鐵路施工安全座談會發言材料篇【3】
剛才區鐵路指揮部匯報了全區鐵路建設情況，各鄉鎮(街道)作了發言，各項目單位提了很好的建議，長萍同志對下步工作作了安排，特別是劉清副主任的講話對我區前段時間的工作作了肯定。下面我就搶抓機遇，全力服務好項目，全力以赴抓好鐵路建設再談幾點意見。
一、深化認識，切實提高做好鐵路建設的責任感
交通是經濟社會發展的基礎，交通不好，工商業就沒有競爭力，農業生產就只能自給自足，城鄉居民就富裕不起來。鐵路交通基礎設施建設是事關“”發展全局的重大戰略任務，是經濟社會發展實現歷史性跨越的基礎，是盤活區域空間存量實施新型工業化、統籌城鄉一體化的重要著力點，因此我們必須站在省、市、區戰略全局的高度，深化認識，搶抓機遇，全力以赴做好鐵路建設工作。
一是從全省來講，面臨難得歷史機遇。鐵路建設是構建現代化交通運輸網路的重要組成部分。省鐵路建設大會提出，按照《部省紀要》舉全省之力加快鐵路建設，奮力突破制約貴州省發展的交通“瓶頸”，為加速發展、加快轉型、推動跨越和實施工業強省戰略、城鎮化帶動戰略提供強有力的支撐。到今年底全省鐵路通車裡程將突破20xx公里，達到2050公里。預計到20xx年，貴州鐵路建設將繼續保持快速發展的強勁勢頭，形成“一個中心、四縱兩橫”的鐵路格線局，投資總規模約3000億元，全省鐵路營業里程將達到5000公里以上，比目前增加3000餘公里。可見，中央已經明確把支持西部地區鐵路建設作為西部大開發的一項重要任務，鐵道部對貴州鐵路建設的重視和支持力度空前之大，將要在貴州省開展的鐵路建設工程規模空前之大，形勢很好，機遇難得。我們必須順應形勢、搶抓機遇，堅定信心，大力加快鐵路建設。
二是從貴陽看，鐵路建設在經濟社會發展中具有里程碑的作用。省委、省政府要求貴陽“作表率、走前列、做貢獻”，率先在全省加速發展、加快轉型、推動跨越，成為全省經濟發展的“火車頭”和黔中經濟區崛起的“發動機”，要求基礎設施適度超前，立足“”，著眼“十三五”、“十四五”。按照《部省紀要》謀劃將貴陽建成西部地區配套齊全、功能完整的綜合性鐵路交通樞紐，全面融入“8小時交通圈”，到時貴陽將是湘黔、貴昆、黔桂和渝黔鐵路幹線及貨運支線在西部地區最重要的交匯節點，這將進一步擴大貴陽對外開放力度和資源開發利用，承接全球、全國產業轉移，成為大企業、大集團打通東南亞市場的戰略前沿陣地。
三是從全區來看，鐵路建設是抓當前管長遠的戰略性工作。就當前而言，貴陽“一環、一射”快速鐵路按照建設總體規劃，貴陽環城鐵路(烏當段)約有14公里，總投資18億元(4年完成全部投資)，每年理論投資為4.5億元;貴開快速鐵路在我區境內約有34公里，總投資達44億元(4年完成全部投資)，每年理論投資為11億元。滬瑞高速鐵路長昆線，在我區境內約有27公里，總投資40億元(4年完成全部投資)，每年理論投資為10億元。鐵路建設將可能在我區形成102億的投資，是我區固投的重要支撐，按照“”計畫1000億元的投資，鐵路建設將成為重要組成部分。就長遠來講，市域快速鐵路的線型經過雲岩、白雲、烏當、開陽。烏當段起於奶牛場止於羊昌，途徑新天、東風、水田、新堡、百宜、羊昌，在奶牛場設有東站，沿線設有三江農場站、羊昌站，和相思河、南江乘降所。白雲至龍里聯絡線途徑新天、東風、高新。鐵路建成後不經增加了我區與周邊地區的聯繫，在產業和資源上形成聯動交融，能更好地融入黔中經濟區。同時，將有利於北部地區各種要素加快進入市場變為資本，形成產業;有利於加快北部中心鎮、次中心鎮建設;有利於加快形成羊昌農貿中心、羊新工業走廊，為實施“”“四化聯動”戰略提速;有利於進一步激發我區發展的空間，為建設新型工業化先行區，加快推進承接產業轉移園區建設，加快實施城鎮化帶動戰略，在城鄉統籌上先行先試等方面提供強有力的支撐。
二、狠抓落實，高效紮實地做好建設工作 進一步加快鐵路建設對於促進全區經濟社會又好又快、更好更快發展具有十分重要的戰略意義，我們必須順應形勢、搶抓機遇，打消顧慮、堅定信心;一定要集中力量，全力以赴做好鐵路建設各項工作;要有良好的精神狀態，下定決心、鼓足幹勁，真抓實幹、一抓到底。
一要加強溝通，形成合力
鐵路建設既涉及到發展問題，又涉及到民生社會問題，既涉及地方有涉及部門，是一項涉及面廣的系統工作。因此，既要確保工程進度，又要確保和諧建設。一是加強縱向聯繫。切實加強市、區指揮部的溝通力度，按時將項目推進的情況和存在的問題匯總上報市鐵指和區政府，做到信息報送常態化，建立協調統一、快速高效、準確高質的溝通機制，便於統籌協調。二是加強橫向聯繫。各鄉鎮(街道)和項目建設單位要加強溝通，強化信息報送，明確信息專員，做到信息的點對點對接。
二要做好征地拆遷，加快進度
第一，各鄉鎮(街道)要加強與各業主單位的對接，切實保障資金到位，儘快簽訂征地拆遷協定。在征地拆遷中，該花多少錢就花多少錢，絕不能為了減少征地拆遷費用而損害老百姓的利益。搞工程建設的最終目的是為了人民利益，在征地拆遷過程中，一定要切實保障廣大人民的合法權益，努力使民眾過得更好，努力做到拆遷一次就改善一部分民眾的生活。各鄉鎮(街道)要做好民眾工作，配合征拆工作。
第二，依法征地拆遷。切實按照征地拆遷的程式和方案開展工作，一個環節一個環節走到。國土部門要加強指導，想盡辦法提高手續審批效率，並就如何縮短審批時限、如何保證臨時用地提出建議。
第三，要先滿足控制性工程，然後全線鋪開。在施工紅線圖未下發、沒有開展正線征地前，要先為控制性工程提供先行用地，想盡辦法提供作業面，積極解決臨時用地，為工程建設做好準備。
第四，要切實做好安置工作。嚴格執行《快速拆遷安置方案》、《快速拆遷獎勵方案》等配套措施，區人社局、各鄉鎮(街道)要統籌做好就業保障工作，加快奶牛場等集中安置點建設工作，為民眾解除後顧之憂。
三要做好控違拆違。要形成區、鄉、村三級管控的工作局面，加大修建違法建築行為的打擊處罰力度，城管、交通、交警、安監等部門都要行動起來，按照各自職責從源頭抓起。交通運輸部門要切實加大對營運資格、超限和違法建築材料占道堆放等行為的檢查處罰。要按照《貴陽市查處違法建築責任追究暫行辦法》實行嚴格的責任追究，要落實黨員、幹部、村(居)書記和主任、村(居)組長等的工作責任和對家屬、親屬的控違拆違包保責任。項目建設單位也要積極配合參與控違工作，充分運用宣傳、巡查、法律等手段開展控違，保護自身利益。同時，加強與項目所在鄉鎮(街道)及相關部門的溝通，及時報送信息。
四要做好輿論宣傳服務。新聞單位，司法等部門要根據自身職責配合項目的建設開展好輿論宣傳服務，一是對象要求針對性。各鄉鎮(街道)和司法、新聞、信訪部門要組成宣傳組，在鐵路建設涉及的地點進村入戶開展法制宣傳;二是內容要求針對性。要將鐵路建設的意義、法律規定以及控違拆違的法規彙編成冊，開展宣傳。三是方式要多樣性。要以切實取得實效為目的開展宣傳，用老百姓聽得懂、看得明、能接受的方式開展宣傳。通過輿論宣傳，為項目建設創造良好的施工環境，儘可能減少障礙，保障鐵路建設順利推進。 五要做好施工服務。區指揮部要全力做好施工便道、臨水、臨電、通信等協調服務，才外工程結束後，施工便道等設施要變成公路，繼續發揮作用。林業、水利、文廣、環保等有關部門要對項目施工涉及的林木砍伐、水利設施保護、文物遷移保護以及對環境的影響等問題，進行排查，主要領導要親自過問，將這些協調服務納入工作日程，積極主動地支持工程建設單位妥善解決。要做好要素的保障，對砂石料供應等，要摸清底數，儘量為項目建設提供支持，特別是近期柴油供應偏緊，相關部門要提前發布信息，幫助做好協調。同時，項目單位要處理好與當地民眾的關係，嚴格管理施工人員;要做好棄渣的處理保護好生態環境。 六要抓好安全生產。要切實強化企業的主體責任，和政府監管責任，嚴格落實各項安全生產工作措施，堅決執行各項安全生產制度，做好安全生產工作，不發生意外。
三、加強領導，狠抓責任落實 第一，加強領導。各部門要高度重視鐵路建設工作，主要領導親自過問，配合做好協調服務。 第二，層層落實責任。要按照市鐵路建設的責任分解，將目標責任層層分解到各單位、各鄉鎮(街道)，做到責任明確到人。 第三，要加強協調配合。鐵路建設涉及市、區兩級，多個鄉鎮(街道)、部門，以及項目建設單位在實際工作中碰到什麼問題，相互之間要主動協商解決。要主動上門協調，對於鐵路建設這種事關長遠發展的大事，尤其需要整合各方面的資源，加強協調配合，強力推進。