二、切實加強宣傳思想工作
多次強調，要加強思想建黨，時刻擰緊“總開關”。我們必須把宣傳思想工作緊緊抓在手上，切實築牢新形勢下全面從嚴治黨的思想基礎，為全區經濟社會平穩健康發展提供強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一是要抓好思想理論武裝。當前和今後一個時期，最現實最重要的任務，就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育。要堅持全面學和專題學、反覆學和跟進學、集體研究和個人自學相結合，更好地掌握講話的核心要義和精神實質，切實做到學一遍就有新收穫、學一遍就有新提高，切實做到對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。要大力推動黨委(黨組)中心組學習和領導幹部教育培訓，組織召開學習系列重要講話精神理論研討會，把學習貫徹講話精神不斷引向深入。要強化實踐導向，堅持理論聯繫實際，著力破解新常態下全區生態建設、體制改革、經濟轉型、民生改善等方面的突出問題，切實用講話精神指導實踐、推動工作。
二是要推進社會主義核心價值觀建設。推進核心價值觀建設，一定要有韌勁、長期抓，在融入貫穿結合上下功夫，在落細落小落實上見成效。要深入開展“興安楷模”、“最美人物”、“感動興安”等命名表彰活動，培養和選樹一批體現興安特色的先進典型，用身邊事教育身邊人，用小故事闡發大道理，使社會主義核心價值觀真正內化於心、外化於行。要積極開展民眾性精神文明創建活動，切實抓住學校、社區、企業、鄉村和黨政機關等重點部位，廣泛開展弘揚良好家風、校風、行風等系列主題活動，紮實推進城鎮文明達標、鄉村文明提升、行業文明最佳化，進一步叫響“德潤興安，美在大嶺”品牌。要大力發展林區文化，切實抓好《永恆的白那恰》、《鄂鄉》等影視劇的拍攝，深入推進岩畫和“龍首洞”考古工作，精心組織開展好基層民眾文化活動，切實提高我區文化的影響力和競爭力。
三是要提高輿論引導能力和水平。要堅持正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向，切實做好社會熱點、焦點問題的跟蹤報導、正面引導，使社會情緒、社會心理朝著積極健康的方向發展，努力弘揚主旋律、傳播正能量，為經濟社會發展營造良好的輿論氛圍。要突出抓好主流媒體宣傳，全面落實“三貼近”，進一步深化“走轉改”，抓住大道理與百姓關切的交匯點、大政策與民眾利益的契合點，創新欄目設計和報導方式，多增加一些民眾喜愛的娛樂節目和培訓節目，切實增強電視和報紙的可視性、可讀性。要切實抓好網路評論員隊伍建設，全面落實輿情監控值班制度，圍繞網民關注的供熱、供水、就業、改革等話題，主動設定議題，及時發布權威聲音，全力消除社會誤解和疑慮，有效引導網上輿論。要全力抓好文化精品創作，精心選派文藝工作者到基層蹲點採風，潛心創作一批宣傳林區、謳歌林區的優秀作品，進一步提高大興安嶺的知名度和美譽度。要著力做好外宣工作，切實加強與中央電視台、人民網和新華網等主流媒體的合作，進一步講好大興安嶺故事，傳播好大興安嶺聲音，讓更多的人了解大興安嶺、喜歡大興安嶺。
黨的以來，多次強調黨要管黨、從嚴治黨，並提出了“治黨三問”，即是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?尤其是去年12月在江蘇調研時指出，要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，把從嚴治黨上升到了“全面從嚴”的新高度。我們必須把思想和行動統一到的要求上來，積極推進全面從嚴治黨。
一是要切實提高全面從嚴治黨認識。多次指出，在新的歷史起點上，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，要樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。目前，我區有的領導幹部對抓黨建重要性認識不夠，重經濟、輕黨建，重業務、輕黨務，重幹部選拔、輕組織建設，甚至出現了黨建工作給經濟工作讓路、不願意乾黨務工作的現象。我們必須切實增強黨要管黨、從嚴治黨的緊迫感和責任感，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，主動適應全面從嚴治黨的新常態。要牢固樹立正確的政績觀，把抓好黨建作為最大的政績緊緊抓在手上，正確處理好黨建工作與中心工作的關係，始終堅持發展是第一要務、黨建是第一責任，時刻牢記抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建，堅決摒棄黨建工作務虛、經濟工作務實，黨建工作不容易出成績、經濟工作容易見效益的錯誤認識和觀念，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把全面從嚴治黨各項任務落到實處。
二是要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。強調，從嚴治黨必須落實管黨治黨責任，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。目前，有的黨委(黨組)主體責任不明，對黨建工作缺乏深入細緻的研究和安排，認為一年開一兩次會布置一下就行了;尤其是有的黨委書記不把黨建作為主業，還存在不想抓黨建、不願抓黨建、不會抓黨建的問題，甚至有的多年不參加支部組織生活，把自己作為特殊黨員。我們必須從嚴落實管黨治黨責任，牢牢把黨建工作抓在手上。各級黨委(黨組)要切實強化主體責任，明確職責定位，把黨建工作擺在更加突出的位置，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，主動承擔好、落實好從嚴治黨責任，堅決防止“一手硬、一手軟”。各級黨委(黨組)書記要切實擔負起黨建第一責任人的責任，把抓黨建工作作為工作的重中之重，時刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，真正成為從嚴治黨的書記。今後，不抓黨建、不會抓黨建、抓不好黨建的，就不能當書記。各級黨委(黨組)班子成員要按照“一崗雙責”要求，堅持把黨建工作和分管業務工作擺在同等重要位置，認真履行分管領域從嚴治黨責任。各級黨委部門要突出主業、各負其責、履職盡責，共同抓好黨建工作，進一步提高全區黨建工作的水平。
三是要突出加強全面從嚴治黨考核。指出，對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導幹部工作也要加大這方面的權重。目前，我區黨建工作考核體系還不夠完善，還沒有專項的縣級黨委(黨組)黨建責任制考核辦法，在對各縣區局年度經濟和社會發展主要責任指標考核中，黨建所占比重僅為30%，黨政主要領導考核指標完全一樣，沒有體現差異化。我們要建立完善黨建責任制考核辦法，加強對各級黨組織黨建工作的考核，促使各級黨組織切實擔負起從嚴治黨的主體責任，推動全區黨的建設創新發展。要調整對各縣區局年度經濟和社會發展主要責任考核指標，大幅提高對黨建工作的考核權重，尤其要對黨政主要領導實行差異化考核，對黨委書記要重點考核黨建工作。要強化對考核結果的運用，對管黨不嚴、治黨不力的黨組織及書記要嚴格追究責任，通過從嚴從硬的考責問責，確保從嚴治黨的各項責任和要求落到實處。
下面，就各戰線的具體工作，我再強調幾點意見。
一、切實加強組織工作
多次強調，從嚴治黨重在從嚴管理幹部，關鍵是從嚴執行制度。我們必須堅持幹部管理從嚴，制度執行從嚴，統籌推進組織工作，為全區經濟社會健康發展提供堅強組織保證。
一是要從嚴抓好思想教育。前段時間，地委派出8個考核組，對縣區局領導班子、領導幹部進行了年度考核，總體情況比較理想，但也發現了一些問題。有的領導幹部在基層條件比較好的時候，爭著搶著下基層，現在全面停伐了，嫌基層收入低、待遇差，紛紛要求回地林直，工作不安心、不上心;有的領導幹部換屆時，因本地沒有空缺或合適崗位等原因，被組織上提拔到其他縣區任職，在任職不滿一屆的情況下，就提出要交流回原地任職;有的領導幹部既無多崗位鍛鍊履歷，又無民眾公認業績，僅以提職時間長、資格老為理由，要求政治上再進一步，甚至有的領導幹部直接向組織提出，要當局長、區長或者縣長。這些現象的存在，雖然原因是多方面的，但根本原因還是領導幹部私心比較重，權力觀、地位觀、利益觀出現了偏差。要切實加強思想教育，作為領導幹部必須要有責任意識、大局意識和奉獻意識，不能有好處的時候爭著搶著下基層，沒有好處的時候嚷著喊著回地區;也不能提拔時搶破腦袋要提拔，提拔完了就提這樣那樣的要求;更不能直接伸手要官，指名道姓要提拔到哪個崗位。
二是要從嚴抓好監督管理。要從嚴選拔幹部。嚴格貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，進一步完善競爭性選拔領導幹部辦法，深入解決唯票、唯分、唯年齡、唯GDP問題，嚴格把好動議提名關、考察考核關和程式步驟關，強化幹部選拔任用責任追究，堅決防止帶病上崗、帶病提拔。尤其是對那些只顧自己利益得失、向組織講條件要待遇、甚至伸手要官的幹部，堅決不能提拔重用。要從嚴約束幹部。按照中央和省委要求，制定落實提醒、函詢、誡勉實施細則，規範談心談話制度，多渠道、多層面了解掌握幹部現實表現，對幹部身上一些剛剛露頭、蛛絲馬跡的小問題和一些司空見慣、習以為常的小毛病，要及時提醒、防微杜漸。近期，組織部門要對考核中存在問題的幹部抓緊進行約談，該提醒的提醒，該誡勉的誡勉。要從嚴監督幹部。深入開展違反幹部任用標準程式、三超兩亂、幹部檔案造假、跑官要官和說情打招呼等專項整治，切實營造風清氣正的用人環境。當前，要切實加強對為官不為現象的治理，進一步加大治庸治懶治散力度，抓緊調整那些不稱職、不適宜、不作為的幹部，真正把幹部的積極性、主動性調動起來。
三是要從嚴抓好制度執行。這些年，我區各方面規章制度不少，但違規違紀現象還時有發生，一個重要原因就是制度沒有很好地執行。要切實增強黨員領導幹部的制度意識，把遵守法規制度、堅持依法依規辦事作為考察任用幹部的重要依據，把模範遵守制度、自覺執行制度作為選人用人的一個鮮明導向，使那些遵章守紀的優秀幹部得到重用，違規違紀的人受到懲戒。要嚴格執行密切聯繫民眾制度，進一步鞏固教育實踐活動成果，深化整改落實和專項整治，及時公示整改情況，堅決防止“四風”問題反彈;按照中央和省委的統一部署，積極開展“三嚴三實”專題教育和最佳化發展環境專項行動，切實讓領導幹部受警醒、明底線、知敬畏。要嚴格執行民主集中制，重大問題必須堅持集體討論、集體決策、集體把關，決不允許獨斷專行、個人說了算。要嚴格執行請示報告制度，各級領導班子和領導幹部必須強化組織觀念、程式觀念，不能搞特殊、有例外，該請示的必須請示、該報告的必須報告，決不能我行我素、自行其是。同時，切實加強基層黨組織建設，繼續抓好軟弱渙散基層黨組織整頓，全面落實基層黨建工作經費，逐步提高基層黨務工作者報酬待遇，因地制宜抓好活動場所建設，確保基層黨組織活動有陣地、工作有力量、辦事有經費。
二、切實加強宣傳思想工作
多次強調，要加強思想建黨，時刻擰緊“總開關”。我們必須把宣傳思想工作緊緊抓在手上，切實築牢新形勢下全面從嚴治黨的思想基礎，為全區經濟社會平穩健康發展提供強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一是要抓好思想理論武裝。當前和今後一個時期，最現實最重要的任務，就是不斷深化系列重要講話精神的學習教育。要堅持全面學和專題學、反覆學和跟進學、集體研究和個人自學相結合，更好地掌握講話的核心要義和精神實質，切實做到學一遍就有新收穫、學一遍就有新提高，切實做到對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。要大力推動黨委(黨組)中心組學習和領導幹部教育培訓，組織召開學習系列重要講話精神理論研討會，把學習貫徹講話精神不斷引向深入。要強化實踐導向，堅持理論聯繫實際，著力破解新常態下全區生態建設、體制改革、經濟轉型、民生改善等方面的突出問題，切實用講話精神指導實踐、推動工作。
二是要推進社會主義核心價值觀建設。推進核心價值觀建設，一定要有韌勁、長期抓，在融入貫穿結合上下功夫，在落細落小落實上見成效。要深入開展“興安楷模”、“最美人物”、“感動興安”等命名表彰活動，培養和選樹一批體現興安特色的先進典型，用身邊事教育身邊人，用小故事闡發大道理，使社會主義核心價值觀真正內化於心、外化於行。要積極開展民眾性精神文明創建活動，切實抓住學校、社區、企業、鄉村和黨政機關等重點部位，廣泛開展弘揚良好家風、校風、行風等系列主題活動，紮實推進城鎮文明達標、鄉村文明提升、行業文明最佳化，進一步叫響“德潤興安，美在大嶺”品牌。要大力發展林區文化，切實抓好《永恆的白那恰》、《鄂鄉》等影視劇的拍攝，深入推進岩畫和“龍首洞”考古工作，精心組織開展好基層民眾文化活動，切實提高我區文化的影響力和競爭力。
三是要提高輿論引導能力和水平。要堅持正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向，切實做好社會熱點、焦點問題的跟蹤報導、正面引導，使社會情緒、社會心理朝著積極健康的方向發展，努力弘揚主旋律、傳播正能量，為經濟社會發展營造良好的輿論氛圍。要突出抓好主流媒體宣傳，全面落實“三貼近”，進一步深化“走轉改”，抓住大道理與百姓關切的交匯點、大政策與民眾利益的契合點，創新欄目設計和報導方式，多增加一些民眾喜愛的娛樂節目和培訓節目，切實增強電視和報紙的可視性、可讀性。要切實抓好網路評論員隊伍建設，全面落實輿情監控值班制度，圍繞網民關注的供熱、供水、就業、改革等話題，主動設定議題，及時發布權威聲音，全力消除社會誤解和疑慮，有效引導網上輿論。要全力抓好文化精品創作，精心選派文藝工作者到基層蹲點採風，潛心創作一批宣傳林區、謳歌林區的優秀作品，進一步提高大興安嶺的知名度和美譽度。要著力做好外宣工作，切實加強與中央電視台、人民網和新華網等主流媒體的合作，進一步講好大興安嶺故事，傳播好大興安嶺聲音，讓更多的人了解大興安嶺、喜歡大興安嶺。
五、切實加強統戰工作
統戰工作是黨的建設的重要組成部分。在全面從嚴治黨的新形勢下，統戰部門要進一步統一思想、凝聚共識，找準定位、開拓創新，以“同心協力活動”為統領，充分發揮統一戰線的優勢和作用，在促進全區經濟社會平穩健康發展中彰顯價值。
一是要積極促進協商民主建設。要認真貫徹《中共中央關於加強社會主義協商民主建設的意見》，找準統一戰線在協商民主中發揮作用的著力點，積極創新和搭建知政知情平台，重點協助地委搞好政黨協商的組織和落實。要支持民主黨派、工商聯、無黨派人士加強協商能力建設，堅持和完善“黨委出題、黨派調研、政府採納、部門落實”的調研工作機制，積極協助最佳化考察調研選題，幫助培養參政議政骨幹隊伍，不斷提高協商民主水平。要加強民主黨派建設，抓緊落實民盟地委和農工黨地委機構編制，為民主黨派更好地履行政治協商、參政議政職能提供保障。要紮實推進黨外代表人士隊伍建設，抓住發現、培養、使用和管理四個關鍵環節，不斷完善黨外幹部培養選拔工作機制，積極開展黨外幹部綜合評價試點工作，著力建設一支數量充足、結構合理、素質優良的黨外代表人士隊伍。
二是要積極促進經濟轉型發展。要主動適應林區經濟發展新常態，充分發揮工商聯和各類商會的作用，引導民營企業家和行業專家投身同心協力創業行動，積極為職工民眾提供資金、技術和項目等方面的扶持，促進全民創業更好更快發展。要全面落實非公企業維權服務“直通車”制度，積極幫助解決制約非公經濟發展的瓶頸問題，促進非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長。要組織和邀請各民主黨派中的專家學者，圍繞事關我區改革發展穩定的重大問題，主動開展調查研究，積極向上爭取，切實提出具有針對性、前瞻性和可操作性的意見建議，為黨委、政府科學決策提供有效參考。要充分發揮工商聯、台辦、僑聯等部門對外聯繫廣泛的優勢，進一步選準項目，牽線搭橋，力爭有更多的大集團、大公司到大興安嶺參觀考察、投資興業、共謀發展。
三是要積極促進社會和諧穩定。要充分發揮民主黨派、工商聯人才薈萃、智力密集的優勢，紮實開展項目扶持、智力幫扶和包村扶貧等同心協力惠民行動，積極參與保障和改善民生工作，精心打造“光彩事業”和“溫暖工程”。要引導非公經濟人士致富思源，主動參與社會公益事業，自覺承擔社會責任，感恩回報社會。要注重引導統一戰線代表人士緊密聯繫各自所在群體，廣泛了解社情民意，積極反映民眾正當訴求，自覺、主動地做好理順情緒、化解矛盾工作。要加強宗教界愛國人士隊伍建設，切實提高宗教事務管理的法治化水平，組織指導有關部門集中治理基督教“三亂”，依法抵禦境外宗教滲透活動，確保宗教領域的和諧穩定。要加強少數民族幹部的培養和選拔，促進民族經濟和社會事業加快發展，進一步提高鄂倫春族人民的生活質量和水平。
六、切實加強群團工作
今年1月份，中央印發了《關於加強和改進黨的群團工作的意見》，進一步明確了新時期群團工作的重要地位、基本原則和主要任務，我們要全力抓好貫徹落實。尤其是工會、共青團、婦聯等群團組織要充分發揮橋樑和紐帶作用，最廣泛地把民眾組織起來、動員起來、團結起來，全面推進地委發展戰略和中心工作的落實。
一是要切實服務發展大局。圍繞大局服務大局始終是群團工作的價值所在。工會、共青團、婦聯等群團組織要把深化林區改革、推動轉型發展、促進社會和諧作為發揮作用的主戰場，把工人階級主力軍、青年生力軍和婦女半邊天的作用，轉化為促進經濟社會發展的強大力量。要深入推進全民創業，精心組織創業技能培訓和科技幫扶，切實做好職工、大學生和婦女小額貸款發放工作，積極抓好青年就業創業見習基地、女大學生就業創業示範基地建設，全力推進電子商務產業園、青年網路創業聯盟和龍妹家政等重點項目，帶領更多的職工民眾創業致富。要積極主動宣傳林區改革，組織引導職工民眾理解改革、支持改革、參與改革，做改革的堅定支持者和積極參與者。
二是要著力維護民眾權益。維護職工民眾合法權益是群團組織的基本職能，也是群團組織贏得民眾信任和擁護的重要基礎。工會、共青團、婦聯等群團組織要積極有為、主動作為，切實抓好維權服務站和心理疏導平台建設，積極開展職工維權、未成年人維權和巾幗維權行動，幫助民眾通過合法渠道、正常途徑，合理伸張利益訴求，促進社會公平正義。要善於運用法治思維和法治方式維權，注重通過集體協商和對話協商等方式協調各方利益，通過信訪代理、推動公益訴訟、依法參與調解仲裁等方式，為利益受到損害或侵犯的職工民眾提供幫助。同時，要組織開展民眾性法治文化活動，引導職工民眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，依法理性表達訴求，自覺維護社會和諧穩定。
三是要積極做好幫扶解困。做好幫扶解困是群團組織的重要職責。工會、共青團、婦聯等群團組織要深入推進春蕾計畫、金秋助學、陽光就業、巾幗扶貧和貧困兒童營養等活動，切實幫助職工民眾解決日常工作生活中最關心、最直接、最現實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題。要積極開展大病救助、法律援助、居家養老等服務，尤其是要切實做好對困難職工、留守老人婦女兒童和殘疾人等困難群體的幫扶，進一步叫響有事找工會、有事找共青團、有事找婦聯的品牌，真正把群團組織打造成職工民眾可以信賴的“溫馨之家”。
各級黨委要加強黨對群團工作的組織領導，切實把群團建設納入黨建工作總體部署，建立完善研究決定群團工作重大事項制度，進一步加大對群團工作的支持保障力度，積極抓好群團組織領導班子和幹部隊伍建設，定期研究解決群團工作中遇到的困難和問題，確保新形勢下黨的群團工作只能加強，不能削弱;只能改進提高，不能停滯不前。
全區黨委辦公系統要按照全省統一部署，認真開展“增黨性、優機制、轉作風、提效能”主題活動，切實加強自身建設，充分發揮“政令中樞”和“運轉中樞”的重要作用，嚴格按照提出的“五個堅持”要求，把抓落實作為一項政治紀律，胸懷大局，勇於擔當，敢於碰硬，鍥而不捨推動地委決策部署的貫徹落實，確保政令暢通、決策落地生根，努力成為讓地委滿意放心、值得信賴的堅強“前哨”和鞏固“後院”。
同志們，做好新形勢下黨的建設工作意義重大、責任重大。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，求真務實，奮發進取，不斷開創全面從嚴治黨的新局面，確保全區經濟社會平穩健康發展。