二、認清形勢,高度重視全縣旅遊安全工作中的薄弱環節
(一)全縣旅遊安全工作存在的薄弱環節。從前段安全大檢查工作情況來看,全縣的旅遊安全工作雖然未出現大的事故,但仍然存在著十分突出的問題,應引起各部門的高度重視。一是旅遊景區建築物在樓梯、欄桿、防滑處理等安全措施上普遍達不到安全技術要求。根據建設部門提供的XX年由國家頒布的新的安全技術標準,水平欄桿要高於90cm,斜面欄桿要高於110cm,欄桿桿間距要小於11cm,而絕大部分建築物在XX年已全面竣工,整體翻修和全面整改的難度大。樓梯踏步的高度、人行道防滑技術處理、衛生間使用防水安全插座等方面也存在不同程度的安全隱患。部分旅遊企事業單位在全面採用地埋式無動力化糞設施等方面還需進一步整改提高。鍋容管特等特種設備作業人員培訓及設備年檢工作有待加強,個別單位還存在著使用過期液化氣鋼瓶現象。部分星級賓館飯店在配套設施建設上還需進一步完善。二是防洪、防雷擊、防地質災害的壓力大,安全隱患不容忽視。“兩山”的防雷設施嚴重老化,有的需要重新更新。武落鍾離山的兩處危岩雖採取了相應的加固及防控措施,但依然存在極大的安全隱患,應加強值班警戒。天柱山的防雷設施要在8月底前落實,確保全全。蘭草谷風景區的防洪措施急需進一步加強,科學設定警示標誌牌,進一步健全防洪工作預案,組建搶險應急分隊,加強對汛期的信息網路建設,加強對漂流河道及山石、孤岩的清理及排障工作和索道橋的安全防護工作。三是消防安全工作形勢不容樂觀。絕大部分旅遊企事業單位存在著消防手續不全、消防水源無保障、消防設施嚴重老化、消防疏散指示標識和消防制度不健全等安全隱患。四是飲食、食品衛生安全工作有待加強。從專班檢查情況來看,被檢查單位299家,有71家單位不同程度地存在著衛生制度不健全、衛生設施缺乏、生產過程不達標、食品衛生不合格現象,占23.7%。檢查賓館從業人員413人,持有健康證人員374人,未持證人員39人,占9.4%。有部分飲食、食品經銷單位存在著銷售過期變質食品的現象。五是水陸交通安全工作形勢嚴峻。目前正值汛期,由於涉及範圍廣,經營主體多,尤其是對旅遊車船經營者的動態安全監管工作難度大,安全監控時段比較長。需進一步加強對經營者的安全教育,強化對旅遊車船的安全檢查,同時還應加大普及旅遊者的安全知識和提高旅遊者的安全自救能力的力度,工作任務大。
(二)前段工作中存在的主要問題。前段時期雖然各單位紮實工作,成績顯著。但以下問題應引起高度重視。一是實地宣傳報導工作不及時,重點不突出。二是各個專班的工作不平衡。有的工作專班存在畏難情緒,把專班整治活動當成一種負擔,有的專班雖然落實了人員,但工作未完全到位,存在著孤軍作戰、合力不夠的問題。有的專班成員存在著三天打漁兩天曬網的現象,沒有處理好專項檢查與機關工作的關係。三是未按要求報送信息,質量不高,行動不快。我們要求各專班每周都要綜合進展情況向領導小組辦公室報告,領導小組辦公室要向縣政府報告。有的單位報送情況被動應付。這些問題應引起各單位高度重視,在下階段工作中認真解決。
三、進一步統一思想,嚴明紀律,全面完成下階段工作任務