同志們:
新年好!
目前,雨水已過,正值大春備耕的大好時節。市委、市政府召開這次春季農業生產動員大會,主要目的是,動員全市幹部民眾,迅速行動,搶抓季節,大鬧春耕,全力抓好春季農業生產,積極開展災後重建工作,為奪取全年農業豐收、實現增產增效目標奠定堅實基礎。下面,我講四點意見。
一、準確把握形勢,切實增強抓好春季農業生產的緊迫感
今年農業生產既有難得的有利條件,又面臨諸多困難和挑戰,一定要準確把握,趨利避害。
首先,要認清發展農業生產的有利條件。今年農業生產,有利因素較多:一是扶農惠農政策力度加大。國家巨觀調控偏緊,但農業政策從優。中央、省委相繼發出了"關於加強農業基礎建設促進農業發展農民增收的"一號檔案,國家繼續加大對農民的直接補貼力度,糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補資金有所增加,政策性農業保險試點範圍進一步擴大,對糧食、油料、生豬、奶牛生產的扶持政策進一步完善,各級政府對農業的支持力度將達到新的水平。二是農產品市場前景看好。去年以來,農產品銷路暢通,價格回升,農業比較效益明顯提高,市場對農業發展的拉動作用大大增強。三是農業基礎條件不斷改善。近年來,我市大力開展農田水利基本建設,農業生產設施不斷完善,基礎條件得到較大改善。今年各級政府還將在小型農田水利工程建設、節水灌溉、病險水庫除險加固、耕地保護、土壤改良以及推進農業機械化、加強生態建設等方面進一步增加投入,必將進一步提高農業綜合生產能力。四是現代農業發展勢頭良好。經過近幾年努力,各地建成了一批特色農業規模生產基地,培育了一批龍頭企業、農業業主和農民專合組織,形成了一批特色鄉鎮、優勢產區。這些,都將有助於今年農業生產的順利推進。
其次,要重視今年農業生產面臨的特殊困難。一是農業生產關鍵時段天氣多有不利。據氣象預測,今年春季特別是春播期間,氣溫較常年偏低,回暖偏遲,季節偏晚,穩定通過10℃的天氣即真正的"春天"要在3月中旬前期才開始出現。大春育苗、栽插期間,氣溫波動較大,驟熱驟冷等反常現象偏重發生,容易出現較強"倒春寒"、大風、冰雹等災害性天氣。7月中旬起預計有一個月左右的高溫伏旱。這極不利於大春抓早,不利於突出高產播期,不利於水稻、玉米抽穗揚花、灌漿結實。二是種植面積難以擴大,一些地方耕地減少、勞力缺乏、荒田閒土問題突出,不利於糧食穩產增產。三是農資供應特別是肥料供需矛盾突出,價格上漲,農業生產成本上升,直接影響農業經營效益。四是目前蓄水狀況雖然比去年好,但比正常年份差,有的地方工程蓄水較少,保證大春滿栽滿插難度較大。
第三,要增強抓好春季農業生產的緊迫感。今年春季農業生產,具有特殊的複雜性,不僅要迎戰春播期間氣溫偏低、季節偏晚的不利天氣,又要從長計議,儘量規避今年可能發生的極端災害性天氣的影響,同時還要擔起災後重建、生產自救的繁重任務。針對今年的氣候特徵,經組織專家反覆會商,今年糧食生產的適宜高產播期為2月下旬至3月上旬。今天已經是2月21日,如果不及時動手,就會錯過春播育苗的最佳時期,就會影響增產增收目標的實現。因此,全市廣大幹部民眾務必立即行動起來,迅速掀起春季農業生產熱潮。