在校車交通安全管理工作會上的講話

最後,我也想就我國的校車工作提幾點不成熟的建議,供大家參考:

一是要進一步導入校車概念,並不斷地強化和深化。我前面談到校車概念的內涵是非常深刻的,特別是在黨中央提出開展學習實踐科學發展觀活動的大背景下,以人為本、為民造福、和諧社會等問題得到社會的高度重視,均給我們的校車工作提供了一個很好的環境。要進一步在全社會導入校車的概念,特別是要宣傳和普及校車文化,給我們的校車工作營造一個良好的社會和人文環境;

二是要進一步完善校車管理的相關制度。從國外的經驗看,在開展校車工作的過程中,建立相關制度是一項非常重要的基礎工作,從我國的實踐看,我們在這方面已經做了大量的工作,但下一步的工作是要著力解決“統一”、“專業”和“系統”,所謂“統一”就是在求同存異的基礎上,儘可能統一我國校車的相關制度,比如標識等;所謂“專業”就是使校車的各種管理制度和標準能夠更加針對校車的實際,針對當地現實情況,確保可操作性。所謂“系統”就是各個部門在出台關於校車的制度過程中,要注意相互銜接,確保相互配合,不出現衝突。

三是要進一步協調相關部門,形成合力。這個問題大家談了很多,校車是一個複雜的系統工程,昨天在大家介紹的經驗中,一個共同點,就是明確職責,通力協作,這既是我們的一種優勢,但也是我們需要更多關注的問題。

四是要進一步改進校車供給模式。在解決我國的社會管理的一些突出和難點問題的時候,我們需要運用我們的政治優勢,通過政府直接參與和干預的方式,解決這些問題,但從市場經濟體系建設和政府職能轉變的角度看,能夠交給市場的,或者說通過干預和輔導之後,能夠交給市場的時候,政府要及時地移交給市場。所以,我們要思考在有中國特色的社會主義理論和科學發展觀的框架下,如何構建一個長期、健康的,能夠自我完善,自我發展的校車管理和供給模式;

五是要進一步加強對校車制度環境建設。這個題目很大,我重點談談專門的校車保險產品供給問題,我國目前尚無專門的校車保險產品,大多數校車保險均是傳統通用和常規的保險產品,但校車的風險具有一定的特殊性,如運營時間相對短,運營環境相對規範等。而且,更多的是採用幾種產品組合的模式,另外,由於教育類保險產品品種較多,就出現了產品之間的相互銜接問題,因此,應當根據國家對於校車管理的統一模式和要求,開發我國的校車保險專用產品,並且積極參與校車的風險管理,使其規範化和制度化,以滿足校車風險管理的需要。