4、用活土地，規模經營。採用出租、託管、轉包、入股等模式，積極穩妥推進農村土地經營權向業主、能人和專合組織集中，目前全縣業主已達到1100多個，經營土地9.8萬畝。
二、構建招改結合、良性循環的運行機制，推動工業經濟全面振興
我們按照市委王書記提出的“產業是支撐”的要求，立足資源優勢和產業基礎，確立了電力、機械冶金、農產品加工三大支柱，創新運行機制，堅持招改結合，工業經濟運行質量明顯提升。
一是堅持國退民進，招改結合上效益。直面縣屬工業企業除絕大部分處於停產半停產狀態、資產負債率高達123%、5300多名職工下崗、群訪時有發生的嚴峻現實，我們把深化企業改革作為振興工業的突破口，堅持“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”，實現國退民進，全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、麻紡廠、肉聯廠等規模以上工業企業改革。同時大力招商引資，吸納民間資本2.5億元，新建航星鋼鐵、金華紡織等12戶規模以上工業企業，盤活存量資產3.1億元，安置下崗職工3200多名，年增加稅收400萬元，職工年收入增長130%，工業經濟全面振興。
二是堅持產業主導，培育骨幹立支柱。為了做強電力產業，引進省港航公司控股新建金溪電站;馬電公司通過最佳化重組，強強聯合，效益明顯提升。為了做強機械冶金業，引進福建、達州和遂寧客商分別新建金壇電化、易熠冶金、航星鋼鐵和天府興貴四家企業;公開拍賣嘉寶公司國有股份，企業活力增強，產銷兩旺。為了做強農產品加工業，引進北京、浙江、成都和南充客商分別投資新建荷田薯業、台州海峽、齊祥食品、金華紡織和賽克斯絲綢五家企業。
三是堅持市場導向，做強產業增實力。引導企業圍繞市場調結構、增投入、上技改、強管理，增強競爭力。賽克斯絲綢公司今年收購全縣繭站，形成了原料收購、繅絲、織綢一條龍生產體系;金華紡織公司正投資擴建一條1萬錠棉紗生產線;齊祥食品公司正投資新建萬頭生豬良繁養殖場和飼料廠;泰興紡織公司正投資新建5000錠棉紗生產線;航星鋼鐵公司第三期技改即將完成。為適應市場競爭，金華紡織、台州海峽和賽克斯絲綢分別引進了高級管理人才和技術人才。
三、構建市場運作、多元投入的融資機制，推動基礎設施不斷完善
加快縣域經濟發展，項目是載體。我們在認真對接國家產業政策、千方百計爭取上級投入的同時，按照市場運作方式，積極創新投入機制，切實加強了基礎設施建設。一是加快了園區建設。目前已開發整理出工業用地500多畝，完成了園區的“七通一平”，北京荷田、華西飼料等企業正陸續進入園區。二是加快了重點建設。採用股份合作方式修建金溪電站，累計投資已超過4.54億元;通過收費權出讓改造南渠路，已完成投資5287萬元;核電項目爭取工作進展順利，我縣三壩鄉已被列為首選。三是加快了城鎮建設。通過公開競價拍賣，國有土地使用權、公交線路、計程車經營權、空間廣告經營權和地下管道經營權等，引發民間資金投入城鎮建設，城鎮化水平明顯提高。四是加快了農田水利基本建設。通過“賣、聚、投”等方式，聚集民間資本，完成了水庫樞紐標準化整治8座，解決人飲1.2萬人。
各位領導，各位同志：我們雖然在創新機制培育特色產業、加快發展縣域經濟上進行了一些有益探索，取得了初步成效，但與省、市的要求還有一定差距。我們將認真按照市委三屆三次全委會和此次會議精神，堅持工農互動、城鄉統籌方略，堅持深化改革、開放招商戰略，堅持既定的思路和目標不動搖，全面加強幹部管理和目標考核，切實增強執行力，努力推進xx縣域經濟新一輪的新跨越、新發展。