四、提高認識，擺正位置，自覺接受人大及其常委會的監督我國是人民當家作主的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。憲法和法律規定：國家的一切權力屬於人民。人民通過國家權力機關把行政權、司法權交給“一府兩院”及其工作人員，這些權力行使得怎么樣，有沒有濫用?如果行使得不好或被濫用了怎么辦?這都需要監督。黨的十六大報告提出，要加強對權力的制約和監督，建立結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制。作為“一府兩院”的工作人員，今天接受了人大常委會的任命，在今後的工作中，就必須自覺接受人大監督，強化以下幾個方面的工作：
一是要樹立人大意識，認真行使好人民授予的權力。憲法第三條明確規定：“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會選舉產生，對它負責，受它監督。”各級人民政府、法院、檢察院向本級人大及其常委會負責並匯報工作，接受其監督，是憲法和法律規定的一項法定義務。今天縣人大常委會依法行使人事任免權，其實質是代表人民把國家權力授給國家機關工作人員，使其擔負起管理經濟、文化、社會事務，維護公民權利，實現人民根本利益的職責。在我們國家，任何國家機關及其工作人員，非經法律授權，不得行使權力。個別擬任幹部有“黨委審查過了，首長也提名了，人大任命只是履行一下手續”的模糊認識，沒有把任命作為接受人大監督的過程，作為接受人民挑選的過程。在座的各位同志接受縣人大常委會的任命，實際上是接受縣人大常委會經過法律程式代表人民授予的權力。這張任命書凝聚了全縣45萬人民的高度信任和殷切希望，大家要認真體會手中任命書的 份量，珍惜和行使好人民交給的權力。檢驗權力行使好壞的標準，主要看生產力是否得到較快的發展，是不是滿足了人民日益增長的物質文化需要。本屆政府五年任期內，如果經濟發展不快，人民的生活水平沒有較大提高，預定的各項奮鬥目標沒有完全實現，那么，這個權力就沒有行使好。大家一定要從維護憲法尊嚴、保證人民當家作主的高度，充分認識各級國家權力機關與行政司法機關之間的關係，自覺擺正位置，依法履行職責和義務。
二是要樹立監督意識，增強接受人大監督的主動性、自覺性。人大對“一府兩院”進行的監督，是憲法賦予的權力，體現了一切權力屬於人民的社會主義民主原則。人大監督的內容，既包括對“一府兩院”行為的合法性進行的法律監督，又包括法律監督以外的工作監督;不僅監督“一府兩院”的行為是否合法，而且監督“一府兩院”的工作是否有效。從這個意義上講，人大對行政、審判、檢察機關的監督，既是一種制約，又是支
持和促進，使其更加有效地開展工作。人大和“一府兩院”分工不同，職能不同，但目標應該是一致的。有些人認為人大監督是“沒事找事”，是“雞蛋裡面挑骨頭”，是“干涉政務”，採取牴觸、應付的態度，對人大視察不積極配合，向人大匯報工作敷衍塞責，對人大交辦的任務軟抵硬抗，這是十分錯誤的。作為被人大常委會任命的幹部，一定要提高對人大監督重要性的認識，擺正位置，自覺地把自己置於人大及其常委會的監督之下，凡是法律規定應由人大其常委會討論決定的重大事項，應依法提請人大及其常委會討論決定;對人大及其常委會通過的決議、決定和審議意見，要堅決貫徹執行，及時報告落實情況;要認真辦理大會議案和代表建議意見;認真受理民眾來信來訪，依法糾正違法案件，維護法律尊嚴，確保司法公正;“一府兩院”被任命人員要主動向人大常委會述職並接受評議，虛心聽取意見，切實改進工作。從今年起，本屆人大常委會每年對8至10名“一府兩院”被任命人員進行述職評議，力爭本屆內對所有被任命人員評議一次。評議是為了促進大家更好地履行職責，行使好人民賦予的權力。對於濫用職權，工作無起色，民眾反映強烈的幹部，人大常委會將果斷行使任免職權，依法撤銷其職務，收回所授予的權力。這裡需要強調的是，縣直機關有些副職領導存在著“我不是人大任命的，人大管不著”的糊塗認識，這是法制觀念淡薄，公僕意識不強的表現。只要你是國家機關公務人員，只要你擔負有工作職責，你就是人民公僕，人大就有權力、有責任進行監督。對在班子中不團結、不配合、不作為的幹部，人大常委會將敦促有關部門嚴肅處理。希望同志們要正確對待人大監督，自覺接受人大監督，習慣於被監督。一個習慣於被監督、自覺接受監督的幹部，必定是一個負責任、可信任的幹部，必定是一個能為人民掌好權、用好權的幹部。