人大代表建議交辦會議上的講話 篇1
各位領導、同志們:
今天區政府在這裡召開會議,集中交辦區xx屆人大一次會議代表提出的建議、批評和意見,這充分說明區政府對此項工作的高度重視,相信在區政府和各承辦單位的共同努力下,今年人大代表的建議辦理工作一定會取得好的成效。下面我向大家通報今年代表所提出的建議、批評和意見的相關情況,並就如何進一步做好辦理工作講幾點意見。
一、本次人代會代表所提建議、批評和意見的情況 在年初召開的區xx屆人大一次會議上,各位代表以高度的責任感積極履職,圍繞幾個工作報告認真討論審議,積極建言獻策,提出了許多好的建議、批評和意見。會上,共收到代表對我區“一府兩院”和區人大會的建議、批評和意見151件,經過整理確定辦理123件,合併21件,參閱7件。在辦理件中,涉及“三農”方面的19件,工交財貿方面的37件,政法、社會管理和勞動與社會保障方面的29件,城市建設和管理方面的23件,教科文衛方面的15件。主要內容包括:加大對教育、文化、衛生、科技投入,大力發展社會事業;加強食品安全監管,保障人民身體健康;加大對鋪鎮工業園區的招商力度,促進園區早日建成;加強政法隊伍建設,提高整體素質;加快培養和引進高級人才,推動漢台經濟社會發展;採取有效措施,平抑蔬菜價格過快上漲;儘快打通城區“斷頭路”,保障城市交通安全運行等民眾普遍關注的問題。
二、關於進一步提高代表建議辦理工作的幾點意見 一要進一步提高認識,積極重視。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。代表依法提出對“一府兩院”的工作建議,是憲法和法律賦予的重要權利,是代表參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的重要方式。而建議本身飽含了代表對“一府兩院”工作的關注與關心,真實的體現了社情民意,有助於政府了解人民民眾願望和訴求,有助於拓寬工作思路、改進工作方法、提高工作效率和服務質量。認真辦理代表建議,既是政府各部門的政治責任,也是必須認真完成的工作任務。為此,在代表建議辦理工作中必須提高認識,端正思想,切實克服工作任務重,是額外“負擔”的錯誤思想,克服不好解決的難以落實的畏難情緒;克服年年辦理、老生常談的消極應付的態度,以高度的政治責任感和認真負責的態度,切實辦理好人大代表建議。
二要進一步加強領導,明確辦理工作職責。政府各部門首先要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程,各承辦單位主要領導要親自抓,及時召開專門會議進行研究布置,確定分管領導和工作人員具體負責辦理工作,做到領導有人抓、責任到人頭。其次要對本部門承辦的建議逐條研究,明確辦理的時限和要求。三要強化督促檢查。區政府要加強對代表建議辦理工作的督促和指導,人大相關工委要與其聯繫的部門協助檢查督辦,以及時了解掌握辦理工作質量和進度,避免出現敷衍搪塞和前松後緊的現象發生。對認真負責辦理建議、成效突出的承辦單位予以通報表彰,對行動遲緩、敷衍塞責、代表意見大的單位進行通報批評。
三是進一步抓好問題的落實,增強工作的針對性和實效性。辦理代表建議的關鍵在於問題的解決落實,首先要注重溝通。各承辦單位在研究答覆意見前,要首先同代表取得聯繫,認真聽取代表的意見,了解代表所提建議的真實意圖,避免出現“答非所問”的現象;其次要切實提高辦理工作質量,把解決問題作為辦理工作的出發點和落腳點。解決問題是辦理代表建議的根本所在,也是衡量辦理效果、提高代表滿意率的標準。各承辦單位要進一步拓寬辦理工作思路,深入實際,搞好調查研究,提倡實地踏勘、現場辦理、與代表共同研討等辦理方式,對能夠解決的問題,要抓緊解決,對需要創造條件解決的,要制定切實可行的方案和措施,積極推進,爭取部分落實或逐步解決。三是要避免答覆流於形式,克服說大話、空許願以及重答覆、輕落實等不良現象,哪些問題能解決及怎么解決、哪些需進一步創造條件解決、哪些是暫時解決不了的,要實事求是地給代表講清楚說明白,不能含混籠統和避重就輕。四要認真研究建議內容,充分吸收建議提出的建設性意見和合理化建議,積極探索在日常工作中建立起長效機制;要把人民民眾普遍關心、與人民民眾生產生活密切相關的熱點難點問題作為辦理工作的重點,並舉一反三,推動相關工作的開展。各承辦單位要在“提高質量、注重實效、講求效率”上狠下功夫,努力提高辦理落實率和代表對辦理答覆的滿意率,竭力把建議辦理和民眾意見轉化為促進我區經濟社會發展的實際動力。
同志們,辦理代表建議是一項落實執政為民的光榮任務,也是一項直接對人民民眾負責的艱苦細緻的工作。我們要不斷開拓進取,紮實工作,以高度的責任心和政治使命感,探索和完善辦理工作的新機制、新辦法,促進代表建議辦理工作辦出實效、辦出水平,為漢台經濟社會發展作出新的貢獻。
謝謝大家。
人大代表建議交辦會議上的講話 篇2
同志們:
這次會議,是將縣xx屆人大六次會議期間代表提出的建議、批評和意見,向縣政府及其部門交辦的會議。縣xx屆人大六次會議期間,大會秘書處共收到涉及政府工作方面建議56件,會後收到1件,經整理合併為52件。其中:交通方面的14件,文教衛方面的8件,財經方面的4件,農林水方面的14件,旅遊方面的4件,政法綜治方面的3件,其它方面的3件。代表們提出建議緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,重點關注經濟發展,體現了科學發展觀的要求,建議內容更加關注民生,廣泛反映了人民民眾最關心、最現實、最直接的問題,這對辦理工作提出了更高的要求。我們要繼續堅持把辦理人大代表建議作為重要政治任務來抓,強化責任,精心組織,突出重點,狠抓落實。 縣人大會一直對代表建議辦理工作非常重視,一是進一步改進了代表建議的交辦形式。在堅持代表大會閉會後向政府交辦的基礎上,縣人大會還將代表建議按內容分解到各工委,加強調研,對口督辦;二是加強與代表的溝通。每年縣人大會都對縣人大代表進行一次集中走訪,重點聽取代表對建議辦理情況的意見建議,對重點建議和答覆後代表意見較大的,縣人大會有關工委都及時與代表溝通協調,儘量讓代表滿意。縣xx屆人大五次次會議代表提出建議43件,到去年底,基本辦理完畢,其中:已經組織實施的26件,占60。5%;列入計畫適時組織實施的13件,占30。2%;因條件限制暫不能辦理的4 件,占9。3%。建議辦理答覆率100%。
六屆人大以來,市政府及各承辦部門把代表建議辦理工作列入重要日程,做了大量的工作。一是領導高度重視。市長親自參加市人大代表建議交辦會議並接收建議。市長直接安排辦理工作,市長逐件審核答覆意見。市人大代表建議交辦會議後,市長及時主持召開市政府常務會議,認真傳達交辦會議精神,將代表建議交給各位分管副市長,並強調按照市人大會代表建議交辦會議的要求、程式和時限,把代表建議辦理工作安排好、組織好,把好關口,保證質量。各位副市長分別主持召開分管部門主要領導參加的交辦會議,提出了辦理程式和時限要求,並積極協調解決一些辦理難度大的建議。市政府領導向市人大會會議報告代表建議辦理工作情況。市中級人民法院和市人民檢察院及時召開黨組會議,認真研究,制定措施,落實責任。二是辦理工作機制更加完善。市政府下發了《關於進一步加強人大代表建議和政協委員提案辦理工作意見的通知》,明確了辦理原則、辦理制度、辦理程式、辦理目標。層層落實主要領導負責、分管領導主抓、專人具體辦理的三級負責制。市政府辦公室牽頭對各部門的辦理進度、辦理程式、辦理效果等進行督辦檢查,對答覆時限內的定期催辦,對答覆不滿意的重點督辦,對沒有落實的進行跟蹤督辦,保證了辦理工作及時、有序地進行,確保了辦理工作質量。各承辦部門能夠在規定的時限內答覆代表,對代表建議辦理工作情況都形成了比較規範的書面報告。市中級人民法院為了加大代表建議辦理工作力度,把代表聯絡室改為代表工作辦公室,並增配了工作人員,向市人大代表發出徵求意見函300多封,還邀請人大代表列席中院審委會。市人民檢察院把辦理代表建議當作大事來抓,召開黨組會議專題研究辦理代表建議措施,由院黨組和檢察長主抓,分管副檢察長負責,明確責任部門,確保代表建議落到實處。三是辦理效果明顯。“一府兩院”領導能夠帶著強烈的責任感抓落實,帶著深厚的感情抓落實,帶著解決問題的決心抓落實。市政府辦公室和“兩院”的具體工作人員認真負責,積極協調,使代表建議辦理工作達到了“三滿意”。代表對政府的態度滿意,政府對代表的支持滿意,人大會對工作效果滿意。如市六屆人大一次會議期間代表提出的關於加大疾病防控力度提高全民防病意識的建議,關於在商場、旅店網點、車站等公共場所實施電子監控的建議,關於減輕中學生負擔的建議,關於對街道社區公益性崗位人員加強管理的建議,關於加快搭建中小企業服務平台加速全民創業的幾點建議等,代表提的好,政府辦得好,社會效果也很好。
根據一年來的工作情況,對今年如何辦理好代表建議,提高辦理質量和辦理水平,我再講幾點意見。
1、高度重視,進一步增強做好代表建議辦理工作的自覺性和責任感
人大代表對“一府兩院”工作提出建議、批評和意見,是對行政、審判、檢察等國家機關進行監督、推進工作的一種重要形式。因此,我們要認真對待這項工作,真正把辦理代表建議作為自覺接受人民民眾監督的重要方式,作為推動各項工作的有效途徑,作為轉變工作作風的重要手段。要不斷提高認識,把代表建議辦理工作列入重要議事日程,以高度的政治責任感和認真負責的態度,扎紮實實地做好代表建議的辦理工作。
2、強化措施,不斷完善代表建議辦理工作機制
各承辦部門的工作人員要認真學習,了解和掌握辦理工作程式和有關規定,重點掌握辦理期限、辦理答覆程式等內容,使辦理工作有依據、有遵循。近年來,“一府兩院”在承辦工作中建立了一些行之有效的辦理制度和工作程式,積累了一些好的做法和經驗,應及時推廣和交流。面對新的形勢、新的任務和新的要求,也應該不斷研究和探索新的工作方式和新的工作方法。要在認真總結經驗的基礎上,結合工作實際,通過不斷完善統一交辦、分級負責、分層次督辦、答覆反饋等工作機制,建立健全辦理工作網路。使代表建議的承辦工作責任到人,工作到位,進一步提高代表建議辦理工作質量。
3、突出重點,切實抓好代表建議辦理工作
這次會議之後,市人大人事代表選舉委員會和市政府辦公室要共同研究,把涉及全局性的問題和民眾普遍關注的熱點、難點問題做為重點建議進行辦理。對重點建議的辦理,承辦部門主要負責同志要親自抓,認真研究落實措施。辦理重點建議應邀請提出建議的代表參加調查研究,提出的措施辦法要徵求代表的意見。六月中旬市人大會將集中聽取承辦單位辦理重點建議情況的匯報,各承辦單位要在九月末前,將重點建議的辦理情況書面報告市人大會。市人大各專門委員會對涉及所聯繫的政府部門的代表建議辦理工作要及時了解和掌握有關情況,積極參與督辦和檢查工作。市人大人事代表選舉委員會要與“一府兩院”有關部門互通信息,經常聯繫,及時了解有關情況,做好溝通協調和綜合工作,確保代表建議辦理工作順利開展。
4、加強與代表的聯繫,努力提高辦理工作實效
各承辦部門要根據工作實際,分階段做好與代表的聯繫和溝通,採取走訪、座談、信函、電話等方式,主動向代表介紹情況,聽取代表意見。主動邀請代表直接參與建議辦理工作,了解代表提出建議具體想法和要求,共同協商解決問題的辦法和措施,取得代表的理解和支持,達到雙向互動的良好效果。五月中旬市人大會組織人員深入到縣(市)區走訪、座談,重點了解代表對建議答覆情況,徵求提出建議代表對答覆工作的意見,並及時向市政府進行反饋。
5、加強督辦和檢查,突出解決重點、難點問題
隨著代表履職水平的不斷提高,代表更加關注我市經濟社會發展的深層次問題,提出的建議涉及面比較廣,對一些關係到民眾切身利益的熱點難點問題,有的情況複雜,解決難度大,需要下大力氣,才能解決。對於一些前瞻性的建議,解決起來需要有一個過程,應提出工作目標;對解決有一定困難的建議,承辦部門要多做調查研究,多做深入細緻的工作;對年內不能解決的,應制定計畫,落實措施,跨年度繼續辦理。要加強跟蹤督辦和督辦檢查,切實把代表建議辦理工作落到實處。市人大會將於今年十月份對代表建議的辦理情況進行全面檢查,並聽取和審議代表建議辦理的檢查報告。
同志們,代表建議辦理工作,是一項政治性、法律性、時效性都很強的工作,也是一項艱苦細緻的工作,需要大家的共同努力。讓我們在市委的領導下,以深入學習實踐科學發展觀為統領,圍繞“一個鞏固、兩個領先”的目標,認真貫徹落實市六屆人大二次會議各項決議決定,扎紮實實地做好代表建議的辦理工作,以實際行動為人大代表履行職責和行使權力做好服務,為堅持和完善人民代表大會制度做出新的貢獻!
人大代表建議交辦會議上的講話 篇3
同志們:
今天,縣人大、縣政府、縣政協聯合召開會議,總結去年人大代表建議、政協委員提案辦理工作,對今年的辦理工作進行動員和部署,目的是進一步提高認識,明確承辦部門和單位的任務,落實相關辦理責任,同時也是共同探討辦理工作的新思路、新舉措,與時俱進地做好代表議案、建議和委員提案的辦理工作。剛才,三個部門負責同志交流了辦理工作經驗,講得很好。會議結束前,縣委、常務副縣長許德智同志還將對辦理工作作重要講話,請大家認真領會和落實。現在,我代表縣人大會,就議案和建議的辦理工作講兩個方面的意見:
一、關於去年代表建議辦理工作的主要情況
縣八屆人大四次會議期間,代表們以對全縣人民高度負責的態度,圍繞全縣改革發展穩定大局和民眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,共提出建議106件,這些建議緊緊圍繞我縣實施“五大戰略”以及人民民眾關心、關注的熱點、難點問題,對政府工作具有重要的指導意義,體現了人大代表高度的政治責任感和對政府工作的關心支持。經過縣政府及各承辦單位的共同努力,代表們所提建議已全部在規定期限內答覆。從辦理情況來看,呈現以下幾個特點:
一是領導重視,建議辦理力度加大。去年4月,縣人大、縣政府、縣政協聯合召開了建議交辦會。會上,許縣長對辦理程式、辦理措施以及工作責任等提出了明確和具體的要求。期間,縣政府主要領導同志多次過問人大代表建議辦理情況,有力推動了建議辦理工作的順利開展。去年7月和11月召開的人大會兩次聽取了縣政府關於建議辦理情況的匯報。在今年3月召開的縣九屆人大一次會議上,政府又將所有代表建議的辦理情況向全體代表作了書面匯報。
二是調研深入,科學辦理代表建議。各承辦部門高度重視建議辦理前的調查研究工作,組織力量,深入調研,有針對性地提出解決辦法。針對代表提出“關於解決縣生態化工園區警務室警力偏少的建議”,縣公安局迅速落實專人對縣生態化工園區的治安狀況進行調研,在掌握實情的基礎上,克服警力不足的困難,為園區警務室增加2名民警,有效緩解了化工園區警力不足的矛盾。針對多名代表提出應增加村幹部工資的建議,縣委組織部牽頭組織農辦、財政局負責同志到周邊縣市區調研,下基層走訪鎮、社區、村幹部,提出提高村居幹部報酬待遇方案,9月召開的縣委會議專題討論通過。代表們反映多年的問題得到解決。
三是加強溝通,建議辦理滿意度提高。大部分承辦單位堅持建議答覆前先與代表溝通。通過走訪、召開座談會、邀請代表現場視察等各種形式,與代表進行面對面的交流溝通,了解代表提建議的真實意圖,真誠聽取代表意見,共同商討解決辦法。縣水務局、住建局等單位,邀請代表參觀水廠二期、城區道路建設等建議辦理現場,不僅讓代表看到書面答覆,更讓代表看到建議辦理的實際效果;縣規劃城管局等單位召開建議辦理工作集中當面答覆會,通報建議辦理進度,徵詢建議辦理意見;縣交通局針對省市主管部門取消鄉村公路建設計畫的實際,主動上門與代表溝通、解釋農路鋪設建議無法辦理的情況,取得了代表的理解。
四是突出重點,建議辦理實效增強。各承辦單位把解決與人民民眾生活息息相關的建議作為工作的重點。代表們提出的農村路橋改造、中國小校舍安全工程、縣城老城區排水系統改造等問題,被縣政府列為20xx年全縣重點項目和實事工程,明確建設內容和進度要求,落實責任單位和掛鈎領導,增強建議的辦理實效。對代表們提出的“修繕城區道路,方便市民出行”的建議,縣住建局多方籌措資金,搶時間,抓進度,完成了幸福北路、雙園路慢車道維修改造工程,完成了幸福路與灌江路交叉處、長江路與黃海路交叉處、雙園路、灌河路等20餘條道路人行道的零星破損維修工作,極大方便了人民民眾出行難問題,解決了幸福路逢雨必澇的難題,民眾反響很好。
截止去年年底,已經解決或基本解決的占總數的百分之六十強,建議的辦成率得到明顯提升。對於以上成績的取得,請允許我代表縣人大會,代表所有縣人大代表,向付出辛勤努力的各承辦單位及其負責同志表示誠摯的感謝!
成績值得充分肯定,但我們也要清楚地看到,對照法律規定和人大代表的要求,代表建議的辦理工作還存在一些不足:主要表現在:一是辦理工作存在不平衡現象。相對而言,建議承辦大戶對辦理工作比較重視,辦理的質量和效果也比較好。反而少數建議承辦較少的單位,重視不夠,建議辦理存在拖沓現象,進度緩慢。二是個別代表建議的轉辦不是很合理。個別在政府部門任職的人大代表所提的與部門工作相關但涉及全局性的、需要政府協調各方配合解決的建議,卻又轉到了提建議的代表所在單位,自己提自己辦,建議實質上仍然得不到落實。三是重答覆、輕落實的現象仍然存在。部分單位在答覆時態度誠懇、措施具體,但並未及時按答覆意見里的承諾去落實。代表雖然對答覆情況表示滿意,但對問題得不到解決卻很有意見。在今年的代表議案、建議辦理工作中要注意改正上述問題,進一步提高辦理質量。
二、關於今年代表議案和建議辦理的意見
今年3月,在縣九屆人大一次會議上,全體代表緊緊圍繞我縣經濟和社會發展大局,深入了解民情,充分反映民意,積極為我縣的發展建言獻策。代表們共提出議案14件,經大會審議通過,將“加快城鄉供水全覆蓋,保障飲水安全惠民生”和 “加強基礎建設,全力推進教育現代化進程”兩件議案列為大會議案,交由政府辦理。其它議案均作為建議處理,加上代表在會上和會後提出的建議,共217件。其中:工業、財稅方面的26件,農村、農業、水利、土地方面的62件,交通、城建、規劃、環保方面的63件,科教文衛方面的43件,民政、人事、社保及其他方面的23件。從總體上看,這些建議是代表們受人民民眾委託,結合平時了解掌握的情況,認真研究後提出來的,充分反映了廣大人民民眾對解決飲水、教育、醫療、出行、居住環境等民生問題的迫切期望,體現了廣大代表對人民的高度負責,對推動科學發展、切實改善民生、促進社會和諧的高度關注,對全縣經濟社會事業發展的滿腔熱情和主人翁精神。我們一定要以認真負責的態度,把辦理工作與轉變政府職能、改進工作作風、提高行政效能結合起來,認真辦理,注重實效。
1、統一思想,提高認識。建議能否辦理好,關鍵看我們對辦理工作重要性認識是否到位,各級領導是否高度重視。我們要進一步提高對辦理工作重要性的認識。一要從對人民負責的高度來認識辦理工作的重要性。人大代表來自社會的不同階層和領域,與人民民眾有著廣泛的聯繫,他們所提的建議、批評和意見,代表著人民民眾的根本利益,反映了人民民眾的呼聲和意願。各承辦單位一定要從對人民負責的高度來重視建議的辦理工作,認真研究解決建議中反映的問題。二要從構建和諧社會的高度來認識辦理工作的重要性。隨著改革的深化,各類利益矛盾日益凸顯,有些矛盾還表現得比較突出。代表通過建議來反映社情民意,是我們了解矛盾,維護穩定的重要信息渠道,建議的辦理過程也是了解民情、集中民智、解決矛盾,構建和諧社會的過程。所以,各承辦單位一定要高度重視建議辦理工作,扎紮實實的辦了、辦好。三要從提高執政能力的高度來認識辦理工作的重要性。如何提高執政能力是新時期黨和政府迫切需要研究和解決的問題。認真採納和辦理人大代表建議,對於充分調動和利用好各方面的智慧和力量,完善行政決策機制,提高執政能力和工作水平都具有重要意義。各承辦部門要突破“為辦理而辦理”的局限,樹立全局意識,把建議所反映的問題,放到全縣大局上去考慮,並結合實際工作中的重點、熱點、難點問題,有的放矢,使辦理工作服務於人民民眾,服務於經濟建設,服務於科學決策,使辦理質量得到提高。
2、創新方法,務求實效。建議辦理工作的核心是提高辦理質量。多年來,政府各承辦單位在辦理過程中逐漸形成了一套行之有效的制度和做法,我們要繼續堅持這些好的制度和做法,並在實踐中創新。一要開門納諫。要進一步加強與提建議代表的溝通,提高辦理工作的透明性。對一些難點、熱點問題,承辦單位要主動將代表請進來,變“文來文往”為“人來人往”,爭取做到每份代表建議承辦單位均能與代表面對面的溝通一次,虛心聽取他們的意見和建議,這樣更能充分聽到代表真知灼見,商討解決問題的辦法,切實提高問題的解決率。對需要長期規劃逐步實施的建議,或者無法辦理落實的建議,更要及時向代表面對面解釋說明,讓代表理解,樹立承辦單位的良好形象。二要形成合力。今年的建議中有相當一部分建議辦理工作涉及多個部門,需要各方協作,聯合辦理。縣政府要加強對建議辦理工作的統籌,對涉及全縣巨觀方面或需要多個部門配合辦理的建議,進一步加強協調並組織相關部門會辦解決問題。本著“重在辦理,貴在落實,注重實效”的原則,積極主動,認真辦理。主辦單位要主動與協辦單位協商,搞好配合。決不能互相推諉,相互扯皮。三要務求實效。今年,我們除了採取重點建議會主任分工督辦和人大各相關委員會協同督辦外,對建議承辦大戶,將通過督促各承辦部門召開座談會、代表見面會、組織代表現場視察等方式來督辦,更加注重辦理實效,解決實際問題,不斷提高辦結率,力爭建議辦成率有所提高。年底,建議的辦理情況將在響水報和縣人大網站上公示。
3、完善制度、規範辦理。在辦理建議的過程中,要建立健全完善的辦理機制,嚴格細化辦理程式,保障辦理工作依法、規範、有序的開展。一要明確責任。各承辦單位要落實和完善領導責任制,“一把手”負總責,分管領導具體抓。根據建議內容的難度與要求,做好“四定”,即定具體承辦人員、定具體辦理要求、定辦理時限,定匯報辦理進度,真正做到建議辦理級級有人抓,每件有人辦,件件有回音,事事有落實。二要嚴格辦理時限。 各承辦單位要統籌兼顧,制定科學合理、操作性強的辦理計畫,使辦理工作有力度、有進度,保證在規定的時間內全部辦理結束,並按規定時間答覆代表。在5 月份召開的人大會會議上,縣政府要報告兩件議案的實施計畫。代表建議在7月底前應全部辦結,並全部答覆代表。個別難度比較大的,辦理起來耗時較長的建議,可適當延時。三要答覆規範。各承辦部門要仔細閱讀建議內容,注重回復的準確性,避免答非所問,文不對題,敷衍了事的現象發生。為了保證答覆形式的統一化、格式化、規範化,我們特地印製了答覆函樣表和建議辦理情況代表意見反饋表,每個承辦單位的袋子裡都有。各承辦單位既要及時按答覆函的格式答覆代表,還要將反饋表隨同答覆函一起送代表,並由代表將意見反饋表送人大人代委。
同志們,認真辦理代表建議是政府及其所屬部門重要的法定工作職責,也是一項十分嚴肅的政治任務。人大代表和廣大人民民眾對我們的辦理工作寄予了厚望,希望各承辦單位以對黨對人民高度負責的精神,確立良好的民眾觀念,繼續發揚認真、嚴謹、務實的工作作風,紮實做好代表建議的辦理和落實工作,不斷探索和完善辦理工作的新機制、新辦法,不斷提高代表建議辦理工作的質量和水平,我相信,經過大家的共同努力,今年的代表建議辦理工作一定能夠向全縣人民交上一份滿意的答卷!
謝謝大家!
人大代表建議交辦會議上的講話 篇4
同志們:
區十三屆人大二次會議經過大會籌備處和有關方面的認真準備,各項籌備工作已經基本就緒,後天上午就要正式開幕了。剛才,董有富同志就大會議程和日程安排及有關事項作了說明。下面,我代表中共海陵區委對開好這次人代會提幾點要求。
一、面對新形勢,認清新使命,圍繞富民強區目標,努力把今年人代會開成團結奮進的大會
這次人代會,是在全區人民深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,解放思想,與時俱進,搶抓機遇,開拓進取,全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設的新形勢下召開的,意義十分深遠。
剛剛過去的一年,全區經濟社會繼續保持良好的發展勢頭,實現了年初預期目標。圍繞全區工作中心,我們堅持以加快發展為主題,國民經濟保持較快增長;堅持以深化改革為動力,工業經濟穩步回升;堅持以提升環境競爭力為目標,城鄉建設成效明顯;堅持以“兩手抓、兩手硬”為保障,各項社會事業協調發展;堅持以“三個代表”重要思想為指導,黨的建設得到加強。以上這些成績的取得,是全區上下解放思想、搶抓機遇,團結一心、克難攻堅的結果,同時,也離不開各位人大代表尤其是在座各位同志的全力參與、大力支持。藉此機會,我謹代表中共海陵區委向同志們並通過大家向各位人大代表表示衷心的感謝和崇高的敬意!我區今年經濟社會發展確實取得了一定成績,但這些成績只是階段性的,全面實現小康社會的任務還十分艱巨,我們沒有任何理由驕傲自滿,更不能固步自封,一定要保持清醒的頭腦。
××年,既是全面推進新一輪改革、著力夯實力爭“五年總量翻番、八年全面小康”基礎的承上啟下之年,也是保持經濟成長良好勢頭、實現“十五”目標任務的關鍵之年。全區上下一定要認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和區委九屆六次全體(擴大)會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“五年總量翻番,八年全面小康”為目標,圍繞加快發展主題,進一步解放思想,搶抓機遇,加大改革力度,加快發展步伐,積極實施經濟結構戰略性調整,大力推進體制創新、技術創新,增強經濟發展的動力和活力,力爭各方面工作取得新的明顯成效,促進海陵經濟社會全面、協調、可持續發展。
因此,開好這次人代會,對於動員和團結全區廣大人民民眾,明確奮鬥目標,落實關鍵措施,堅定信心,迎難而上,全面完成今年經濟社會發展的各項任務,具有十分重要的意義。我們要以對黨、對人民高度負責的精神,以飽滿的政治熱情和積極的主人翁姿態,努力把這次人代會開成一個堅定信心、鼓舞鬥志的大會,開成一個民主團結、開拓奮進的大會。
二、充分發揚民主,積極履行職責,認真審議和討論大會的各項報告和議案
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。召開人民代表大會,審議通過人大會及“一府兩院”的工作報告,審查批准××年國民經濟、社會發展計畫(草案)和財政預算(草案),對國家機關的工作提出意見和建議,是人大代表履行職責的主要方式。開好人代會,最重要的就是認真組織好大會的各項審議和討論,廣開言路,集思廣益,並在此基礎上作出決議。這既體現了社會主義民主政治的本質特徵,也有利於推進地方國家權力機關決策的民主化、科學化。今天在座的各位召集人,在會議期間要積極引導各位代表認真履行職責,集中精力,認真審議。通過討論,統一思想,鼓舞幹勁,為加快發展打下堅實的思想基礎。
第一,要引導大家認清形勢,增強信心,促進發展。當前,我國正處於新一輪經濟成長周期的上升階段,經濟發展的體制環境正明顯改善;隨著城市化進程的不斷推進,城市環境的逐步改善,必將使我區成為集聚各種生產要素最活躍的區域之一。從近年來我區經濟的發展走勢看,增長明顯加快,發展態勢良好,特別是沿江開發帶來的契機,企業改制後的機制活力和民間資本集聚的階段效應,以及全區人民發展新海陵的巨大熱情將進一步釋放。我們各位召集人要以自身的表率作用帶動大家解放思想,堅定信心,奮發向上不懈怠,勇於創新不畏難,努力開創我區經濟和社會各項工作的新局面。
第二,要引導大家圍繞大局,突出重點,認真審議。在區十三屆人大一次會議上,代表審議質量是高的,效果是好的。本次會議各代表團要一如既往,盡心盡責,切實做好審議工作。提高人代會的審議質量,關鍵是要圍繞大局,突出重點,求真務實,認真審議。各代表團在審議中要從本次大會的實際出發,一方面圍繞全區經濟建設、民主法制建設和各項社會事業的發展,積極獻計獻策;另一方面,要把區委對××年的工作部署與本部門的實際結合起來,自我加壓,負重奮進,創造性地開展工作。就人大工作而言,關鍵是要認真貫徹落實全區人大工作會議精神,支持和保障人大及其會依法行使好法律賦予的監督權、任免權及重大事項決定權,保障法律法規的貫徹落實,大力推進依法治區進程;督促區人民政府進一步轉變政府職能,依法行政;督促區人民法院、區人民檢察院進一步創造良好的法制環境,公正司法。總之,各代表團要通過審議,明確目標,理清思路,團結鼓勁,促進發展,充分體現人民民眾當家作主的法律地位,更好地維護好、實現好、發展好人民民眾的根本利益。
第三,要引導大家發揚民主,履行職責,正確行使民主權利。在會議期間審議各項工作報告,對人大會和“一府兩院”的工作提出意見,這是法律賦予人大代表的權利。人大代表生活在廣大民眾之中,他們對民眾的意見、民眾的困難、民眾的要求有著深刻的了解;人大代表工作在改革開放和現代化建設的最前沿,他們對人大會和“一府兩院”的工作,對經濟建設和社會發展中存在的問題有著深切的體會。我們要尊重代表的民主權利,充分發揚民主,使人代會作出的各項決議真正反映全區人民的意志和願望。各代表團要認真、過細地組織代表緊緊圍繞全區改革、發展、穩定大局,提出議案和建議、批評、意見。要積極引導代表在審議、討論中,暢所欲言、各抒己見,說真話、講實話,把各種意見都發表出來。同時又要注意引導代表以積極的態度辨證分析,正確對待,多提建設性意見,凝聚各方力量,振奮精神,增強信心,團結協作,共創大業。各相關列席會議的同志應到會虛心聽取意見,對代表提出的建議、批評和意見,要認真研究,積極辦理,會上能辦的要立即辦理,會後辦理的要在規定期限內向代表作出明確答覆。
三、切實加強領導,做好引導工作,圓滿完成大會各項任務
本次會議時間緊、要求高,我們要著眼全局,統籌協調,周密部署,認真實施,積極穩妥地做好會議的各項工作。
一方面,要認真貫徹黨委意圖,切實組織好選舉工作。這次人代會的一項重要議程,是補選區人民政府區長。對這次人事安排,市委、區委都非常重視。有關候選人建議名單,是根據市委要求,在結合區級領導班子調整的實際需要和認真聽取各有關方面的意見後,經過反覆醞釀研究,並經組織認真考察報請市委批准的。候選人建議名單的具體情況,大會主席團還將作詳細說明,我在這裡就不多說了。這次選舉是本次人代會的一項重要任務,我們必須高度重視,切實加強組織領導,確保選舉任務圓滿完成。作為會議的領導者、組織者,我們與會的黨員領導幹部,要從堅持黨的領導和貫徹黨管幹部原則的高度,從領導幹部帶頭講政治的高度,充分認識在這次大會上自己應承擔的重要政治責任,帶頭並教育引導黨員代表既要充分發揚民主,又要嚴格依法辦事,正確行使民主權利,做到講政治、講團結、守紀律,積極支持黨委的主張,貫徹黨委的意圖,充分發揮領導幹部和黨員代表的模範帶頭作用。
另一方面,要強化組織紀律要求,確保會議順利進行。為加強對這次大會的領導,區委決定成立大會臨時黨委,黨委書記由我擔任。各代表團要建立臨時黨支部,支部書記由代表團團長擔任,副書記由副團長或分團團長擔任。在大會期間,要發揮黨組織的領導核心作用,黨員代表要帶頭認真貫徹區委的主張和意圖,尊重和團結非黨員代表,共同努力,開好大會。這次“兩會”安排在春節後召開,春節長假剛過,各方面工作都比較繁忙,希望大家專心致志,聚精會神,嚴肅認真地開好這次會議。全體代表必須遵守大會的各項制度,樹立良好的會風,沒有特殊情況不要請假,以保證會議的出席率。特別是大會的主席團成員,大會國民經濟、社會發展計畫和財政預算審查委員會成員要及時參加主席團會議和審查委員會的會議。會議期間,請市開發區及市級機關各部門的同志,務必安排好自己的工作,參加會議的各項活動。區級機關各部門的負責同志,要妥善安排好本單位的工作,按時、認真參加會議的各項活動。大會期間,區級機關各部門不再安排其他會議。各代表團要嚴格按照會議的議程和日程安排,組織好會議的各項活動。大會秘書處是會議的工作機構,要以嚴謹的態度做好會議的服務工作。各個工作小組要在大會秘書長的領導下,各司其職,相互配合,團結協作,保證大會的各項工作緊張有序地進行,順利完成大會預定的議程。
最後,預祝區十三屆人大二次會議圓滿成功!
人大代表建議交辦會議上的講話 篇5
各位代表:
今天,鄉黨委、政府組織縣鄉人大代表開展視察調研座談活動,其主要目的是讓大家了解我鄉近半年來的工作開展情況,親身感受鄉內一些重點工程、重點工作的推進情況,充分聽取社會各界的意見和建議,接受人大代表的監督,增強全鄉乾群建設兩區三帶、發展綠色經濟、為早日全面建成小康社會而努力奮鬥的責任感、榮譽感和使命感,從而推動各項工作更好更快的發展。
各位代表不辭勞苦,認真視察了**鄉敬老院、相和圈養羊項目、柏木村衛生分院的建設情況,文昌同志向大家具體詳細介紹了**鄉人大主席團各方面的工作開展情況,使各位代表對半年來的工作有了更深入全面的了解。部分代表結合實際,針對民眾關心的一些重點、熱點問題,圍繞如何加快轉型跨越發展、如何推進全鄉重點工程建設、重點工作開展發表了很好的意見和建議。聽了大家的發言,我深受鼓舞,倍感使命光榮,責任重大,倍感取得的成績來之不易,這裡面凝聚著在座各位代表、各位同志及全鄉廣大幹群的心血和汗水、力量和智慧。
黨委政府通過組織方方面面的代表參觀、視察、座談、獻計獻策,竭力為黨委政府搭建溝通的橋樑與紐帶,為各項重點工作、重點工程的有力推進提供最廣泛的民眾基礎。藉此機會,我代表鄉黨委、政府向各位代表、各位同志對黨委、政府工作的關心、支持表示衷心的感謝,對為鄉內各項重點工程建設、各項重點工作的推進付出辛勤勞動的同志們表示崇高的敬意。下面,圍繞代表委員怎樣履行職責、如何為早日全面建成小康社會發揮積極作用,講幾點意見,供同志們參考。
一要不斷加強學習。學習是一個人的立身之本,是一個人獲取知識的力量源泉。特別是當今知識經濟時代,脫離了學習,就會落伍於社會。我們各位代表一定要充分認識不斷加強學習的重要性,擠出時間學,向書本學,向身邊的先進典型學,向媒體網路學,做加強學習的表率。要學政策、懂政策、帶頭宣傳執行落實黨和政策在農村的一系列方針政策;要學法律,懂法律,帶頭遵守法律,善於運用法律武器維護自身和廣大民眾的合法權益;要學科技,懂科技,帶頭運用科技知識發展生產,帶領民眾脫貧致富;要學本領,練本領,不斷提高駕馭全面、應對處理複雜問題的能力。
二要密切聯繫民眾。我們各位代表、委員都來自於人民,全鄉8800多人民和490多黨員賦予了我們光榮的職責。我們一定要想民眾之所想,急民眾之所急,辦民眾之所需,心裡時刻裝著民眾,努力為民眾辦好事、解難事。各位代表要深入到民眾黨員中去,傾聽民眾的呼聲和要求,通過正當渠道反映民眾的合理訴求和心聲。各位代表要深入到民眾黨員中去,宣傳黨的方針政策,宣傳政府的決策部署,為黨委政府加油鼓勁,為民眾解疑釋惑,在一些重大問題上,要做民眾的主心骨,鄉人大主席團、政協工委要結合工作實際,組織兩代表一委員多開展一些視察、調研、座談活動,為黨委政府與代表委員交流溝通搭建平台,真正讓代表委員成為黨委政府和廣大民眾之間的連心橋。
三要全心支持工作。今年是新一屆政府的開局之年,做好今年的工作顯得尤為重要。按照縣委、縣政府的決策部署,圍繞“建設兩區三帶、發展綠色經濟”這一工作思路,今年的各項工作都已展開,時間緊迫,任務繁重。這些工作中的很多工作如藍天工業園區後續建設、十萬頭驢示範園區建設、110KV變電所建設、法友線改造工程、郵政所建設工程、易地扶貧搬遷規劃等,都是關係到我鄉長遠發展的大事,關係到民眾生產生活條件改善的要事,我們沒有理由不爭不做。而要把這些工作都做好,需要投入的人力、財力、物力大家是可想而知的。而要把這些工作都做好,離不開上級的關心和支持,更需要各村各單位的通力合作、齊心協力,更需要全體代表、全鄉人民的鼎力支持,全心配合。希望各位代表,特別是代表中的鄉村幹部要帶頭全心支持黨委政府的工作,自覺地參與、自覺地擔負起自己承擔的工作任務,創新思維、主動作為,大家要像經營自己的家庭一樣來經營好自己負責的各項工作,要像愛護自己的家庭一樣維護整體形象,樹立人人都是“形象大使”,人人都是“守護神”觀念。做支持工作的“助推器”,不做制約工作的“絆腳石”、“腸梗阻”,只有心往一處想,勁往一處使,我們確定的工作目標才能實現,確定的工作任務才能完成,發展的宏偉藍圖才能真正實現。
四要大力招商引資。今年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是全省的“項目推進年”,也是全市“五五戰略”實施、全縣“集中力量辦好兩件大事、統籌城鄉建設美麗家園”的關鍵之年。我們要按照項目建設“六位一體”工作任務,加強項目儲備,加快項目進度,注重項目質量,搞好項目服務,加強項目考核,全力推進項目建設。各位代表要充分發揮自身人大代表的優勢,多為搖旗吶喊,多為出謀獻策,要充分發揮我鄉的區位優勢,依託通水、通電、通氣、通路等良好的硬環境,以及民風淳樸、優質服務的軟環境,以企引企,以商招商,重點引進低碳環保、循環利用、綠色健康的大項目、好項目;要建立有效的工作銜接和工作配合機制,實現政企良性互動,積極幫助企業解除後顧之憂,促進項目快速推進。
五要努力維護大局。各位代表,特別是我們鄉村幹部要繼續維護來之不易的團結大局,發展為上的大局,和諧穩定的大局,處處以大局為重,事事以大局為先。大局好,才能上生產力;大局好,才能出戰鬥力;大局好,才能出幹部;大局好,才能得到縣委、縣政府的肯定和支持;大局好,才能有快速發展。從而將經濟發展、社會進步、民生改善、黨的建設各項工作推向一個更好更快的發展軌道。我相信,有大家共同努力,艱苦奮鬥,明天一定會更美好、一個讓人羨慕的宜居和諧幸福新在不久的將來一定會展現在世人面前。