石場安全現場會發言稿 篇1
為進一步加強全省非煤礦山安全生產工作，按照省領導的指示精神，我們召開了這次現場會。我強調幾點。
一、充分肯定以來全省非煤礦山安全生產工作取得的明顯成效
在全省各級、各部門、各單位的共同努力下，以來，全省非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉，取得了明顯成效，“”期間全省年均發生非煤礦山事故102起、死亡103.6人(5年共發生非煤礦山事故510起、死亡518人)。其中較大事故年均5.4起、21.8人(共27起、死亡109人)。“”以來四年年均發生非煤礦山事故22起、死亡30人(4年共發生事故88起、死亡120人)，其中較大事故年均1.75起、死亡7.25人，比xx期間都有較大幅度下降。特別是在非煤礦山數量居全國第一的情況下，20xx年，全省事故總起數和死亡人數分別居全國第十三位和十七位。今年一季度沒有發生非煤礦山事故。
這些成績的取得，主要取決於以下幾個方面：
一是強力推進非煤礦山整頓關閉，淘汰落後產能。持續加大整頓關閉力度，對於規模小、標準低、安全保障能力差的礦山，堅決予以關閉退出。四年來我省非煤礦山累計關閉2104家，年均關閉526家。
二是強力推進安全生產標準化和技術改造。全省累計有4430家非煤礦山達標，其中二級標準化 63家。目前全省露天礦山有1025家採用了中深孔爆破，4350家採用了機械鏟裝(占已發安全生產許可證的98%),露天礦山大多委託專業爆破公司進行爆破作業，提高了安全係數。143家井工礦山完成了安全避險“六大系統”建設。
三是持續深入開展打非治違。採取四不兩直等方式，不斷加大非煤礦山非法違法行為的打擊力度。今年1-3月份就打擊非法違法行為3232起。
四是切實加大監管執法力度。突出夜間、節假日等監管薄弱時段和汛期等監管重點時段，開展集中檢查、集中整治，今年一季度就排查整治隱患10498條，有效維護了安全生產秩序。
五是深化尾礦庫隱患治理。通過幾年的治理，全省尾礦庫由215座減少至目前的124座，近年來我省尾礦庫汛期沒有發生過潰壩等生產安全事故。
二、充分認識當前我省非煤礦山存在的突出問題
雖然我省非煤礦山安全生產工作取得了明顯成效，但仍然不能掉以輕心，要直面問題、不能迴避，要時刻如履薄冰、時刻保持警醒。20xx年，全國有7個省區發生2起以上較大事故，我省名列其中,暴露出我省非煤礦山還存在許多突出問題，主要表現在：
一是露天採石場“一面坡、一面牆”開採現象在一些地區仍然具有普遍性。沒有做到100%的分層分台階開採，有的縣區露天採石場普遍存在“一面牆”開採現象。
二是全省非煤礦山“多、小、散、差”現狀沒有根本改觀。開採規模小、產業集中度低、辦礦標準低、安全無保障。
三是安全標準化水平差距很大。我省非煤礦山數量居全國第一，但是取得一級安全標準化目前只有1家，陝西省非煤礦山達到一級標準化的企業有168家，達標比例遠遠高於我省。
四是井工礦山問題十分突出。工程質量差，沒有嚴格按設計進行採掘、支護、施工作業，部分礦井設計一套、施工一套，甚至沒有設計，這些甚至都比煤礦落後幾十年。部分井工礦山通風設施不完善，通風設備不能正常運轉，主扇隨意開停;許多井工礦山井下放炮後，盲目入井。最為嚴重的是，部分井工礦山探放水措施不健全，違規開採隔離礦柱，沒有做到有疑必探，先探後掘，心存僥倖。
五是非煤礦山規劃與整頓關閉政策不相適應。部分地區礦山數量居高不下，一邊關閉整頓礦山，一邊低水平重複新建礦山;部分地區礦權設定過多，布局不合理，礦權設定缺乏統籌考慮，資源利用率低，不按規範化、規模化開採。
三、牢固樹立“零傷亡”理念，全面提升非煤礦山安全生產水平
今年是“”規劃的最後一年，今年的工作成效好壞也是“”能否劃上圓滿句號的關鍵，非煤礦山安全生產工作今年總的要求是要堅決遏制較大事故、全面完成下達的控制指標。要重點抓好以下幾項工作：
(一)牢固樹立非煤礦山“零傷亡”理念。這個理念是棟樑局長對全國煤礦提出的新要求。煤礦的瓦斯、水害、頂板等災害遠遠高於非煤礦山，去年我省的煤礦零事故礦井比例已經達到98.5%，比全國95%略高。煤礦都能如此，非煤礦山更要做到，甚至要達到“零事故、零傷亡”。做到這一點，要把握四個關鍵：第一，各非煤礦山企業要把“零傷亡”作為最崇高的理念，思想是行動的先導，沒有先進的思想引領就沒有正確的決策和行動。人的生命最寶貴，必須擺正生產與安全的關係，牢固樹立以人為本理念，始終堅守生命紅線，做到不安全不生產、生產必須安全。企業要做到安全生產責任“五落實、五到位”：必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生產工作共同承擔領導責任;必須落實安全生產“一崗雙責”，所有領導班子成員對分管範圍內安全生產工作承擔相應職責;必須落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會，由董事長或總經理擔任主任;必須落實安全管理力量，依法設定安全生產管理機構，配齊配強註冊安全工程師等專業安全管理人員;必須落實安全生產報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生產情況，並向社會公示;做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。第二，礦長要把保護礦工生命安全，追求“零傷亡”作為最神聖的職責。要把礦工當兄弟、當親人，視礦工生命如同自己的生命，帶著深厚的感情，帶著強烈的責任，始終與礦工同呼吸、共命運、心連心，讓礦工高高興興上班、安安全全回家，要帶頭跟班下井，靠前指揮，及時發現和處理隱患。第三，礦工要做生命的主人，把追求“零傷亡”作為最強烈的意識和自覺的行動。人的生命只有一次，要時時、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀，切實提高安全意識、安全技能、防控事故的能力，要敢於拒絕違章指揮、強令冒險作業，同做生命主人，共保生命安全，做到自己不傷害自己、自己不傷害別人、自己不被別人傷害。第四，地方各級領導和安全監管部門要把追求“零傷亡”作為最硬的業績考核目標。年初要制定“零傷亡”的目標，簽訂責任狀，年底要實行“零傷亡”的考核。要始終牢記每減少一個人的死亡都是安全生產工作的硬成效，不死人是最硬的業績、最大的成績，要依法辦礦、從嚴治礦，推動更多的非煤礦山實現“零傷亡”。
(二)深刻吸取事故教訓。去年我們發生了兩起非煤礦山較大事故，教訓十分深刻，血的教訓不能再用血來驗證。吸取別人的事故教訓是聰明之舉，但如果自己的教訓都不能深刻吸取，就是愚蠢的表現。省安委辦把20xx年至20xx年二季度發生的非煤礦山事故進行了梳理，分析了事故原因，提出了具體的防範措施，各地要認真貫徹落實，深刻吸取同類事故教訓，狠抓二季度安全生產責任措施落實，切實防範生產安全事故發生，為確保完成全年安全生產目標任務奠定堅實基礎。省局將近年來發生的非煤礦山典型事故案例做成警示教育片，在全省非煤礦山全覆蓋播放，讓企業和礦工了解事故原因、明確防範措施、提升防控能力。
(三)切實提高安全標準化建設水平。從實踐來看，安全標準化對提升安全保障能力作用很大，礦礦達標是基礎，我們更要注重高質量的標準化，特別是一、二級礦山數量。煤礦的一級標準化已經達到全國平均水平，非煤礦山還任重道遠。所以，要採取硬措施，力爭3年內達到全國平均水平。每個縣都要建立1-2家“五化”示範礦山，以點帶面。今年底前，101家大中型非煤礦山要達到二級以上安全生產標準化水平，督促有條件的非煤礦山向國家安全監管總局申報一級安全生產標準化企業。
(四)切實加強非煤礦山整治力度。井工礦山必須按照規程規定保留隔離礦柱，相鄰井工礦山在劃定礦界各退10米，任何人不得突破;必須堅持有疑必探，先探後掘，摸清水文地質情況;通風系統必須健全完備，主扇必須按規定運行，不能隨意開停。同時，井工礦山提升設備必須定期檢測，凡檢測不合格的一律禁止使用，防止發生墜罐事故。今年底前，全省露天礦山必須做到分層分台階開採，徹底消除露天礦山“一面牆”開採現象，今後將露天採石場“一面牆”開採作為一條紅線，發現一家關閉一家。
(五)繼續加大整頓關閉力度。省里已經明確3年內，非煤礦山要減少到3000處以內，各地要按照標準要求，早安排、早部署，不能全部留到最後一年。同時，要嚴控新礦建設，嚴禁一邊關、一邊建，目前我省還有876處新建非煤礦山，安全生產許可證到期的還有764家，總量已經達到5637處，關閉任務艱巨。今年要關閉439家，確保今年底全省砂石土礦山總量控制數為2878個，全省非煤礦山總數控制在4000個以內。
(六) 全面開展非煤礦山“三項監管”，持續強化打非治違力度。說一千、道一萬，嚴格有效的監管仍然是保障安全的重要手段，要嚴格要求、嚴格標準、嚴格檢查，不能睜隻眼閉隻眼。今年國家安監總局安排在全國全面開展非煤礦山“三項監管”(安全生產專家“會診”監管、風險分級監管、微信助力監管)，檔案已經下達，各地要迅速開展行動。要採取“四不兩直”等多種方式，深入基層和礦山監督檢查，對重點地區、重點企業、重點環節、重點時段實施暗查暗訪，發現的非法違法、違規違章行為，要嚴格落實“四個一律”措施，對重大問題和隱患要緊盯不放，掛牌督辦。
(七)狠抓安全監管隊伍建設和信息化建設。根據國辦發20號檔案規定，20xx年底前，所有的市、縣級人民政府要健全安全生產監管執法機構，落實監管責任。要強化安全生產基層執法力量，對安全生產監管人員結構進行調整，3年內實現專業監管人員配比不低於在職人員的75%。要深入開展安全生產監管執法機構規範化、標準化建設，改善調查取證等執法裝備，建立現場執法全過程記錄製度，切實做到嚴格執法、科學執法、文明執法。要建立與企業聯網的隱患排查治理信息系統，實行企業自查自報自改與政府監督檢查併網銜接，並建立健全線下配套監管制度，實現分級分類、互聯互通、閉環管理。大力提升安全生產“大數據”利用能力，加強安全生產周期性、關聯性等特徵分析，做到檢索查詢即時便捷、歸納分析系統科學，實現來源可查、去向可追、責任可究、規律可循。
(八)認真落實國辦發20號檔案精神。4月2日，國務院辦公廳印發《關於加強安全生產監管執法的通知》(國辦發[20xx]20號)，對加強安全生產監管執法提出了五個方面二十項措施要求，各地要認真學習領會、提前研究貫徹落實措施。特別是要堅持依法行政，持證上崗、亮證執法，注重完善執法的程式、事實、證據等，要充分保證行政相對人的權利，任何一環程式都不能缺失，重大處罰更要程式嚴謹、事實清楚、證據充分、集中決定。
(九)切實加強汛期安全生產工作。前段時間，我省已經多次出現了強降雨，汛期歷來是非煤礦山安全生產工作的關鍵時段，各地一定要高度重視，加強應急值守，一旦出現險情，要及時處置。各企業要全面開展安全巡查，各地要立即組織開展汛期安全檢查，對防汛設施、預案、物資儲備等一一檢查，發現隱患，立即整改，特別是尾礦庫，嚴禁帶病度汛。
總之，各地、各企業要按照這次現場會的要求和部署，進一步落實責任、進一步嚴格監管、進一步細化措施，確保全年目標完成，為全省安全生產形勢的穩定好轉作出積極貢獻!
石場安全現場會發言稿 篇2
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹落實全國、全省安全生產工作會議和全國非煤礦山安全生產工作會議精神，學習借鑑我省地下礦山安全避險“六大系統”及尾礦庫線上監測系統建設典型經驗，認真回顧總結20xx年全省非煤礦山安全生產工作，深入分析當前非煤礦山安全生產工作面臨的新形勢、新情況和新問題，全面部署20xx年全省非煤礦山安全生產工作任務，著力在“抓落實、夯基礎”上取得新成效，著力在“三項重點建設”、“完善兩個體系”上取得新突破，促進全省非煤礦山安全生產形勢的進一步持續穩定好轉，為建設富裕和諧秀美創造良好的安全生產環境。
一、突出重點、狠抓落實，20xx年全省非煤礦山安全生產工作取得新成效
20xx年，在省委省政府的堅強領導和國家安監總局的正確指導下，全省各級安監部門、各有關部門及各非煤礦山企業，突出以貫徹落實“三個重要檔案”(國發23號文、國務院安委辦17號文和省政府32號文)為核心，以組織開展非煤礦山“主體責任落實年”活動為主線，著力“抓基層、打基礎、苦練基本功”，著力抓好“八項重點工作”，全省非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉，實現了“”良好開局。20xx年，全省非煤礦山共發生事故30起，死亡33人，為省安委會下達全省非煤礦山年度控制目標進度的68.75%，實現了連續十年杜絕一次死亡10人以上重大事故，全年杜絕了一次死亡3人以上較大事故，是全省非煤礦山安全生產形勢歷史上最好的一年。成績來之不易，在此，我代表省局黨組和桃生局長，再次向為非煤礦山安全生產工作付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧20xx年全省非煤礦山安全生產工作，著力在六個方面取得了一些新成效：
(一)著力務實創新，在非煤礦山安全生產標準化及班組安全建設上取得新成效
1、明確了安全生產標準化建設思路。一是確定了獨具特色的“證照齊全有效、系統安全可靠、現場安全管理規範、班組安全建設深入”非煤礦山安全生產標準化建設思路，並將其作為達標評審的前置條件。二是做到“三個不變”、“三個調整”、“三個強化”，順利實現非煤礦山安全生產標準化新舊標準的調整過渡。三是抓住重點，攻克難點，通過在九江德安召開全省安全生產標準化現場會議，全面推進露天採石場的達標創建和整治整合工作。
2、分級推進標準化建設的實效迅速顯現。具體概括為“三個明顯”：一是非煤礦山企業開展安全生產標準化建設的主動性明顯提高，消除了等待觀望的消極思想。如會昌縣駿力礦業有限公司下塘螢石礦在企業轉讓時，新股東要求原負責人在安全生產標準化達標後才正式簽字轉讓;二是隱患排查治理的工作力度和安全投入明顯加大,安全生產條件明顯改善。三是現場安全管理明顯改善，安全生產規章制度及基礎資料進一步完善，現場文明生產環境良好。截止20xx年12月31日止，我省通過安全生產標準化達標的非煤礦山單位1164個，其中：地下礦山33個、尾礦庫56座、小型露天採石場668個、露天礦山185個。省地礦局和江銅業集團分別組織開展了地勘單位及採掘施工企業安全生產標準化建設試點工作。
3、樹立了各種類型非煤礦山班組安全建設典型。一是我省非煤礦山企業班組安全建設工作全面有序展開，班組安全建設“打基礎、利長遠”的管理效果逐漸顯現。如銅業公司明確了“三個方面、十二項具體內容”的創建標準化班組的管理規範。二是以班組安全建設推動了非煤礦山企業安全文化建設，如省修水香爐山鎢業有限公司開展“五型”班組建設活動，將企業安全文化分為理念梳理、價值認同、自我約束和固化提升4個建設階段，達到了“以文化促管理、以管理促安全、以安全促發展”的效果。
4、全面實施了“萬名班組長培訓”工程。一是完善了總局認可的班組長安全培訓系列教材，組織編寫了地質勘查單位分冊。二是印發了班組長安全培訓及考核大綱，要求非煤礦山所有生產作業班組長須經培訓並取得合格證書。三是以班組長安全培訓為重點，促進非煤礦山從業人員整體素質的全面提高。
(二)著力科技興安，在推廣非煤礦山先進實用技術、提高非煤礦山企業本質安全水平上取得新成效
1、積極推進“六加一系統”(地下礦山安全避險“六大系統”及尾礦庫線上安全監測系統)建設。一是結合本省實際，制定出台了關於加強“六加一系統”建設的兩個《通知》，明確了我省“六加一系統”建設思路、目標任務、工作職責和分類建設要求等，為我省“六加一系統”建設提供了政策支持。二是三等以上尾礦庫和列入中央財政資金治理隱患的尾礦庫安裝使用全過程線上安全監測系統建設全面啟動;三是全省“六加一系統”建設有序展開。鎢業集團有限公司、德興銅礦等一批建設示範單位已進入建設實施階段。金山金礦、花橋金礦等已經通過竣工驗收。截止20xx年12月31日止，全省非煤地下礦山六大系統建設情況為：監測監控系統57個、井下人員定位4個、緊急避險系統32個、壓風自救系統156個、供水施救系統178個、井下通訊系統378個。
2、積極培育發展非煤礦山安全生產技術支撐機構。一是安全生產標準化7家諮詢機構和12家評審機構通過備案，為全省安全生產標準化工作有了保障基礎。二是地下礦山安全避險“六大系統”和尾礦庫線上監測系統的8家專業技術支撐機構通過備案，並為全省非煤礦山提升安全保障能力提供技術支撐。
3、積極推廣套用非煤礦山安全生產先進適用技術和裝備。截止到20xx年12月底，小型露天礦山採用中深孔爆破技術為1198家，同比增加了7.95%;機械鏟裝1396家，同比增加了12.48%;液壓錘二次破碎1129家，同比增加了10.26%;非電引爆系統748家，同比增加了3.26%;尾礦庫使用線上監測有10座，其中三等以上4座;使用尾礦充填18座，尾礦乾式堆排13座，尾礦綜合利用29座。市142家小型露天採石場中，100%已實現了中深孔爆破開採技術和機械鏟裝，136家小型露天採石場實現了液壓錘二次破碎。修水香爐山鎢業、江鎢漂塘鎢礦等建立了地壓微震監測系統，有效解決了困擾礦山安全發展的大難題。
同志們，20xx年是實施安全生產“”規劃承上啟下的重要一年，也是堅持科學發展、安全發展，促進全省非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉的關鍵之年。我們一定要真抓實幹、銳意進取，切實把省委、省政府和省局黨組的決策部署貫徹落實到位，全面完成今年非煤礦山安全生產的各項工作任務，為建設富裕和諧秀美創造良好的安全生產環境，以優異成績迎接黨的勝利召開。
石場安全現場會發言稿 篇3
同志們：
剛才，我們隆重表彰了集團公司20xx年度安全生產先進單位和先進個人,並與各單位簽訂了20xx年安全責任狀。建功同志代表集團公司所作的安全工作報告，客觀總結了一年來的安全工作，部署了20xx年安全工作奮鬥目標和主要任務，重點突出，措施有力，具有很強的指導性和針對性。會後，各單位要結合實際，認真抓好落實。
一年來，集團公司全體幹部職工圍繞“煤炭產量過億噸、銷售收入20xx億元”的總體目標，團結一致，頑強拼搏，圓滿實現了“”高端起步，精彩開局。特別是晉級世界500強，煤炭產量過億噸和銷售收入20xx億，這三大成就在企業發展史上具有里程碑意義。用我們職代會報告的話講，就是“彪炳史冊”。這些成績的取得，是各單位、各板塊爭先恐後，競相發展的結果，是各條戰線、全體職工辛勤工作、艱苦奮鬥的結果，特別是安全和生產一線的同志們，肩上的擔子最重，付出的辛苦最多，作出的貢獻最大。這次受表彰的先進單位和個人，就是其中的優秀代表。藉此機會，我代表集團公司黨政，向你們表示誠摯的敬意和熱烈的祝賀!並通過你們向奮戰在各條戰線的廣大幹部職工致以親切的慰問!
回顧20xx年安全生產工作，主要在以下幾個方面取得了顯著成績：
一是生產建設實現歷史性跨越，“”開局之年成功躋身億噸級煤炭強企。今年我們的煤炭產量1.03億噸，是全國7個年產超億噸的煤炭企業之一。雖然同是億噸級企業，但實現這一目標，我們付出的努力更大，付出的心血更多。之所以這樣講，一方面，是我們底子薄。原來的六家統配煤礦，除了峰峰和邢台局外，其他單位全是煤炭部掛號的特困企業;而且從產量上講，當時只有峰峰是個千萬噸礦區，其他多的六七百萬噸，少的只有幾十萬噸。別說和神華、中煤、同煤這些行業龍頭企業比，就是加到一塊兒，和平煤、淮南這些企業也不在一個檔次。另一方面，我們的發展速度快。冀中能源集團組建當年，煤炭產量是3578萬噸，經過三年的發展，年產量淨增了6700多萬噸，平均每年增加2240萬噸，七個產煤子公司產量都是翻了一番還多。尤其是近兩年，整個集團的產量增幅在行業中一直遙遙領先。像我們這樣由“幾個窮哥們、小單位”，經過聯合重組、抱團發展，能走到今天這一步，取得這么大成績，在全國煤炭行業也是屈指可數的。如果不是聯合重組，如果不是組建大集團，哪個單位能有今天這樣的發展局面，哪個單位能像今天這樣揚眉吐氣。
二是資源整合取得重大突破，“四五六”區域生產格局初步形成。目前，集團公司所屬礦井是組建時的2倍多，其中今年新整合礦井，增加產能2200萬噸，是組建以來整合力度最大，效果最顯著的一年。而且，今年晉蒙兩地煤炭產量達到5500萬噸，首次超過了省內礦區，我們去年提出的“四五六”區域生產格局正在加速形成。峰峰集團在資源整合方面思想解放，措施有力，雖然起步比較晚，但是成效非常大，不僅在山西、內蒙古資源整合有大的收穫，而且在青海、新疆等省區也有實質性進展。今年他們3000萬噸的產量，省外占了將近一半。股份公司、邯礦、張礦、井礦、邢礦、山西礦業也在這方面做了大量工作，取得了明顯成效。今年，我們煤炭產量能突破億噸，與資源整合的大力推進密不可分，與省外產量的大幅增加密不可分。大家清楚，在省外工作、創業，與省內不同。因為，我們整合的這些礦井，多數地處偏遠，基礎差，工作生活環境都非常艱苦。現在這個時候，很多礦室外氣溫已經達到零下20度甚至30度，別說幹活兒，就是在外面站一會兒很多人都受不了。就這樣的環境、這樣的條件，很多同志一年到頭也回不了幾次家，非常不容易。各單位、各級領導幹部一定要關心這些同志，愛護這些同志，多為他們解決一些實際問題，儘量為他們創造一個安心舒心的工作環境，不能讓這些為企業發展作了貢獻的人吃虧。
三是科技創新作用凸顯，安全高效礦井建設成效顯著。圍繞“安全綠色高效”的煤炭工業發展方向，我們堅持以科技促高產，用科技保全全，向科技要效益，礦井生產集約化程度和綜合防災抗災能力進一步提高。百萬噸以上礦井已經達到32個，平均單井產量也突破了100萬噸。本部礦區，隨著開採年限的增加，水平的延深，戰線的拉長，生產條件越來越複雜，安全管理難度越來越大，在這種情況下，我們通過投入大功率、智慧型化、自動化採掘裝備，推廣充填開採、沿空留巷、薄煤綜采等先進技術工藝，有效減少了各類安全事故，極大提高了生產效率。邢台礦區年產量已經連續5年穩定在1000萬噸以上;邯鄲礦區產量最低的時候只有200多萬噸，現在年產已經接近1000萬噸，這在以前是想都不敢想的。在省外資源條件相對較好的礦井，我們加快實施技術改造，油房渠、神通、來葉溝這三個礦，以前就是小煤礦，現在建成了集團公司首批，年人均工效過萬噸的安全高效礦井。
四是安全管控舉措有力，安全生產形勢保持了總體穩定。一年來，我們在全集團嚴格推行安全生產逐級承諾，強化安全監督檢查，做到了月度有檢查，季度有抓手，有效調動了各單位抓安全的積極性。張礦集團宣東礦中澳煤礦安全合作示範項目順利結束，並通過了國家安全總局和中澳兩國專家的檢查驗收，駱琳局長明確指示，要把這一經驗在冀中能源集團推廣、在河北推廣、在全國推廣。股份公司在集團公司首家設立了質量標準化建設基金，噸煤提取5元，並實行末位問責，促進了安全質量標準化工作向縱深推進。華北製藥、河北航空以及裝備製造、電力、化工等非煤產業，通過加強基礎管理，完善管理機制，杜絕了重大事故，實現了安全生產。
關於明年的安全工作，結合當前安全形勢和集團公司實際，我著重強調以下幾點：
一、進一步提高思想認識，切實增強做好安全工作的責任感和使命感
從實踐上看，絕大多數安全事故，表面是管理問題、操作問題，實質是思想問題、認識問題。如果這一問題解決不好，實現企業的長治久安就是一句空話。從冀中能源集團來講，安全形勢總體是好的，是穩定的，煤炭產業連續4年百萬噸工亡率在0.2以下，其他產業也連續多年實現安全生產。越是在安全形勢比較好的情況下，越是在安全周期比較長的情況下，我們越是要保持警鐘長鳴，越是要警惕麻痹鬆懈思想的滋生蔓延。要站在講政治顧大局的高度，切實抓好安全生產。現在各級政府和社會公眾對安全生產問題非常關注。尤其是煤礦安全，已經被一些輿論機構，甚至是國際組織賦予特殊的政治色彩。我們作為大型國有企業，抓安全已經不僅僅是一種經濟責任、管理責任，而且是一種政治責任、社會責任。尤其是明年要召開黨的，這是我們黨和國家政治生活中的一件大事。如果在這個敏感期內，安全出了大的事故，哪個單位、哪位領導也擔不起這個責任!在這一問題上，大家一定要保持清醒的頭腦!要站在對企業發展負責的高度，切實抓好安全生產。今年我們已經成功晉級世界500強，並達到億噸級生產規模，在行業內外，甚至國內外的知名度、影響力，已經今非昔比。大家要清楚，成就一個品牌、造就一個企業，需要幾年、十幾年甚至更長的時間，但是要毀掉一個品牌、搞垮一個企業，可能只是一夜之間的事。尤其像我們這樣的產業結構，煤炭、化工等都是高危行業，製藥、航空這兩大產業與人民民眾生命健康密切相關，一旦在安全或產品質量上出現大的閃失，後果不堪構想。而且，這幾大產業相互依存、緊密相關，哪個產業出了問題，不僅會影響自身發展，對整個集團的品牌和聲譽都會造成難以估量的損失。所以說，抓安全就是謀發展，謀發展必須抓安全。要站在以人為本的高度，切實抓好安全生產。我多次強調過，“安全是最大民生”、“以人為本首先要以人的生命為本”。前兩天，全國人大會審議通過了職業病防治法修正案，對企業在履行職業病防治義務方面提出了更加具體的要求。這也充分體現了國家一貫的“以人為本”執政理念，我們要結合不同單位的行業特點，嚴格按要求抓好落實，儘可能為職工提供一個安全、衛生的工作環境，切實維護職工的合法權益。這次職代會，我們又提出“共建共享，和諧發展”。所謂“共享”就是讓廣大職工共同分享企業改革發展的成果，前提還是要確保職工生命健康。在安全生產方面，即使是零星事故，對一個單位來說，可能只是千分之一、萬分之一的損失，但對於一個人、一個家庭來說，就是百分之百的災難。保障職工家庭幸福、保障職工生命安全，是各級領導幹部、各級管理人員義不容辭的責任。我們必須帶著感情抓安全，帶著責任抓管理，真正把安全擺在“高於一切，重於一切，先於一切”的位置，哪怕是不出煤、不進尺，也不能在安全上冒險，這是安全管理上必須嚴格遵守的一條“底線”。
二、進一步提升安全理念，切實增強做好安全工作的信心和決心
這幾年，我們在安全生產上，無論管理效果、管理手段，還是技術工藝、綜合保障能力，都有了長足的進步。但是，與行業先進企業比，與世界一流企業比，我們的差距是明顯的。就拿煤炭產業來說，美國、英國、德國、澳大利亞等已開發國家，煤礦勞動安全水平比漁業、建築等行業還要高。國內很多先進煤礦也做到了連續幾年、十幾年乃至幾十年安全生產。神華補連塔礦已經安全產煤近2億噸。國家安監局發布的20xx年全國安全生產1000天以上的煤礦有954個，其中10周年以上有105個。實踐充分證明：只要安全投入到位，只要技術保障到位，只要尊重客觀規律，遵章守規，嚴格管理，風險是可防可控的，事故是可以避免的。現在我們一直在強調對標，安全管理也要對標，要和這些先進企業對標。重點從安全理念、思想認識、管理方法、保障措施等方面進行全方位對標，真正發現我們的不足，找出我們的差距。河南煤化是怎么抓安全的?永煤只要發生一人工亡事故，分管礦領導一律免職，主要領導降級;一次工亡2人及以上的，礦主要領導就地免職，就是要讓不履行安全職責的幹部丟面子、丟票子、丟帽子;鶴煤高薪招聘了15名具有5年以上現場經驗的工程師，組建小分隊，實行準軍事化管理,下礦檢查不通知，洗澡吃飯不在礦，到各礦不定期巡查，查出問題堅決按規定處理，不照顧，不遷就，不留情面。與人家比，我們在安全管理上最主要的差距就是理念還不夠新，決心還不夠大，措施還不夠硬。從明年開始，要在全集團提倡和強調“從零開始，向零進軍”的安全理念，敢於樹立“零思維”，提出“零目標”，千方百計把安全工作做到極致，創造與經營業績相匹配的安全業績。今後，生產礦井一律沒有工亡指標。哪個單位出了問題，主管礦領導就地免職，非煤單位也是一樣。
三、進一步完善安全長效機制，切實增強科學發展安全發展的保障能力
安全工作是一項複雜的系統工程。只有建立和完善一套帶有長期性、根本性、制度性的安全保障機制，才能有效遏制事故發生。
一是紮實推進質量標準化建設。這是實現安全生產的重要抓手和有效載體。這幾年通過廣泛開展這項活動，集團公司生產礦廠的整體面貌和管理水平發生了翻天覆地的變化。全省25個國家級安全質量標準化礦井，冀中能源集團占了15個，成效是巨大的。但是，也確實存在區域發展不平衡，時好時壞等這樣那樣的問題，甚至有的標桿礦也存在掉標、滑坡的問題。這種現象應該引起各單位，特別是主要領導的高度重視。對煤礦來講，不抓質量標準化就是瀆職，抓不好質量標準化就是不稱職。在這項工作上必須立場堅定，旗幟鮮明，加大投入，提高標準，持之以恆，常抓不懈。不僅本部礦井、現有礦井要抓，新整合礦井也要按照“同設計、同施工、同驗收三同時”的要求，儘快納入集團公司統一管理。航空公司自購的2架737、2架190飛機已經投入運營，這是河北航空發展史上的一個重大突破，標誌著我們已經進入了自主運營的嶄新階段，這也意味著，我們在航空安全上要承擔起全部責任，航空集團和航空公司領導，對安全管理的艱巨性和挑戰性，必須要有清醒的認識，做好充分的思想和工作準備，嚴格按照行業規範和運營機型的標準要求，切實抓好安全管理、飛行標準和應急管理三大體系建設，確保持續安全飛行。
二是加快理順安全管理體制。要按照集團公司是監督主體，子分公司是管理主體，礦廠是責任主體的要求，狠抓安全責任制落實，實現各層次、各崗位安全責任的無縫隙連結。現在看，省內這一塊體制已經理順，問題主要在省外，在新整合、新開發礦區。對這一塊，要明確三條原則：一、凡整合礦井，首先要明晰安全責任主體，而且必須要有明確的法律依據;二、凡安全主體責任是我們的，必須納入集團公司安全管控體系，實施統一監管，不允許出現體制外的礦井;三、確保機構、人員、管理“三到位”，管就要管住，管就要管好。這項工作，建功、萬富同志要組織有關部門、人員進行專題研究，拿出一個切實可行的管理辦法。
三是突出抓好重大事故防範。瓦斯治理和防治水是集團公司安全管理的重中之重。當前，我們的“雙突”礦井、高瓦斯礦井和水害危脅嚴重礦井較多，省內高瓦斯礦井、高突礦井絕大多數在冀中能源集團。黃沙礦去年出水還沒有徹底恢復，這次又出水了。所以，在重大事故防範上，不能有絲毫放鬆，要始終保持頭腦清醒，算清大賬，捨得花錢買安全。重點要通過推廣套用先進採掘工藝，提高礦井裝備水平，改善監測監控手段，調整生產組織模式等措施，從源頭上進行預防。“雙突”礦井要堅決推行“一井一面”，高瓦斯、水害危脅嚴重的礦井，也要合理集中生產，逐步推行“一井一面”。對此，有的單位有畏難情緒。再明確一下：“雙突”礦井，今後不參加集團公司創水平勞動競賽，不再下達硬性產量指標。
四要切實加強安監隊伍自身建設。抓安全管理，安監專職隊伍至關重要。首先要最佳化隊伍結構，儘量把最專業、最負責的人放在安全管理崗位上。安監專職隊伍僅滿足於“過得去”不行，必須要業務精、過得硬。再者，要加強安監隊伍作風建設。在安全問題上，抓而不緊，等於不抓。安全專職管理人員必須敢叫真、敢碰硬、敢唱黑臉，能夠以鐵面孔、鐵手腕、鐵紀律來履行職責，不能老是心慈手軟、當老好人。第三，各級領導要全力支持安監部門、安監人員開展工作。管安全是個得罪人的活。我們當領導的，要體諒他們的難處，理解他們的苦衷。真要是因為抓工作得罪了人，受了委屈，領導要給他們撐腰，為他們說話，儘量為他們創造一個寬鬆的工作環境。
五要著力完善“大安全”工作格局。安全不僅是一把手的事，也不僅僅是主管領導和安全部門的事，黨政工團各級組織、各級領導，在抓安全上都有不可推卸的責任。而且實行齊抓共管，也是我們在安全管理上行之有效的優良傳統。希望大家結合分管業務特點，創新工作方法，拓寬參與途徑，更好地發揮自身優勢，促進企業安全管理再上新台階，再創新水平。
現在正值歲末年初，工作頭緒多，任務重，職工民眾思想比較活躍，越是這個時候，越是要高度重視安全生產，認真執行領導幹部值班、帶班制度，減少外出，深入基層，撲下身子，把安全生產的各項要求落到實處。
同志們，冀中能源集團已經站在一個新的歷史起點，安全生產責任重大、任重道遠，讓我們以更加飽滿的精神狀態，更加紮實的工作作風，更為有力的工作舉措，全力推進安全生產總體形勢持續穩定好轉，為建設國際化現代化一流強企提供強有力安全保障!