二、突出重點,完善措施,狠抓落實,嚴防死守,全面杜絕重大安全事故的發生
根據目前的安全生產管理狀況,下一步的安全管理工作,要突出工程施工中高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機械傷害等事故易發、高發的重點環節,有針對性地完善相關措施,狠抓責任落實,嚴防死守,堅決遏制重大安全事故的發生。重點是抓好以下幾個方面:
一是加強領導,進一步健全防範體系。建設單位和各施工、監理單位的領導要切實加強對安全生產工作的領導,正確處理好安全與進度、安全與質量、安全與穩定的關係。在工作上要進一步轉變作風,堅持深入基層,深入現場,認真履行職責,切切實實把安全監督管理工作抓到位。同時,要切實完善安全生產的組織管理體系。根據“企業負責、行業管理,國家監察,民眾監督,勞動者遵章守紀”的安全管理體系建設標準,作為建設單位的城投公司組建成立了安全生產管理領導小組,落實分管領導抓好工程質量、安全生產管理工作,各施工、監理單位要認真根據本單位、本項目的實際情況,建立相應的領導小組,落實分管領導和專職安全員抓好安全生產管理工作,全面建立安全生產的組織領導體系,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門領導蹲點抓的工作機制,一級抓一級,一抓到底。
二是明確責任,進一
步強化安全生產責任制。按照“誰管理誰負責”的原則,城投公司與下屬工程管理部門、工程管理部門與各項目部、項目部與各施工班組要層層簽訂安全生產責任書,落實各級責任人的具體責任分工,進一步明確安全生產管理目標,繼續把安全生產管理作為工程目標化管理的重要內容,完善安全生產的責任制考核辦法,實行與年終評優評獎掛鈎,對相關責任人進行必要的獎勵和處罰。根據我們責任書的內容,在工程建設期限內未發生死亡事故的,對現場項目部給予經濟獎勵,工程量在50萬元以下的獎勵 元,50萬元至100萬元的獎勵 元,100萬元至300萬元的獎勵 元,300萬元至500萬元的獎勵 元,500萬元至1000萬元的獎勵 萬元,1000萬元至1500萬元的獎勵 萬元,1500萬元至XX萬元的獎勵 萬元,XX萬元以上的獎勵 萬元。但只要發生一起死亡事故,不管工程大小均罰 萬元。同時該項目部經理一年內、該項目部法人單位半年內不能參與城投公司項目的施工招標。通過這一重獎重罰的激勵機制,充分調動工作積極性,確保責任落實到位。當然,各單位分管安全的責任人還是要切實主動地負起責任。尤其是項目部經理,要堅持貫徹執行好有關安全生產、文明施工的政策法規,全面負責項目安全生產保證體系的建立、實施和改進,確保全全專職管理人員的到位。各專職安全員以及工程監理人員,要認真貫徹落實各項安全技術規範,組織對各項安全措施的驗收和安全技術交底,嚴格施工全過程的安全控制、檢查,督促操作人員遵守安全操作規程,掌握安全動態,發現事故隱患及時採取糾正和預防措施,制止違章作業,嚴格安全紀律。總之,一定要建立健全安全生產管理責任制,在人員上要保證到位,實行專職管理;在責任上要嚴格追究,絕不姑息遷就。真正形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓好責任落實的責任體系。