最佳化發展環境講話

二、創新理念,健全機制,進一步提高“一站式”服務大廳的工作效率和服務質量

18個區縣的“一站式”服務大廳,包括中關村科技園區服務大廳自建立以來,在深化我市行政審批制度改革,最佳化首都發展環境等方面切實起到了積極作用,取得了一定成果,受到了各界的好評。現在看來,十八區縣的“一站式”服務大廳從硬體建設上都是不錯的,但是從軟體上也確實存在一些需要進一步改進的問題。剛才,特約監察員宋正純同志也提了一些檢查的意見和建議,據我們了解,18個區縣“一站式”服務大廳,進駐最多的有37個部門,最少的9個,有的部門需要進駐而沒進駐,有的進駐的部門也沒有完全實現職能進廳、審批進廳;進廳的審批事項,也不等,最多的有420項,最少的才14項,各區縣情況差距比較大,離市裡的要求還有很大的差距。剛才,左局長也提出了一些具體要求。按照市里要求,凡是屬於區縣審批許可權內的審批項目,根據大廳職能的設定要求,原則上都要進廳;凡是進入大廳的審批項目,必須堅持在視窗受理,最後在視窗辦結。剛才特約監察員們提出的意見和建議,希望大家能夠認真考慮,能改進的立即改進,不能立即改進的,應該創造條件來改進,有些問題需要進行研究的,應該積極進行研究,加快改革和推進,使我們“一站式”服務大廳更好地發揮它的作用。

最佳化發展環境,必須轉變觀念,樹立“管理就是服務”的思想,強化政府的服務職能,進一步公開辦事程式,規範政府行為,創新管理理念,切實實現“一站受理,全程服務”的運行機制。各部門要合理的配置視窗與機關各處室之間的審批許可權,該精簡的審批環節一定要精簡,能下放審批許可權的要最大限度的把權力下放到視窗,使視窗更好地為企業和民眾服務。還要採取切實有效的措施,提高“即辦件”的比例,能夠在視窗辦理的,就應該在視窗辦理,能夠立即辦理的就立即辦理,切實提高立等可取件的比例。真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。

今天,我們看了懷柔區“一站式”服務大廳、區國土房管局全程辦事代理服務大廳、橋梓鎮便民服務中心的做法,聽了他們的介紹,我想,他們能做到的,各區縣也應該都能做到,也希望各區縣能從實際出發,不斷地有所創新,辦出自己的特色,取得更好的成績,使我們全市“一站式”服務大廳上一個更高的台階,使我們的便民服務做得更好、更深入。

三、加強監督,嚴格考核,進一步加強自身建設,提高服務大廳工作人員的素質,樹立良好的政府形象各區縣“一站式”服務大廳直接面對企業和廣大民眾,大廳工作人員是企業和廣大民眾最直接的服務者,其素質的高低,服務態度、工作效率、工作作風和工作質量的好壞直接影響到政府的形象和投資的環境。因此,要進一步加強這支隊伍的自身建設,不斷提高他們的思想和業務素質,使他們牢固樹立“勤政廉潔、執政為民”的思想,樹立“人人是首都形象,人人是發展環境”的理念,樹立大局意識、服務意識、創新意識和效率意識,自覺地把本職工作與最佳化發展環境結合起來,增強為廣大企業和民眾服務的主動性和自覺性。各部門要選派業務素質比較好的同志去大廳,要多關心他們。各區縣服務大廳的管理部門要加強管理,建立完善的績效考核指標體系,將對各部門工作人員的工作作風、服務態度、服務質量和工作效率等的考核結果與他們所在單位聯繫,及時溝通,提供考核的依據。在嚴格考核的同時也要加大獎勵的力度,充分調動他們的積極性。各區縣進駐大廳的監察部門要加強對大廳各部門的監督檢查,及時受理並認真辦理有關投訴舉報,加大對違規違紀問題的查處力度,屬於違紀的,要嚴格按照《北京市國家公務員違法行政行為行政處分若干試行規定》追究有關人員的行政紀律責任,以樹立政府勤政為民的良好形象。最後,請大家回去後,按照今天會議的精神,認真抓好落實,不斷加強制度建設,完善工作機制,使“一站式”服務大廳的運轉、管理走上科學化、規範化、制度化的軌道,進一步最佳化審批程式,提高辦事效率和服務質量,在基層要積極創造條件,方便民眾辦事,實實在在地為民服務,為最佳化我市發展環境作出貢獻。為了開好這次現場會,懷柔區紀委、監察局以及區“一站式”服務大廳的領導、區國土房管局的領導、橋梓鎮的領導都為這次會議的召開做了大量工作,提供了很多便利條件,我代表市紀委監察局、市人事局及參會的全體同志在此表示衷心的感謝!