教育局局長在學校安全工作會議上的講話

農村義務教育經費投入保障機制改革的實施,農村中國小校舍維修機制的建立,使農村中國小校舍維修經費有了穩定的來源。市政府把1049所學校師生飲水問題作為今年為民辦12件實事之一列入重要工作日程,更增加了我們做好學校安全工作的信心!我們一定要抓住這一大好機遇,變被動為主動,千方百計爭取當地黨委、政府對學校安全工作的關心,爭取相關部門對排除校園及周邊安全隱患的支持。要進一步加大對學校安全工作的檢查力度,繼續發揚局領導包片、機關職工包校的安全工作責任制,把學校自查與上級抽查結合起來,把明查與暗訪結合起來,把部門檢查與聯合執法結合起來。檢查中,要務實,下細,不放過任何事故苗頭和徵兆,嚴防形式主義和走過場。對檢查出來的隱患,要建立隱患台帳,因地制宜,研究整改方案。要捨得在平時的安全管理中花精力,在排除隱患中花財力,因為這部分精力和財力,遠比處理事故所花的精力、財力要少得多。這也是青川縣和樹人中學安全管理的經驗之談。

各縣區、各級各類學校要結合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查,切實增強學校安全工作的針對性和實效性。一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作發文最多,開會最多,檢查最多,我市近幾年也沒有出現重大安全責任事故,不同程度地存在鬆懈麻痹思想、僥倖心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,存在以會議落實會議、以檔案落實檔案的現象,表現在工作上,就是不深入,不細緻,對人防、物防、技防措施落實不到位。二是要認真查找學校校舍存在的安全隱患。儘管我們採取許多措施加強中國小危房改造,取得了較好效果。但目前,學校校舍尤其是農村義務教育學校仍然還存在不少的危房,加之農村對寄宿制學校的大量需求,不少農村學校沒有條件也搞寄宿制,校舍不夠用就把實驗室、閱覽室等功能室用作教室或學生寢室,有的甚至把危房用作學生宿舍,這是必須堅決禁止的。三是要認真查找因人數膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。這個問題主要在市區和城鎮學校。由於城市人口的增長,城鎮在校學生急劇增加,不少學校教室、宿舍等嚴重不足,導致有的學校特別是國小班額過大,有的達70多人。一些學前班、幼稚園和農村寄宿制學校學生宿舍(午休室)擁擠不堪,連必要的消防通道也沒有,在校生急劇增加同基礎設施滯後的矛盾越來越突出。四是要認真查找學校周邊環境中的不安定因素。目前,許多學校周邊環境複雜,不法分子騷擾學校、騷擾師生的現象時有發生,需進一步整頓。由於學校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學校附近違規亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經整治,但問題仍很突出,有的嚴重影響到學校和師生的安全。必須爭取與相關部門的配合,進一步加大整治力度。五是要認真查找學校安全工作中出現的新問題。近年來,由於外出務工人員增多,農村出現了大量由祖輩看管的“留守兒童”或者根本無人看管的“空窠兒童”,這些學生最容易受到社會不良行為的影響,成為新的不良少年。加之離異家庭增多,從小嬌生慣養的獨生子女一旦失去親人的愛護,便會對社會產生報復心理,而與他們同齡的學生便常常成為其報復的目標,增加了學校安全工作的複雜性和艱巨性。另外,農村中國小布局調整後,學生入學半徑增大,有的學生上學路途較遠、交通不便,不安全因素增多。對這些問題和隱患,我們應該有十分清醒的認識,必須警鐘長鳴,做到早發現,早整改,早落實。要經常組織對各類隱患進行拉網式排查,建立台賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全。