在鐵路公安政工會議上的講話

隊伍整體素質明顯提高。我們本著"嚴訓練強素質,強隊伍促工作"的整體工作思路,抓好民警隊伍的素質建設。XX年以來,公安局黨委堅決按照公安部和上級公安機關的部署要求,結合我局實際,把大練兵活動作為提高全局民警素質和實戰能力的重要手段,迅速在全局掀起了一個練精兵、強素質的練兵熱潮。通過邊乾邊練,邊練邊摸索,初步形成了訓練結合、戰訓合一、幹練相濟的大練兵模式。在短短的兩年時間內,完成了由普及面--追求質--系統化練兵的三級跳。主要體現在:一是在練兵方式上,我們在實踐中,逐步建立了每日一練、每周一考、每月一評的日常崗位練兵方式;建立了以"三個必訓"為基礎,以專業技術培訓、領導幹部培訓等為重點的集中訓練方式;建立了以實戰技能競賽、課外實戰操作、現場模擬演練為內容的實戰練兵方式;從而基本構建了我局崗位練兵--集中訓練--實戰實練的練兵鏈。初步形成了集中輪訓和崗位練兵相結合、單警練兵和合成練兵相結合、典型引路和開展競賽相結合的練兵新格局。二是在練兵內容上,我們以"三基一專"為基礎,進一步規範、充實練兵知識題庫。為使練兵內容更富專業性和實用性,我們組織40餘名專業教員和業務骨幹深入基層,下站上車深入調研,進一步細化崗位練兵內容和考核標準,編撰出以崗位實戰為主體的乘務民警、客勤民警、線路民警、刑偵民警的《公安局"三基一專"訓練教材》,並先後三次組織90餘名一線民警對教材的覆蓋面、可行性和實戰性進行論證,編寫出5700多題的"四大警種"業務知識練兵題庫,製作成鐵路公安民警大練兵專業技能無紙化考核系統,及時以光碟形式下發到每個所隊,形成了各警種、各崗位民警訓練標準體系,從而解決了民警練什麼的問題。與此同時,我們在師資力量上,也進一步進行了強化和培訓。採取專兼職結合,送培與選聘結合的方式,先後選派20餘名公安學校教官和業務尖子參加公安部、鐵道部公安局的警務實戰技能培訓,再由他們對全局基層單位挑選的120名業務骨幹進行封閉式集訓,組建了一支既有實戰經驗,又有理論功底和良好表達能力的100多人專兼職教官隊伍。三是在練兵制度上,形成了一套科學運作機制。我們緊貼鐵路警務實戰、崗位實用的需要,在全局開展了"**公安民警練什麼、怎么練、學什麼、怎么學"的大調研,廣泛徵求民警意見,創新練兵思路,周密制訂了《**鐵路公安局大練兵活動實施意見》。今年,我們又根據公安部的要求,先後建立了大練兵運行機制、考核機制、評比機制、獎懲機制、督促檢查等機制,初步形成了具有我局特色的大練兵考核評估體系。特別是在崗位培訓上,我們制訂出台了《崗位練兵考核辦法》、《培訓管理考核辦法》、《培訓準入制》等崗位練兵制度,形成了訓前有"準入門檻",訓中有管理考核,訓後有"滾動淘汰"的崗位培訓機制,嚴把了培訓的"入口關"、"出口關"和"過程關"。在今年舉辦的各類培訓班上,有30多名民警因沒有通過"準入制"考試被拒之培訓班的門外,使參加培訓的民警個個肩上都有壓力,提高了民警日常崗位練兵的意識,練兵成效初顯,隊伍整體素質和實戰能力得到明顯提高。全局3100餘人參加了公安部的無紙化考試,平均成績為 87分,民警千米測試通過率從60%上升到85%以上,民警大專以上文化學歷以每年5%的速度遞增,受到了鐵道部公安局領導的肯定,我局練兵工作被部局推薦為公安部大練兵典型。