。
2、督查人員要嚴格按照督查內容和要求，認真督查，聽真話、查實情，力戒形式主義。把督查的重點放在查找和發現問題上，對發現的問題要及時上報，快速解決。
專項督查工作方案 篇3
一、組織領導
為加強對督查工作的領導，保證安全生產百日督查專項行動取得成效，市政府成立“安全生產百日督查專項行動”領導小組，由副市長王正年同志任組長，市政府辦公室副主任趙小山同志、市安監局局長孫建中同志任副組長，市安監局、監察局、公安局、交通局、建工局、質監局、環保局、總工會等部門為成員單位。市安委辦負責百日督查專項行動的組織協調和推進落實，具體督查工作由專門成立的綜合督查組和專項督查組負責實施。
㈠綜合督查組
綜合督查一組：督查湖西片，由安監、環保、公安消防三部門相關人員組成，市安監局一名領導擔任組長；
綜合督查二組：督查北片，由建工、安監、公安交巡警三部門相關人員組成，市公安局一名領導擔任組長；
綜合督查三組：督查東片，由監察、安監、農機三部門相關人員組成，市監察局一名領導擔任組長；
綜合督查四組：督查臨城片，由總工會、質監、安監三部門相關人員組成，市總工會一名領導擔任組長；
綜合督查五組：督查南片，由安監、交通、水務三部門相關人員組成，市交通局一名領導擔任組長。
各綜合督查小組對督查責任片抽檢鄉鎮不少於2個，抽檢鄉鎮由各綜合督查小組組長確定。
㈡專項督查組
1、道路交通督查組：由市公安局組織實施；
2、建築施工督查組：由市建工局組織實施；
3、危險化學品督查組：由市安監局組織實施；
4、非煤礦山、冶金、船舶修造督查組：由市安監局組織實施；
5、煙花爆竹督查組：由市安監局組織實施；
6、內河水上交通督查組：由市交通局組織實施；
7、人員密集場所和勞動密集型企業消防督查組：由市公安局組織實施；
8、特種設備督查組：由市質監局組織實施；
9、水利督查組：由市水務局組織實施；
10、農業機械督查組：由市農機局組織實施。
督查期間市安委辦設總聯絡員一名，負責與各綜合、專項督查組聯絡協調督查相關事宜，掌握督查動態。各綜合、專項督查組設聯絡員一名，由各組長在本單位參加督查人員中指定，負責與總聯絡員聯繫，便於合理安排督查工作計畫。
二、督查範圍
各鄉鎮人民政府，市經濟開發區、鴨業園區、菱塘光電科技產業園區、駐郵各行業（領域）的全部生產經營單位。督查的範圍主要包括：
㈠非煤礦山、船舶修造、冶金、有色、化工、煙花爆竹、建築施工、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施；
㈡道路交通、水運、客運等行業（領域）的企業、單位、站點、場所及設施，以及城市基礎設施等；
㈢漁業、農機、水利等行業（領域）的企業、單位、場所及設施；
㈣商（市）場、公共娛樂場所（含水上遊覽場所）、旅遊景點、學校、醫院、賓館、飯店、網咖、公園、勞動密集型企業等人員密集場所；
㈤鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型遊樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備；
㈥易受颱風、暴雨、洪水、雷電等自然災害影響的企業、單位和場所；
㈦近年來發生死亡事故的單位。
三、督查內容
㈠綜合督查的主要內容
1、各鄉鎮園區、各有關部門、各生產經營單位對黨和國家安全生產方針政策、安全生產法律法規、行業安全生產規劃等的貫徹落實情況；
2、安全生產管理機構設定和人員配備情況，安全管理和監督體制機制建立情況；
3、安全生產責任制建立和落實情況，安全生產投入情況，安全基礎管理、安全教育培訓制度制定和落實情況；
4、按照“四不放過”原則查處事故和責任追究情況，打擊非法建設、生產、經營行為和瞞報事故情況；
5、按照《國務院關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（明電[20__]15號）和揚州市政府《安全生產事故隱患排查治理實施辦法》要求，開展隱患排查、登記、整改、監控情況，特別是重大隱患公示公告、掛牌督辦、跟蹤治理、整改銷號情況；
6、針對重大危險源、汛期除險加固、防範由自然災害引發事故災難的各項安全措施落實情況；
7、貫徹落實《突發事件應對法》，健全安全生產應急管理體制機制、規章制度及預案體系建設和應急管理工作落實情況；
8、安全生產百日督查專項行動組織發動、協調部署以及進展情況。
㈡專項督查的主要內容
非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造、道路交通、水上交通、建築施工、消防、水利、農業機械、特種設備等各行業（領域）安全生產規章、規程、制度、標準等制定和貫徹執行情況。
四、督查工作安排
㈠督查工作時間
4月22日-7月31日，時間100天。
㈡督查時段安排
第一階段：4月22日-5月25日，重點督查各鄉鎮園區、各部門、各單位組織發動和自查情況。
各鄉鎮園區、各部門要制定具體的督查方案，各鄉鎮園區先行對所轄行政區域的安全生產進行督查並發動各類生產經營企業進行自查。
5月4日-5月25日市各督查組按照分工赴各鄉鎮園區、各部門、市重點生產經營單位對其動員部署和自查情況進行督查。
第二階段：5月26日-6月28日，重點督查事故隱患排查治理開展以及整改防範措施落實情況。
在前一階段自查的基礎上，各鄉鎮園區、各有關部門及各生產經營單位，要將查出的'重大事故隱患和問題列入整改計畫，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，並加強監控。
6月19日-6月28日市各督查組再赴相關地區對事故隱患申報、重大事故隱患專家評估、事故隱患公示、事故隱患分級掛牌督辦、事故隱患舉報獎勵、事故隱患逐項整改銷號、隱患整改建檔等制度和五落實情況進行督查，特別是對重點行業、重點企業的隱患排查情況進行回頭看，防止漏查漏報。
第三階段：6月29日-7月31日，重點督查事故隱患整改進度，鞏固整改成效。
各鄉鎮園區、市有關部門、各生產經營企業要對排查出的隱患進行認真整改，確保已查出隱患能得到治理消除。
7月21日-31日，市各督查組重點對各鄉鎮園區、市有關部門和生產經營企業已查出的隱患和問題整改情況進行督查驗收，並收集整理各鄉鎮園區、市有關部門和生產經營企業好的經驗和做法。同時還要針對這一時期颱風、暴雨、洪水等自然災害多發容易引發事故災難的特點，重點督查非煤礦山、地下設施和建築施工工地，存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流等是否治理到位，自然災害預報、預警、預防和應急救援體系是否健全，防洪防汛、防坍塌、防火等措施是否到位。
各鄉鎮園區、市有關部門以及各有關單位要及時將工作進展情況報市安委會辦公室，並於7月底前提交本地區、本行業（領域）開展百日督查專項行動的總結報告，由市安委會辦公室匯總後報揚州市安委會辦公室和市政府。
㈢反饋督查意見
各督查組在督查過程中，每一階段都要適時要向各鄉鎮園區、市有關部門、各相關單位反饋督查意見，指出問題，提出建議和要求。
五、督查方式
㈠聽取匯報，查閱資料。全面聽取各鄉鎮園區、市有關部門及生產經營單位關於隱患排查治理及安全生產工作情況匯報，認真查閱相關檔案、記錄等台賬資料。
㈡分門別類，實地檢查。督查組按照督查內容，對各鄉鎮園區、負有監管職責部門、行業主管部門和重點行業企業等不同類別和層次的對象都要進行實地督促檢查，儘可能多查一些重點單位和企業，擴大覆蓋面。
㈢對照台賬，隨機抽查。各督查組要對照各鄉鎮園區、負有監管職責部門、行業主管部門和單位的隱患排查治理台賬，隨機抽取一定數量的上報隱患單位進行驗證式檢查，查看上報情況是否準確、數據是否真實，重點抓住危險性較大的單位、存在重大隱患的單位以及零隱患上報的單位。
㈣進行座談，聽取意見。各督查組每到一地，都要組織召開由安全監管人員、企業主要負責人、安全管理人員、技術人員及一線工人代表參加的座談會，進行調查研究，了解和掌握隱患排查治理工作開展情況。
㈤發現問題，限期整改。在督查中發現的隱患和問題要進行現場處理。能當場解決的，要當場解決；不能當場解決的，要告知督查對象，提出整改要求和時限，限期整改，並在下一階段督查時進行複查，確保隱患和問題在奧運會召開前得到解決。
六、工作要求
㈠各督查組要根據督查方案總體要求，制定具體的工作制度和督查工作計畫，在督查前要對督查人員進行集中培訓，並且明確人員分工。督查組組長對本組督查負直接領導責任，確保做到合理安排、務實高效。參加督查的人員由督查組負責管理，實行嚴格的請銷假制度，各單位如更換督查人員需經組長同意。各組聯絡員要切實履行職責，做好與被督查單位以及市安委辦的溝通聯絡、信息報送等工作。
㈡各專項督查方案由各有關部門和單位制定，並報市安委會辦公室備案。專項督查要督查該重點領域的生產經營單位，各專項督查的進展要與綜合督查的三個階段相協調、相銜接。
㈢各督查組要抓住重點，突出行業特點，做到部門和區域相結合、整體和局部相結合，督查活動與隱患排查治理工作相結合、與各重點行業專項整治相結合，明確職責，落實責任，保證督查活動取得實效。在督查過程中要注意發現和收集安全生產工作及隱患排查治理中的好經驗、好做法，及時總結，加以推廣，並以簡報形式進行通報。
㈣在督查期間，牽頭部門和參加部門要相互支持，密切配合，及時溝通信息，形成合力。各督查組要輕車簡從，廉潔自律，嚴格執行安全生產督查“六條禁令”和其他有關廉政規定，督查期間，不得在履行督查職責之外干預各鄉鎮園區、負有監管職責部門和企業的正常工作。