講看齊見行動第二次討論材料 篇2
“把做人做事的底線劃出來”，在“兩學一做”學習教育的重要指示，也是劃出黨員合格與不合格的“分水嶺”，守住做人做事底線，也就守住了黨員合格最起碼底線。
底線是事物質變的分界線、做人做事的警戒線，不能觸碰，更不能逾越。對黨員幹部提出了法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線的“四條底線”。“紀嚴於法、紀在法前”。黨員幹部劃出做人做事底線，當把紀律規矩底線挺在前面。
開展“兩學一做”學習教育，如果說學系列講話，重點是補“精神之鈣”的話，那么學黨章黨規，則側重是守“紀律之規”。系列講話為黨員幹部指明了“前進方向”，黨章黨規則劃出了“行走底線”。現在，我們黨是擁有400多萬基層黨組織和8700多萬黨員的“世界第一大黨”。如果沒有“規矩紀律”的約束凝聚，各行其是、各自為戰，勢必是“空有數量”的一盤散沙。蘇共在擁有20萬黨員時奪取政權、200萬黨員時打敗法西斯、20xx萬黨員時卻丟失政權，教訓固然有很多，但其中最重要的一條就是紀律渙散、規矩喪失，黨員自由散漫、失去信仰。
“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”“講規矩是對黨員、幹部黨性的重要考驗，是對黨員、幹部對黨忠誠度的重要檢驗”……從有關黨員幹部“守紀律講規矩”的講話中，不僅觸摸到了紀律規矩的分量，也能感受到“兩學一做”學規守紀的底線。
有人做過這樣一個實驗。將一隻兇猛的鯊魚和一群熱帶魚放在同一個池子，然後用強化玻璃隔開。起初，鯊魚不斷衝撞那塊看不到的玻璃。儘管這邊並不缺少食物，但它嘗試突破每個角落去吞噬美味。後來，鯊魚不再衝撞那塊玻璃了。再後來，實驗人員將玻璃取走，但鯊魚卻不再越過去。從規矩意識的角度來說，這個故事也告訴我們，守紀律規矩也是一個習慣成自然的過程。開展“兩學一做”，就是要在學習黨章黨規過程中，弄清楚該做什麼、不該做什麼，能做什麼、不能做什麼，讓黨員幹部在潛移默化中形成一塊“擋住誘惑的玻璃”，守住共產黨員為人、做事的基準和底線。
時下，一些黨員幹部依然對政治紀律、政治規矩不以為然、不當回事。有的認為紀律規矩“束手束腳”，只要乾好工作，打個擦邊球不算個事;有的覺得紀律規矩就是“礙事枷鎖”，有規矩不自由，為官用權“不夠爽”。明太祖朱元璋曾經問大臣：“天下何人最快樂?”對此，大臣見仁見智，有說“金榜題名者最快樂”，有說“功成名就者最快”，有說“富甲天下者最快樂”……群臣眾說紛紜，朱元璋聽了兀自搖頭。“臣以為，畏法度者最快樂。”大臣萬綱道出自己的想法，朱元璋聽後點頭稱是。看看那些落馬的黨員幹部的懺悔，無不以“不畏法度”而後悔不已。開展“兩學一做”，守住紀律規矩底線，不僅要形成遵規守紀的自覺，更應調整敬畏法度的心態，既把黨章黨規做為做人做事的“警戒線”，更把黨章黨規視為為官用權的“護身符”，真正讓“守法度者最快樂”成為內心的尊崇。
“少了一枚鐵釘，掉了一隻馬掌;掉了一隻馬掌，瘸了一匹戰馬;瘸了一匹戰馬，損失一員大將;損失一員大將，敗了一次戰役;敗了一次戰役，丟了一個國家”。從這首英格蘭著名的民謠，聯繫到當前一些地方紀律規矩的“破窗”“失效”，其實也都是從“丟失第一枚鐵釘”開始的。今天紀律開個“口子”，明天規矩就丟“窗戶”，日積月累，再嚴密紀律規矩也是千瘡百孔了。汪中求先生在《細節決定成敗》一書中曾一針見血地說道，中國絕不缺少各類規章、管理制度，缺少的是對規章制度不折不扣的執行。就此來說，“兩學一做”中，把紀律規矩底線挺在最前面，更應把紀律規矩執行在最細處，以錙銖必較、睚眥必報的態度抓好紀律規矩的執行，對違反紀律規矩者堅決處理，“不應惡小而放縱”，讓紀律規矩真正成為硬約束、硬槓槓，而不是橡皮筋、軟彈簧。
講看齊見行動第二次討論材料 篇3
黨的xx屆六中全會審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨黨內監督條例》(以下簡稱《條例》)。這兩部黨內重要法規全面總結近年來特別是黨的以來管黨治黨的新鮮經驗，順應時代發展變化對全面從嚴治黨提出的新要求，針對新形勢下黨內政治生活和黨內監督存在的突出問題和矛盾作出系統部署，是深入貫徹系列重要講話精神、推進標本兼治的重要制度成果。準確把握《準則》與《條例》之間的內在聯繫對學深學透兩大黨內法規、深入理解黨的xx屆六中全會核心精神具有重要意義。
《準則》和《條例》在黨內法規制度體系中均屬於高位階法規。我們黨的法規一共分為7個位階，分別是黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則。其中《準則》在黨內法規中層級僅次於黨章，《條例》排在第三位。黨章、準則、條例都是中央組織制定的黨內重要法規。因此這兩部黨內法規在我們黨的黨內法規制度金字塔體系中位階非常高，權威性也非常高，其重要性不言而喻。
《準則》與《條例》同根同源都以黨章為根本遵循。黨章是黨內根本大法，黨內任何法規都必須依據黨章來制定。指出，“建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據”。這兩部黨內法規也不例外。《準則》在序言部分明確提出“新形勢下加強和規範黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循”;《條例》第一條也明確規定，“根據《中國共產黨章程》，制定本條例”。因此《準則》和《條例》是黨章中關於黨內政治生活和黨內監督要求的具體化，從而體現出黨章作為黨內法規法源的重要地位。
《準則》與《條例》目標指向相同。黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨內監督在中國特色社會主義監督體系中是第一位的最基本的監督。《準則》與《條例》作為全面從嚴治黨的兩大重要抓手，一個重塑造，一個重製約，一柔一剛同向發力，為我們黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高指明了具體的方向，規劃了現實路徑，為實現全面從嚴治黨不斷向縱深推進奠定了思想基礎和制度保障，其根本目標就是要確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
《準則》與《條例》聚焦關鍵少數。加強和規範黨內政治生活、加強黨內監督，是對全黨提出的要求，也是全黨的共同任務。同時，《準則》和《條例》都強調以高級幹部為重點，突出關鍵少數。《準則》強調，“新形勢下加強和規範黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員”。《條例》指出“黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部”，並將黨的中央組織監督單設一章。《準則》與《條例》聚焦關鍵少數，有利於更好地發揮高級幹部特別是中央領導層組成人員以上率下的示範帶動作用。
《準則》與《條例》在內容上各有側重。《準則》是對全黨政治生活和全體黨員行為作出的基本規定，它從堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民民眾的血肉聯繫、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力的運行和監督、保持清正廉潔的政治本色十二個方面對加強和規範黨內政治生活提出了明確係統的要求，目標是要在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。《準則》在內容上涵蓋了黨的五大建設的核心思想，是一個思想性、政治性、綜合性很強的檔案。《條例》是對黨內監督工作作出的全面規定，明確規定了黨內監督應遵循的指導思想、基本原則，黨內監督的內容及重點對象，明確了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織、黨員開展黨內監督的職責和方式，以制度的剛性約束保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模範作用，保證黨的領導幹部忠誠乾淨擔當。
《準則》對《條例》有引領和組織保障作用。作為黨內高位階法規，《準則》的原則性強，效力層級高，對包括《條例》在內的位階相對較低的黨內法規的制定、實施起著明確的指導和引領作用，為新形勢下加強和規範黨內監督明確了任務、指明了路徑。尤其是《準則》中一些“堅決禁止”“決不允許”“不得”“不準”等要求，為黨員幹部劃定了“底線”和“紅線”，也標出了黨內監督的重點和界限。《準則》強調各級領導班子、黨員領導幹部必須承擔起管黨治黨的政治責任，能夠形成一級帶一級，層層抓落實的良好格局，為《條例》的施行提供了堅強有力的組織保證。
《條例》對《準則》的有效施行提供重要保障。《條例》明確了黨內監督的任務，規範了黨內監督的內容，範圍涵蓋了黨內政治生活各方面情況，並進一步明確了加強對黨內政治生活準則落實情況的督促檢查，嚴肅查處違反黨內政治生活準則的各種行為，健全了問責機制，形成黨內黨外上下貫通、縱橫交錯的監督網路，強化有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究，進一步夯實了《準則》施行的責任基礎。因此，《條例》的有效實施，能為《準則》的施行提供有力的保障。
總之，《準則》與《條例》作為黨內高位階的法規，既相聯繫、又各有側重，二者一脈相承有效銜接，進一步紮緊了黨內法規制度的籠子。