2024年安全建設年推進大會講話

(三)切實做好突發事件的應急處置工作。安全建設要堅持預防為主,這一點到什麼時候都要堅定不移。但我們也要認識到,社會是一個多因素、多環節的動態系統,難免發生各類突發事件。對此,我們要有足夠的思想準備和較強的應急處置能力,有效地控制事件升級,把損失和影響控制在最小程度。今年要突出抓好六件事:一是努力提高各種應急預案的可操作性、實用性和有效性,提高應對各類突發事件的能力和水平,最大限度地減少突發事件給人民民眾和社會帶來的損失。同時,繼續做好預案演練,市政府及相關部門今年計畫開展各類應急預案演練活動45次,從而增強預案的啟動效果,提高應對突發事件的能力。二是提高救援反應能力。要努力克服困難,力爭主城區110、119接警5分鐘內到達現場,120急救15分鐘內到達現場。三是做好應急資源的普查和整合,對全社會掌握的各類應急資源,特別是可以調動的人力資源、各種救援設備,都要摸清家底,確保應急狀態能夠拉得出、用得上。四是完善應急救援聯動協調機制,要認真分析和研究過去發生過的一些突發事件的處置過程,從中積累有益經驗,確保各部門協調順暢、步調一致、配合有力。五是確保信息暢通,各部門、各單位發生重大突發事件,必須嚴格按規定時間和程式報送信息,相關領導必須第一時間趕赴現場,抓好協調指揮,體現政府行為。六是建立健全公眾溝通機制。要按照及時主動、正確引導、遵守紀律的原則,做好突發事件信息發布,這不僅是為了保證人民民眾的知情權,同時也是為了防止引發恐慌、維護穩定。

三、加強組織領導,確保全全建設年活動取得實效

安全建設,不僅是社會問題,也是政治問題。各級黨委、政府乃至社會的各個方面,必須把安全建設作為硬任務擺上突出位置,精心組織、全力推動、一抓到底、務求實效。第一,認識要更強化。發展是第一要務,但發展必須以安全為前提,不管發展什麼,如何發展,都不得忽視安全工作。經濟抓得再好,安全出了問題就會一票否決,一醜遮百俊。各部門、各單位及所有領導幹部必須深刻認識安全工作的極端重要性,必須用鐵的手腕和決心,堅決遏制重特大安全事故的發生。這一點絕不能含糊,必須形成共識。第二,職能要更突出。公共安全是政府最重要、最核心、最突出的工作。我們必須拿出足夠的精力和資源來抓好這件事。否則,就是失職。如果連安全都保證不了,就會影響和制約發展,也難以快速發展。第三,責任要更明確。每個部門每個單位都肩負著安全責任,在今年的安全建設年活動中,各級各部門要把安全責任層層分解落實,讓每一項具體任務都有明確的責任主體、任務指標、考核標準。需要強調的是,政府對安全工作負有監管責任,企業則是主體責任、是第一責任。生產要服從安全,不安全決不能生產。絕不允許任何企業以損害人民健康、甚至犧牲職工生命來謀取利益。第四,執法要更到位。絕不允許降低安全準入門檻,絕不允許違規通融,在安全生產上沒有軟環境可言。發生責任事故,不僅要依法追究企業責任,監管部門的責任也不可推卸。這裡特彆強調一點,對於排查出來的各類安全隱患,執法部門或主管部門不僅要下發整改通知,而且要監督落實到位,否則就是瀆職,一旦發生突發事件就要追查責任,並一查到底。第五,宣傳要更著實。要繼續開展形式多樣的安全宣教活動,提高全社會對公共安全的認識。今年在“防災減災日”期間,各鄉(鎮)街、政府相關部門、各企事業單位、城鄉學校均開展了防災減災宣傳活動,在一定程度上增強了民眾的安全意識和自救互救能力。下一步,各部門各單位要繼續開展形式多樣的安全宣教活動,讓更多的民眾掌握自救互救知識。探索建立安全隱患特別是火災隱患、食品安全隱患獎勵舉報制度,動員整個社會參與安全隱患的排查和整改,使安全隱患無處藏身。