同志們：
剛才我們現場觀摩了附中高新實驗中學組織的火災逃生演練活動，這次活動，學校組織嚴密，師生演練認真，總結評價到位，活動效果很好，如果要說存在的問題，個人認為我們現場觀摩的一些同志表現欠佳：按說這次活動組織最關鍵也最難的地方是火災發生後教學樓師生的疏散，但我們現場觀摩的不少同志自始至終站在運動場指揮台看師生疏散後的列隊，這個沒有多大意義。由此我想到，今後我們的工作如何抓重點、抓關鍵，還是一個值得反思的問題，今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。前面武強同志就新學年安全工作進行了安排，也提出了具體的要求，這些工作措施與要求，都是經過教育局綜合處認真研究討論後提出的，我完全同意、全力支持，但不再重複，請大家抓好落實。
下面，我想強調三個方面的意見，三句話：
第一句話：進步令人欣慰。
自從去年9月開始與大家一起抓安全工作，我深刻感受到大家的工作有了明顯的進步，主要表現在：
一是安全意識更強。抓安全一定要形成全員共識，促進全員共管，其中的關鍵是領導重視。今年開學我去虹橋國小調研，校長趙華對涉及學校安全的各項工作如數家珍，讓我十分欽佩。明德麓谷幼稚園彭文玲園長為了幼稚園門口的交通安全問題，多次找教育局、交警大隊匯報、請示，請求支持解決問題，體現了她對安全工作的高度重視。這一年來，我深深感覺到全區所有的校長、書記、園長對學校安全工作確實有了更高、更深的認識。
二是安全措施更實。全區各學校、幼稚園都從責任機制、人員組織、工作規範等各個方面落實了有效的措施。譬如明德麓谷學校今年成立了專門的安全保衛處，麓谷中心國小嚴格控制寄宿制規模，取得明顯成效，等等。
三是工作效果更好。這一年全區各校、幼稚園未發生重大安全責任事故，而且還有比較明顯的幾個變化：學校校門無關人員與車輛不好進了，學校食堂環境衛生大為改觀了，很少發現不合格校車運營了。這些變化，我認為最根本的原因是全區各校、各幼稚園積極支持、認真落實安全管理措施，在這裡我向大家致敬！
第二句話：形勢不容樂觀。
一是外部環境問題。我們國家正處在轉型發展期，各種矛盾不斷爆發，治安形勢嚴峻，有些直接或間接影響到校園安全，我舉幾個發生在我們身邊的事例（略），請大家務必高度警覺，積極防範。
二是內部隱患問題。我也舉幾個例子（略），這些都是我們學校、幼稚園校舍建築、設施設備、人員關係等內部環境存在的問題，千萬不要等閒視之。
三是管理水平問題。譬如：（略）。全區學校幼稚園雖然安全意識增強了，但安全知識與管理操作、應急處置能力還有待跟上來。
第三句話：同志仍需努力。
一是認識需要進一步提高。關於對安全工作的認識問題，去年我曾經要求大家記牢三句話，今天本想現場抽查，點幾個同志背一下，但想想還是先重申一次，下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認識：“生命大於天，責任重於山”，意思就不重複解釋了；第二句講安全工作的目標：“安全不出名，出名不安全”，我們的目標定得並不高，就是別出名；第三句講安全工作的內容：“有點而無邊，有始而無終”，我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。
二是措施需要進一步落實。剛才武強同志就各項具體工作明確了措施要求，希望大家做實做好。現在我想綜合各項工作提一些共性的措施，供大家系統把握，也希望大家背下來：
第一個措施：安全責任全員化。各校、各幼稚園要建立健全安全管理“一崗雙責”制度，明確各個崗位安全管理責任，做到安全工作“事事有人管，人人有事管，失職受追究”。
第二個措施：安全教育人本化。要基於對生命的敬畏而重視安全教育，著眼於人的生存能力培養抓好安全教育。在這個意義上講，安全教育是學校教育最基礎的部分，要進課程，進課堂，進入考核評價體系；既要面向學生，也要面向教職員工；既要重視安全知識傳授，更要注重實踐能力培養。
第三個措施：防範管理精細化。安全管理無外乎兩件事，一是管人，二是管事。管人要突出崗位職責的履行，要保障各就其位，各盡其責。管事要突出辦事流程的細化，要保障物安其用，事順其流。
第四個措施：處置預案程式化。安全工作以防範為主，但必須建立突發事件的處置預案，以保障處變不驚，處置有序。預案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時有效。
三是效果需要進一步鞏固。學校安全管理要鞏固現有成績，確保三個不發生：不發生校園安全重大責任事故，不發生因校園安全問題引發的群體性事件，不發生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。