在全縣安全生產專項整治工作會議上的講話

十是開展特種設備安全專項整治。特種設備分布廣、套用廣,隱患也多,必須要加強重點監管,抓住薄弱環節,盯住重點部位,集中開展整治。縣質量技術監督管理部門要嚴格按照“三落實、二有證、一檢驗、一預案”的要求,對各類特種設備開展全面檢查,重點檢查有關企業是否存在無證製造、無證安裝和銷售無證特種設備行為,是否在安裝前進行施工告知,是否已報請監督檢驗,是否辦理註冊登記,作業人員是否持證上崗,在用設備是否存在嚴重事故隱患,有無制售假冒偽劣和質量問題產品等行為,對檢查發現的各類特種設備安全隱患,要及時發出安全監察指令書,責令立即停止使用;對一時整改不了,又存在區域性的質量安全問題的,要及時向當地政府報告,並落實安全保護措施;對那些需要立案查處的,要及時立案,迅速採取措施,查處到位;對那些非法生產特種設備的,要嚴厲予以打擊取締,把隱患消除在源頭。

另外,我們還要開展防裝置專項檢查。今年4月17日,在我縣二源鄉已發生一起雷擊死人事故。時值雷雨季節,我縣是重雷區,每年因雷擊造成人員傷亡、財產損失等事故頻繁發生,對公共設施和人民民眾生命財產安全和正常生活構成了嚴重威脅。氣象主管部門要會同有關部門組織開展防雷安全工作檢查,及時發現安全隱患,督促整改落實。要迅速制定和完善雷電災害應急救援預案,建立雷災通報機制和應急處理方案。要認真開展防雷裝置年檢工作,特別是學校、車站、體育、商場、影劇院、賓館、醫院等人員密集型公共場所,高層建築物以及石油、化工、易燃、易爆物等生產和儲存場所更應將防雷年檢作為必需的安全檢查項目予以落實。要加大對農村科普宣傳工作,宣傳防雷日常知識和救護知識,消除部分民眾迷信和恐懼心理,增強農民防雷意識,提高農民避險、自救互救能力。

三、加強領導,狠抓落實,確保各項整治卓見成效

開展這十項安全生產專項整治,關鍵在領導、力度和措施。各鄉鎮、各部門要把開展這次全縣安全生產大檢查大整治活動作為當前工作的一項重中之重的政治任務來對待,切實加強組織領導,進一步強化責任,不斷加大工作力度,狠抓工作落實,確保取得實實在在的成效。

第一,要加強領導,落實責任。開展這十項安全生產專項整治,必須緊緊抓住責任這個關鍵環節,明確責任,強化責任,落實責任。各鄉鎮、各部門要建立相應的領導機構和工作

機構,切實抓好組織協調。要堅持“一把手”負總責,班子成員要根據各自分工,切實承擔起相應責任,其中:各鄉鎮政府要牽頭負責,按照本鄉鎮隱患分布特點,特別是對那些牽涉面廣、整治難度大的隱患,及時與縣級有關職能部門溝通協調,開展有效整治;鄉鎮還是這次整治活動的“主陣地”,要按照各項整治的範圍和要求,排摸確定工作重點,落實專人負責,按階段按要求落實各項整治措施。縣有關職能部門是這次整治活動的責任單位,要加強組織和指導,精心制定實施方案,對於重點部位和重點場所,要制定具體的工作措施,認真抓好落實;

第二,要條塊聯動,形成合力。這次整治範圍廣、行業多、領域多,不可能單靠幾個責任部門來實施,必須要條塊聯動,齊抓共管。各有關部門要各負其責,各司其職,密切配合,綜合整治,形成合力,使各項工作在配合中推進、在協調中推進。特別是對那些綜合類事故隱患,各鄉鎮、各有關部門要統籌協調,實行聯合執法,共同整治。需要指出的是,這幾年,我們通過掛牌整治,組織相關部門集中執法,消除了大批重大事故隱患,取得了很大的成效,在對重大事故隱患的有效治理方面走出了一條行之有效的路子,但從這幾年的掛牌情況來看,各鄉鎮排摸上報的縣級重大隱患數量還偏少,這不是說全縣重大隱患數量太少了,不需要納入縣級重大隱患進行整治了,而是個別地方對這個問題還存有顧慮,沒有把那些應該上報的重大隱患報上來。同時,一些鄉鎮也沒有按照縣裡的要求,開展鄉鎮一級的隱患掛牌整治工作。我希望各鄉鎮、各有關部門在重大隱患整治問題上要好好把關,要繼續進行深入的排查,從中再確定一批嚴重的安全隱患,列入縣級掛牌整治範圍。對那些嚴重威脅人民民眾生命財產安全的重大隱患必須要納入重點整治計畫,採取切實可行的措施,對能整治的要限期予以整治,需要停產停業的一定要及時予以停產停業,需要關閉取締的要堅決予以關閉取締,決不能因一時心慈手軟釀成大災大禍。